信息亮點
今年4月,成都市教育局出臺了《關于進一步做好義務教育免試就近入學的工作方案》?!斗桨浮分赋觯撌?014年實行小升初網上登記;2015年100%的公辦義務教育段學校實現劃片就近入學;2017年,民辦學校采取考試方式選拔學生的行為將被杜絕。
《方案》規(guī)定,各區(qū)(市)縣教育行政部門要依據生源情況、學校布局等因素,劃定小學、初中招生范圍。小升初劃片實行“單校劃片”與“多校劃片”相結合,所屬優(yōu)質初中納入“多校劃片”范圍。其中,優(yōu)質初中“多校劃片”范圍的確定,既要體現優(yōu)質教育資源共享的公平性,也要堅持就近入學的原則,不得將劃片范圍擴大到所屬行政區(qū)域全域。
《方案》較以前的入學辦法最主要的變化是:特長生招生辦法的調整——特長生招生比例要逐步減少,2014年降到10%,2015年降到8%,2016年開始降到5%以內。成都市第十一中學等學校實行網上報名、隨機派位錄取,在2014年減少50%的特長生招生計劃,到2015年不再招收特長生;民辦學校招生辦法的調整。規(guī)定義務教育階段學校均不得采取考試方式選拔學生。到2017年,民辦學校采取考試方式選拔學生的行為要得到杜絕;高中指標到校生錄取辦法的調整——規(guī)定從今年起,新入學初中擇校生畢業(yè)時,不再享受省級示范性普通高中指標到校生政策。
《方案》要求:各區(qū)(市)縣教育行政部門要主動向社會公開具體政策,包括每所小學和初中辦學條件、劃片范圍、招生計劃、辦理程序以及工作咨詢方式、監(jiān)督舉報平臺、信訪接待地址等,招生期間要主動公布招生結果等相關信息。學校也要主動公開重要信息。
家長反饋
“四處打聽招生政策,奔波于各種培訓班,報名參加‘小升初’講座?!奔易〕啥嘉浜顓^(qū)的張平貴,這樣說起自己一年多以前的生活狀態(tài)。生活習慣都發(fā)生了變化:不管到哪,他們一定是手機不離身;只要有空,就會坐在電腦前刷新各校官網的招生信息……這種“小升初綜合征”讓張平貴記憶猶新。那時候的張平貴,每當手機響起,就莫名緊張。那時候各學校報名信息都是通過手機發(fā)送,網上也不好查詢。“越是臨近報名時間,自己就越緊張。我是手機不離身,只要有短信過來,就期待是學校傳來的信息?!睆埰劫F說。
從那時起,張平貴就開始關注成都的“小升初”政策。“雖然孩子已經上了初中,但是還是養(yǎng)成了習慣?!睆埰劫F說,很羨慕現在的家長,起碼這樣的憂慮會少很多。張平貴認為,劃片入學,讓家長心理負擔減輕很多?!耙郧翱梢該裥?、培優(yōu),如果不給孩子做這些,自己會感覺到愧疚,對不起孩子;現在劃片入學,如果實在買不起學區(qū)房,起碼自己能做到問心無愧,以后也不會后悔。”張平貴認為,這就是就近入學給家長帶來的最大的好處。現在,劃片信息都能很方便的查詢到,自家孩子屬于哪個小學,未來會升入哪個初中都能知道;不像以前,只能做無頭蒼蠅,到處向專家打聽。“起碼,現在的家長能夠很清楚的知道自己該往哪個方向用力?!?/p>
也有家長表達自己的看法。網友“包子爹爹”說,就近入學打破了自主招生的規(guī)律,從此,所謂的民辦好學校招的學生不見得多好了。生源平均化會造成名校的高考升學率下降,名校的頭銜將會漸漸失去。其實,名校也就是因為招了好生源才成其為名校,事實上與教育水平并未成正比關系。就近入學后,好學生差學生都在一起。好點的會更有自信,差一點的也會迎頭趕上,因為差距不會太大。以前,若進不了名校,從孩子的心理上首先就有被否定的感覺,對沒考上的孩子成長極為不利。從長遠的教育上講,應該堅持就近入學的政策,雖然還需要很多配套的措施要完善。
本刊述評
小升初免試就近入學早已不是一個新的概念。就像很多家長說的那樣:免試就近并不是解決問題的辦法,均衡教育資源才能從根本上杜絕擇校情況的出現。真正合理的義務教育格局是:公辦不擇校,擇校到民辦;不為教育質量、條件擇校,而為特色擇校。做到這一點,必須要轉變義務教育資源配置模式,加大公辦教育的投入,整體提高高公辦教育的質量,同時給所有學校辦學自主權,如果政府保障的大部分公辦學校質量均衡,且與民辦學校無辦學質量差異,一小部分的民辦學校只是為學生提供差異化選擇服務,既保障了學生的擇校權利、學校的自主招生權,也緩解了擇校熱。