姚 遙
(作者為中國公共外交協(xié)會(huì)研究部主任、外交學(xué)院國家軟實(shí)力研究中心主任)
1968年,蘇聯(lián)坦克悍然開進(jìn)一個(gè)主權(quán)獨(dú)立國家——奧爾布賴特的出生地捷克斯洛伐克;1969年,蘇聯(lián)在中蘇邊界挑起事端,與中國軍隊(duì)激烈交火。中國有句古話,“得道多助,失道寡助”。蘇聯(lián)言行不一、損人利己,不可能在國際上獲得廣泛支持,也不可能在其國內(nèi)獲得人民擁戴。當(dāng)一個(gè)國家失去了正義理念和文化信仰,自然會(huì)使得支撐其社會(huì)發(fā)展的價(jià)值體系走向崩潰,衰落的命運(yùn)便也不可避免了。
與之相比,新中國經(jīng)歷了一條截然不同的發(fā)展道路。作為歷史悠久的文明古國,中國在道義上有著“己所不欲、勿施于人”的守則。近代以來,中華民族苦難深重,1924年,孫中山先生在一次演講中大聲疾呼,中國有一天會(huì)強(qiáng)盛起來,但絕不能走帝國主義的老路。1974年,時(shí)任國務(wù)院副總理的鄧小平在紐約聯(lián)合國總部發(fā)表演講,總結(jié)了中國人的國際理念與道義堅(jiān)持,時(shí)至今日依然是中國對(duì)于國際社會(huì)的鄭重承諾:如果中國有朝一日變了顏色,變成一個(gè)超級(jí)大國,也在世界上稱王稱霸,到處欺負(fù)人家,侵略人家,剝削人家,那么,世界人民就應(yīng)當(dāng)給中國戴上一頂社會(huì)帝國主義的帽子,就應(yīng)當(dāng)揭露它,反對(duì)它,并且同中國人民一道,打倒它。
2013年4月,在莫斯科舉行的俄羅斯論壇上,美國歷史上第一位非洲裔國務(wù)卿科林·鮑威爾談到了他所認(rèn)為的蘇聯(lián)解體的最大原因——盲目擴(kuò)張,被軍備競(jìng)賽拖垮。
蘇聯(lián)的軍事擴(kuò)張?jiān)缫延兄涠κr(shí)期是在20世紀(jì)70年代。彼時(shí),蘇共中央總書記勃列日涅夫提出了“軍備優(yōu)先”的發(fā)展戰(zhàn)略,重工業(yè)占全部工業(yè)投資的比重長(zhǎng)期達(dá)85%以上。與此同時(shí),蘇聯(lián)發(fā)動(dòng)“南下攻勢(shì)”,在各大戰(zhàn)略要地向美國發(fā)起挑戰(zhàn),到處派遣軍事顧問、設(shè)立軍事基地,并一躍成為世界頭號(hào)軍火商。
1981年1月,里根政府上臺(tái)后,美國調(diào)整對(duì)蘇戰(zhàn)略,提出“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃,以期打破雙方的核均勢(shì),在軍備競(jìng)賽中拖垮已經(jīng)深陷危機(jī)的蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)。面對(duì)美國的挑戰(zhàn),蘇聯(lián)也曾決定予以回?fù)?,然而最終力不從心,不得不實(shí)行戰(zhàn)略收縮。歷史是不能假設(shè)的,但是倘若蘇聯(lián)當(dāng)時(shí)沒有失去理智地?cái)U(kuò)充軍備和擴(kuò)張勢(shì)力,而是睦鄰安邦、廣結(jié)善緣,其軍事壓力必將大為減小,也可為經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰出空間。
中國人歷來愛好和平,反對(duì)侵略。自秦漢以降,中國大部分的對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)都是防御性的。新中國成立后,一些國家曾擔(dān)心所謂的“赤色中國”會(huì)對(duì)外擴(kuò)張。1960年,英國元帥蒙哥馬利在訪華時(shí)向毛澤東轉(zhuǎn)達(dá)了西方社會(huì)的疑慮,他問道,五十年以后中國的命運(yùn)怎么樣?毛澤東回答他,五十年以后,中國的命運(yùn)還是九百六十萬平方公里。中國沒有上帝,有個(gè)玉皇大帝。五十年以后,玉皇大帝管的范圍還是九百六十萬平方公里。如果我們占人家一寸土地,我們就是侵略者。1964年10月16日,當(dāng)首顆原子彈試爆成功后,中國政府立即向全世界莊嚴(yán)承諾:不首先使用核武器,不對(duì)無核國家和地區(qū)使用或威脅使用核武器。上述立場(chǎng)至今未曾改變。
作為美國歷史上第一位非洲裔女性國務(wù)卿,康多莉扎·賴斯將蘇聯(lián)解體的主要原因歸結(jié)為領(lǐng)導(dǎo)層的腐敗。20世紀(jì)30年代,蘇聯(lián)高層的特權(quán)現(xiàn)象剛剛露出端倪,法國作家羅曼·羅蘭就敏銳地捕捉到了日益嚴(yán)重的腐敗問題。1935年,其去莫斯科看望老朋友高爾基時(shí),作為一個(gè)熱愛和平與正義的文學(xué)家,羅蘭在高聲贊頌“世界更美好的未來是與蘇聯(lián)的勝利連在一起”時(shí),也意外地發(fā)現(xiàn)了在蘇聯(lián)高層中不斷蔓延的腐敗作風(fēng)。他在《莫斯科日記》中寫道,“共產(chǎn)黨的活躍成員利用其他特權(quán)(住房、食物、交通工具等)代替金錢,這些特權(quán)確保他們能過上舒適生活并擁有特殊地位。更不用說影響,他們利用影響為自己和自己的親屬謀利益”。此后,這種現(xiàn)象愈演愈烈,到20世紀(jì)70年代,蘇聯(lián)官僚體系的腐敗已積重難返,特權(quán)階層也已基本成型,他們不僅享有特權(quán),并開始以各種方式侵吞國家財(cái)產(chǎn)、謀取一己之私。
蘇聯(lián)高層的腐敗現(xiàn)象,說到底是權(quán)力的變質(zhì)。正是由于對(duì)腐敗的深惡痛絕,新中國成立后,黨和政府歷來堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),堅(jiān)決同一切消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。2013年1月22日,中共中央總書記習(xí)近平在第十八屆中紀(jì)委第二次全體會(huì)議上意味深長(zhǎng)地強(qiáng)調(diào),“我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨,紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。……我們黨嚴(yán)肅查處一些黨員干部包括高級(jí)干部嚴(yán)重違紀(jì)問題的堅(jiān)強(qiáng)決心和鮮明態(tài)度,向全黨全社會(huì)表明,我們所說的不論什么人,不論其職務(wù)多高,只要觸犯了黨紀(jì)國法,都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處,決不是一句空話”。
碳交易促進(jìn)企業(yè)改善技術(shù)水平,提高長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)效益。碳交易市場(chǎng)是政府根據(jù)外部性原理強(qiáng)行創(chuàng)造出來的一個(gè)新市場(chǎng),所以碳交易市場(chǎng)在誕生和成長(zhǎng)過程中,影響最大的都是政策性因素;當(dāng)?shù)貐^(qū)生產(chǎn)總值較高時(shí),碳排放數(shù)量也較高,但是碳排放數(shù)量高不一定導(dǎo)致碳交易金額高,一般來說,碳配額不足的企業(yè)會(huì)購買配額,碳配額多余的企業(yè)會(huì)出售配額,但是企業(yè)的碳配額充足與否與企業(yè)的碳排放數(shù)量無關(guān),主要與企業(yè)自身的技術(shù)水平和碳交易政策等因素相關(guān);企業(yè)無法改變國家的碳交易政策,所以企業(yè)會(huì)不斷改善技術(shù)水平,以降低碳排放成本,同時(shí)提高企業(yè)的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)效益。
托尼·布萊爾是迄今為止任職時(shí)間最長(zhǎng)的工黨籍英國首相。布萊爾進(jìn)入政壇已是冷戰(zhàn)結(jié)束之后,1997年任英國首相后,面對(duì)全球化的新形勢(shì),他重視制度改革,在題為《第三條道路:面向新世紀(jì)的新政治》的長(zhǎng)文中,布萊爾提出了要以改革與合作的精神應(yīng)對(duì)全球化帶來的變化和挑戰(zhàn)、重塑冷戰(zhàn)后的國際戰(zhàn)略格局的主張。2013年4月,在莫斯科舉行的俄羅斯論壇上,布萊爾用一句話歸納了蘇聯(lián)解體的原因——經(jīng)濟(jì)制度的僵化落后。
對(duì)布萊爾所謂的“經(jīng)濟(jì)制度的僵化落后”,我們必須予以辯證分析。一方面,高度集中的經(jīng)濟(jì)體制在蘇聯(lián)建政之初,曾經(jīng)發(fā)揮過正面作用。從1928年蘇聯(lián)開始實(shí)施第一個(gè)“五年計(jì)劃”到1939年“二戰(zhàn)”爆發(fā),蘇聯(lián)從一個(gè)半農(nóng)業(yè)國變成了歐洲第一、世界第二的工業(yè)強(qiáng)國,這一制度在短時(shí)間內(nèi)促使一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后、四面受敵的新興社會(huì)主義國家實(shí)現(xiàn)了飛躍式的增長(zhǎng)。但另一方面,隨著時(shí)勢(shì)的變化,這一制度未能及時(shí)調(diào)整,最終使得蘇聯(lián)陷入了制度僵化、經(jīng)濟(jì)落后的陷阱。
對(duì)照蘇聯(lián)與中國發(fā)展經(jīng)濟(jì)的不同路徑很有必要。成立初期,新中國實(shí)行了“一邊倒”的外交戰(zhàn)略,工業(yè)化是其中一個(gè)重要考量。通過與蘇聯(lián)結(jié)盟,中國在工業(yè)化的道路上前進(jìn)了一大步。然而,中國領(lǐng)導(dǎo)人很快發(fā)現(xiàn),完全效法“蘇聯(lián)模式”的道路是行不通的。1956年4月,毛澤東在《論十大關(guān)系》的報(bào)告中即對(duì)“蘇聯(lián)模式”忽視民生的做法提出了質(zhì)疑,將“重工業(yè)和輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)的關(guān)系”作為第一對(duì)關(guān)系進(jìn)行了論述。
從上世紀(jì)50年代后期起,新中國已不再對(duì)蘇聯(lián)亦步亦趨,而是更多地關(guān)注農(nóng)業(yè)與輕工業(yè)的平衡發(fā)展。盡管由于安全環(huán)境極度惡化,以及領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)的過分估計(jì),中國也曾一度走上了“戰(zhàn)備工業(yè)”的發(fā)展道路,然而進(jìn)入1970年代,隨著“聯(lián)美抗蘇”戰(zhàn)略的制定,中國已開始逐步向西方國家敞開經(jīng)濟(jì)開放的大門。從1972到1977年,中國陸續(xù)從西方十幾個(gè)國家進(jìn)口了先進(jìn)技術(shù)和成套設(shè)備,談成了包括化肥、化纖、石油、軋鋼、火電、機(jī)械制造等在內(nèi)的222個(gè)項(xiàng)目。1970年代末,改革開放最終被確立為新的國策,為中國此后的快速發(fā)展奠定了制度基礎(chǔ)。
自1991年哈薩克斯坦獨(dú)立以后,納扎爾巴耶夫一直擔(dān)任哈薩克斯坦總統(tǒng),他也是蘇聯(lián)解體的親歷者,在其主導(dǎo)下,哈薩克斯坦成為最后一個(gè)脫離蘇聯(lián)、宣布獨(dú)立的少數(shù)民族加盟共和國。哈薩克斯坦獨(dú)立后,在納扎爾巴耶夫領(lǐng)導(dǎo)下取得了突出的發(fā)展成就,正因如此,他也獲得了哈薩克斯坦大多數(shù)民眾的支持和擁護(hù)。作為蘇聯(lián)曾經(jīng)“最有前途的少數(shù)民族干部”,納扎爾巴耶夫多次指出,蘇聯(lián)解體的主要原因是不平等的民族政策引發(fā)的各加盟共和國的離心離德。
作為少數(shù)民族加盟共和國的領(lǐng)導(dǎo)人,在蘇聯(lián)解體前,納扎爾巴耶夫曾在自己的專著中對(duì)蘇聯(lián)歷史上的民族政策進(jìn)行過“溫和的批評(píng)”,“不管我們是否情愿,哈薩克人民的心里還是留下了傷痕。在民族的語言、文化、祖祖輩輩的傳統(tǒng)遭到排斥的時(shí)候,我們不可能熟視無睹。他們對(duì)我們說,蘇聯(lián)所有的民族就像一塊金剛石上的不同棱角,都是燦爛輝煌的,每個(gè)民族都有自己的色彩、自己的語言、自己的文化。但實(shí)際上哈薩克人被有意識(shí)地貶低為二等公民。在他們的心里留下委屈是自然而然的事”。
蘇聯(lián)自誕生之日起,其所伴生的大俄羅斯民族主義就曾使很多弱小民族遭受痛苦,特別是“二戰(zhàn)”爆發(fā)前后,斯大林多次趁人之危,強(qiáng)迫其他小國并入蘇聯(lián)。至“二戰(zhàn)”結(jié)束,蘇聯(lián)的各少數(shù)民族加盟共和國也并未獲得平等待遇。據(jù)土庫曼斯坦前總統(tǒng)尼亞佐夫回憶,土庫曼斯坦長(zhǎng)期以來只是蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)的附庸,“我們實(shí)際上完全沒有正常的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施,也沒有加工工業(yè)部門”。
中國自古以來也是一個(gè)多民族國家,與蘇聯(lián)有相似之處。西方對(duì)于中國的多民族格局往往顯現(xiàn)出一種不理解、不尊重的態(tài)度,美國政治學(xué)者白魯恂就曾說,“作為一個(gè)集體,中國不是一個(gè)正常的民族國家;它是一個(gè)硬要將自己擠入現(xiàn)代國家形式的文明”。但事實(shí)上,中國歷經(jīng)數(shù)千年形成的多民族格局,與蘇聯(lián)“強(qiáng)勢(shì)民族壓迫弱小民族”的帝國模式迥然不同。著名社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通先生曾經(jīng)論證過“中華民族多元一體格局”的形成過程,“至晚在清代,通過和親、通婚、朝貢貿(mào)易、支援發(fā)展等形式,中國各民族已經(jīng)形成了一個(gè)容納著多種文明的富于包容力的彈性社會(huì)”。
新中國成立后,借鑒古代政治傳統(tǒng)中的一些經(jīng)驗(yàn),實(shí)行了民族區(qū)域自治制度,不但對(duì)少數(shù)民族地區(qū)平等視之,并且重視發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),給予少數(shù)民族以更多的援助、優(yōu)待與尊重。不少來自俄羅斯的穆斯林學(xué)生曾向筆者感嘆,在中國,高校設(shè)有清真食堂,可是在俄羅斯,這始終只是穆斯林學(xué)生的一廂情愿。
戈?duì)柊蛦谭蚴堑谝晃唬彩亲詈笠晃惶K聯(lián)總統(tǒng),同時(shí)還是最后一任蘇共中央總書記。自1985年3月?lián)翁K聯(lián)最高領(lǐng)導(dǎo)人以后,他提出了“加速戰(zhàn)略”以及“民主化”、“公開性”、“新思維”等改革口號(hào),逐漸引發(fā)了蘇聯(lián)和東歐的政治動(dòng)蕩。在其任內(nèi),蘇聯(lián)最終于1991年12月8日宣告解體。至今,對(duì)戈?duì)柊蛦谭虻脑u(píng)價(jià)依然充滿爭(zhēng)議,許多俄羅斯人認(rèn)為他是“民族罪人”,他自己對(duì)此聲稱感到委屈;西方則出于自身利益的需要,于1990年授予他諾貝爾和平獎(jiǎng)。
2004年,在參加美國前總統(tǒng)里根的葬禮后,戈?duì)柊蛦谭蛟鴳?yīng)詢,用一句話總結(jié)了蘇聯(lián)解體的主要原因:蘇聯(lián)沒有一個(gè)鄧小平。在幾位國際政要的回答中,作為親歷者的戈?duì)柊蛦谭蜃顬樘貏e,其言外之意似乎在說:可惜我不是鄧小平,所以蘇聯(lián)的改革失敗了。
盡管我們不能夸大個(gè)人在歷史發(fā)展中的作用,但也不能否認(rèn)在人類歷史的長(zhǎng)河中,一些關(guān)鍵人物往往會(huì)對(duì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重要的影響,有些人推動(dòng)了社會(huì)變革,有些人阻礙了社會(huì)變革。戈?duì)柊蛦谭蛏吓_(tái)之初,蘇聯(lián)各加盟共和國并未出現(xiàn)要求獨(dú)立的聲音;然而,他執(zhí)政不到7年,蘇聯(lián)便走向解體,即便不能把所有責(zé)任歸咎于他,其直接影響也不容忽視。一些歷史事實(shí)令人深思。1989年5月17日,戈?duì)柊蛦谭蛟诒本┡e行記者會(huì)時(shí),曾有記者就蘇聯(lián)的改革次序提問,戈氏答曰:“蘇聯(lián)首先解決的是迫切的經(jīng)濟(jì)問題。當(dāng)我們解決這些問題時(shí)發(fā)現(xiàn),問題比我們預(yù)想的要深刻得多,不改革政治,就不可能解決經(jīng)濟(jì)問題,因此我們著手政治改革。”
反思?xì)v史,中國“摸著石頭過河”的改革實(shí)踐已經(jīng)證明,什么樣的發(fā)展道路才真正有益于國家、有益于民族、有益于人民。誠如哈薩克斯坦現(xiàn)任總統(tǒng)納扎爾巴耶夫所評(píng)論的,“如果戈氏是站在歷史潮流的前面,他就應(yīng)該首先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)自由化,把人民對(duì)政治的熱情引入正常軌道,然后才穩(wěn)步推行政治體制改革,包括民主化、公開性和多元化等措施”。
蘇聯(lián)解體至今已有二十多年,作為一個(gè)曾經(jīng)對(duì)中國歷史產(chǎn)生過重要影響的世界大國,蘇聯(lián)的興與衰值得我們深思。反思蘇聯(lián)解體的原因,必須清醒地認(rèn)識(shí)到,中國在歷史上曾經(jīng)學(xué)習(xí)過蘇聯(lián),但是從未跟在“蘇聯(lián)模式”背后亦步亦趨,中國不是蘇聯(lián),中國人民始終珍視自己的獨(dú)立地位。早在上世紀(jì)60年代中蘇論戰(zhàn)時(shí),中國就已脫離蘇聯(lián)的控制,毛澤東對(duì)時(shí)任新華社社長(zhǎng)吳冷西的一段指示生動(dòng)點(diǎn)明了中國獨(dú)立于蘇聯(lián)的民族自主意識(shí),“我們國家有我們國家的上帝,那就是玉皇大帝。他們是什么呢?是東正教,他們有他們的上帝。我們只能采取自力更生的方針把我們自己的國家建設(shè)好”。
中國不是蘇聯(lián)、不是美國,中國就是中國。反思那些以控制他國為生命線的霸權(quán)國家,正應(yīng)了中國人的一句老話:仁義不施則攻守之勢(shì)異也。今天,中國的改革開放已進(jìn)入深水區(qū),我們唯有繼續(xù)立足于自身,堅(jiān)持以人為本、改革創(chuàng)新,對(duì)內(nèi)親民愛物、對(duì)外濟(jì)弱扶傾,才能早日實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)。