安小文

（贛南師范學院 馬克思主義學院，江西 贛州 341000）

淺談美國公民教育及其對我國思想政治教育的啟示

安小文

（贛南師范學院 馬克思主義學院，江西 贛州 341000）

美國一般把“思想政治教育”稱之為“公民教育”，作為全球唯一的超級大國、發(fā)達國家的典型代表，公民教育在推動其社會經濟發(fā)展方面起到了巨大的作用，中國作為最大的發(fā)展中國家，有必要借鑒其中的合理因素，將顯性教育與隱性教育相結合，理論與實踐相結合，全面教育與灌輸教育相結合，學校教育、家庭教育與社會教育相結合，改善教育模式與方法、注重教育改革，提升教育合力，這對于提高我國思想政治教育的實效性、創(chuàng)新教育教學方法有著重要意義。

美國；公民教育；思想政治教育

思想政治教育作為統(tǒng)治階級維護其階級統(tǒng)治的工具、作為一種普遍存在的實踐活動，貫穿于任何國家當中，而美國的思想政治教育進行得十分隱蔽，可以說是“有實無名”，以致于很多人認為美國是沒有思想政治教育的，美國在提法上以“公民教育”代替“思想政治教育”，實際上用各種方法把統(tǒng)治階級的意識形態(tài)和價值觀念傳播和灌輸?shù)饺w社會成員中。通過公民教育，美國人的公民意識不斷增強。因此，美國歷代的政治家、改革家為了維護資產階級統(tǒng)治，都十分重視公民教育問題。

一、美國公民教育內容

學者阿迪斯·瓦特羅認為，美國德育除了傳授一般道德規(guī)范和法律知識外，應當把任何時代和社會中的共同品質作為根本內容[1](P29)。因此，美國公民教育內容十分豐富，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）愛國主義教育

美國開展以愛國主義為核心的公民教育，可追溯到美國的殖民后期的杰斐遜的《獨立宣言》。正是這首呼喚發(fā)揚愛國主義的抒情史詩，將愛國主義教育灌輸?shù)饺w美國人的心中，取得了美國民族獨立的偉大勝利。因此，才有了內森·黑爾對他“只能為他的國家犧牲一次生命”而感到遺憾；才有了帕特里克·亨利“不自由、毋寧死”的口號。在當代，美國以歷史課為載體，著重培養(yǎng)美國精神，歷史課貫穿于整個國民教育之中，并通過各種課外實踐活動、重大節(jié)日慶祝、參觀博物館等方式進行潛移默化的滲透教育，目的在于培養(yǎng)學生深厚的愛國情感，堅定民族自豪感與自信心。

（二）公民宗教教育

18世紀法國學者盧梭說：“一旦人們進入政治社會而生活，他們就必須有一個宗教，把他們維系在其中，沒有一個民族曾經是，或者將會是沒有宗教而存在下去的。假如他不曾被賦予一個宗教，他也會為自己制造出一個宗教來，否則他很快就會滅亡?！盵2](P171)在美國，宗教教育始終貫穿美國教育的全部歷史中，并把之始終作為統(tǒng)治階級維護其統(tǒng)治的工具，表現(xiàn)出鮮明的階級立場與政治色彩，即影響公民信仰和信念的重要工具。美國的教會學校占有一定的比例，教會學校把宗教教育作為凝聚人們情感與力量的重要手段，廣泛地深入到社會的各個領域，以不同的方式影響公民的信仰與信念，影響公民價值觀的形成。

（三）權利義務教育

權利與義務教育是美國公民教育的重要組成部分。美國通過學校、家庭、社會教育使權利義務觀念深入人心，使社會成員深刻認識到，作為美利堅合眾國的一員，具有強烈的“投票、選舉、獨立、平等、民主、自由”意識是成為一個“合格公民”必不可少的條件之一，是每個美國公民的權利，也是維護民主政治、國家獨立的義務。美國教育理念認為，要成為美國的合格公民就必須了解社會的準則、遵守國家的法律、參加民主生活、懂得政治制度的合理性和不可侵犯性。

（四）政治觀及價值觀教育

美國資產階級及其學者相信這樣一種觀點，即“任何社會，為了能存在下去……必須緊密地圍繞保持其制度完整這個中心，成功地把思想方式灌輸進每個成員的腦子里”[3](P317)。因此，美國統(tǒng)治者為了達到其統(tǒng)治利益，通過各種宣傳方式宣揚資本主義的優(yōu)越性、向全世界兜售美國的政治模式和政治主張，宣傳以強權政治為核心的霸權主義，宣傳美國統(tǒng)治世界的合理性和必然性。以個人主義為中心的價值觀教育是美國價值觀教育的靈魂所在，是美國價值觀念的思想基礎和立足點，個人主義的核心內容是：人們有決定自己生活和前途的自由和權利[4](P42-46)。統(tǒng)治者通過引導的方式吸引、促進學生自覺接受價值觀教育，因為它強調個人的主體作用，又采用滲透的方式，使學生在無意識的過程中受到熏陶和教育。

（五）社會規(guī)范教育

社會規(guī)范教育包括了法制紀律教育和個人品德教育，它是美國公民教育最直接的內容。美國憲法中規(guī)定的公民義務，第一條就是遵守法律。目前，美國50個州中有40個州的法律要求必須進行美國憲法教學，30多個州要求學習州憲法。美國政府明確要求16至18歲的學生要學習獨立宣言、代議政體原則、公民的義務、民主與美國憲法等內容[5](P164)。美國也十分重視個人品德教育，因為品德教育“不僅關系到社會的持續(xù)和個人的幸福，而且直接關系到我們的政治制度、民主和自由的未來”[6](P23-25)。美國很多高校開設了道德倫理課程，十分重視職業(yè)道德教育，培養(yǎng)學生個人的職業(yè)素養(yǎng)，誠信意識，克服功利主義。

（六）誠信教育

美國對公民的誠信教育是十分重視的，在中小學教育階段，學生的基礎教材中突出了誠信教育的內容，在課外實踐環(huán)節(jié)，通過開展“誠實節(jié)”、講故事等方法加強誠信教育，事事講誠信、時時講規(guī)則。在大學教育階段，通過嚴格規(guī)范的誠信制度、榜樣的示范作用、信用檔案、有關部門的監(jiān)管等措施加強大學生的誠信教育，這種誠信不僅指人際交往的誠信，道德倫理的誠信，它還包括商業(yè)誠信、學術誠信等等。

二、中美公民教育之比較

中美思想政治教育既有相同點又有不同點。從培養(yǎng)目標看，中美兩個國家基本是一致的，都有著深刻的民族性、階級性、政治性、歷史性。我國將培養(yǎng)“有道德、有理想、有紀律、有文化”的“四有”新人作為思想政治教育的培養(yǎng)目標，美國將培養(yǎng)有民主意識的人、有公民道德的人作為其公民教育的目標，可見，中美兩國都是從國家戰(zhàn)略出發(fā)，將青少年培養(yǎng)成能成為國家接班人的全面發(fā)展的人。同時，中美思想政治教育也有很多不同點，在教育內容上、教育途徑與方法上、教育方式上都有所不同。

（一）教育內容不同

因社會制度不同，中美思想政治教育具體內容有很大的差別，甚至有對立的方面。究其原因，主要是因為中美兩國思想政治教育的理論基礎不同、文化基礎也不同。中國思想政治教育的理論基礎是馬克思主義以及馬克思主義中國化的理論成果，并且，中國屬于東方儒家文化圈，認為“性本善”，在人性上持一種樂觀的觀點，認為人們自覺的出于本性的道德和修養(yǎng)能夠維持社會的正常秩序，不需要外在干預。同時，從馬克思全面的人觀點出發(fā)，非常注重集體利益的實現(xiàn)，辯證地處理個人利益與集體利益的關系。因此，中國思想政治教育內容側重中國特色社會主義教育，全心全意為人民服務的人生觀教育，方針政策教育等。與中國不同，美國思想政治理論基礎是《獨立宣言》、《解放宣言》、《聯(lián)邦憲法》，反映資本主義生產關系的需求，強調的是個人主義、利己主義。美國屬于西方基督教文化圈，在人性上較悲觀，認為“性本惡”，要想死后升入天堂必須要贖罪，良好的道德和修養(yǎng)不是天生就有的，因此，美國思想政治教育的內容側重于法律教育、制度教育、以個人主義為中心的價值觀教育、宗教教育等。

（二）教育途徑與方法不同

由于文化基礎和教育理念的差別，中美思想政治教育在教育途徑與方法上有各自的特色。傳統(tǒng)中國思想政治教育大多是硬灌輸?shù)姆椒?，這種教育方法將學生當成消極被動的客體，教師為主體，對學生施加既定的影響，忽視了學生的興趣和主體地位，這種教育方法有一個很大的弊端，直接導致的結果就是學生的責任心不強，課堂上的知識不能很好的內化為學生的行動，外表和內心實際脫節(jié)。總之，中國思想政治教育注重正面的、直接的教育方法，國家成立專門的機構、安排專門的人員、制定專門的教材、劃出專門的時間，對學生進行思想政治教育。與此相反，在教育方法上，美國側重于潛在的影響，其實施主要是通過傳授和軟灌輸實現(xiàn)的。眾所周知，美國思想政治教育的滲透性強、靈活多樣，通過其他課程的滲透、集體活動、課外實踐等多種方式滲透美國的價值觀念。除此之外，美國思想政治教育具有分明的層次性，根據學生的生理心理特點和實際水平，注重啟發(fā)式教學和引導式教育，在教育過程中，無不貫穿學生的思考活動。同時，注重學生的主體地位，培養(yǎng)學生的參與意識。美國的軟灌輸也注重培養(yǎng)學生的懷疑意識，這更有利于學生思考問題。

（三）教育模式不同

在教育模式上，美國是以學生為中心，強調教師要根據學生的特點與接受能力制定教學方法和教學進度；在中國，教學是以教師為中心，學生要被動的適應教師、學生是接受知識的容器。因此，在中國，學生在學校的考試中能夠正確的回答出社會主義制度的優(yōu)越性是什么，但是出了校門，卻不知道中國的國體與政體是什么。從學校教育看，美國的課堂教學，教師注重學生實踐活動的參與，注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識。中國的課堂教學，教師注重向學生進行知識灌輸，統(tǒng)一的教學內容、統(tǒng)一的考試形式、統(tǒng)一的標準答案。缺乏創(chuàng)新思維和能力的培養(yǎng)。從家庭教育看。美國家庭教育的目的在于把孩子培養(yǎng)成具有獨立生活的能力，適應環(huán)境的能力的“社會人”，注重孩子的身心快樂，功利心較弱。中國家庭教育的目的在于培養(yǎng)孩子成才，學習好、有好工作、甚至出國發(fā)展，有較強的功利心，為了達到這個目的，不惜犧牲孩子的玩耍時間，這勢必會限制孩子的創(chuàng)造力、解決實際問題的能力。

三、結論和啟示

通過比較不難看出，在思想政治教育的諸多方面，美國的長處正是我們的短處，因此我們應當借鑒其經驗，但是在借鑒的同時，不能照搬照抄，因為國情不同、制度不同，思想政治教育具有明顯的政治性、民族性和意識形態(tài)性。我們的思想政治教育必須要“脫美國化”，用理性的態(tài)度對待資本主義。

（一）顯性教育與隱性教育相結合，注重教育改革

在美國思想政治教育過程中，顯性教育無疑是受到重視的，從課程設置上看，學校開設了公民學、社會學、國家管理學等課程。此外，要求學校教師在講授公民教育問題時一定要態(tài)度鮮明，不能模棱兩可。但是由于顯性教育這種時間上的集中性和觀點的統(tǒng)一鮮明性，可能會影響那些具有質疑精神和創(chuàng)新能力的學生對知識的內化水平。因此，美國更重視隱性教育，即把政治道德內容滲透到歷史、地理、文學等課程之中，融入到校外活動和教師職責之中，也融入學生的生活中，形成了系統(tǒng)的實施途徑，最典型途徑之一就是各類實踐活動。同時，借鑒美國的經驗。第一，我們應深入研究受教育者的認知規(guī)律與教育對象的層次性，尊重學生的主體地位，通過各種實踐活動，采取不同的教育方法，做到系統(tǒng)性與針對性的統(tǒng)一，真正樹立“以學生為本”的教育理念。第二，加緊推進教育改革，改革課程設置、教學環(huán)境，給教育主體與教育客體更大的選擇空間和自由度，改革教育評價制度，與美國學生相比，中國學生花太多時間在考試上，這樣的體制造就了會考試的學生，但忽視了學生能力的培養(yǎng)和創(chuàng)新思維的發(fā)揮，必須改革以分數(shù)作為衡量學生標準的尺度，提高教育水平。第三，思想政治教育應彰顯出其在社會教育中的重要地位。為此，從宏觀上深度挖掘各學科的思想政治教育價值與能量，利用各學科隱性思想政治教學，構建一門為主、多學科滲透的教育模式，加強對受教育者價值判斷與選擇的引導。

（二）理論與實踐相結合，注重社會服務

美國支持并十分重視學生的實踐服務活動，美國學生有機會參與學校管理和形式多樣的課外實踐活動。近兩年，我國教育界也開始重視學生的實踐活動，也取得了很好的效果，但與美國相比還是有一定差距的，如沒有很好的將理論與實踐相結合，學校教育中重結果輕過程、重形式輕內容的狀況依然存在。因此，第一，在學校教學中應增加實踐的內容，用理論指導實踐，在實踐中得出新的理論，將理論與實踐進行有效對接，這就要求教育主體對理論和理念進行深入解讀，破除條文性的表述，讓教育主體能夠充分分解到教育實踐中。第二，為教育客體營造一個良好的環(huán)境，引導受教育者在一定的文化氛圍中感受和體驗。開發(fā)教育實踐載體，校內與校外相結合，主題活動與社會調查相結合，校園文化活動與社會服務相結合，并對學生的實踐需求做出層次分解，使每個學生都在校園文化中有實踐鍛煉的機會，增強參與意識，培養(yǎng)學生對政治、道德的關懷。第三，思想政治教育為社會政治服務，為經濟發(fā)展服務，為文化發(fā)展服務。因此，社會服務是思想政治教育服務職能的根本指向，它能維護社會秩序，促進社會發(fā)展。我們應通過思想政治教育，培養(yǎng)青少年對社會的服務意識，促進社會發(fā)展；應努力創(chuàng)造條件，為學生提供服務學習的實踐機會，讓學生走進社會、走進生活，培養(yǎng)青少年對社會的服務意識與責任意識。

（三）全面教育模式與灌輸教育相結合，注重實效性的提高

以全面教育模式著稱的美國公民教育通過強調學生參加豐富多彩的活動，使學生在輕松愉快的氛圍中學習，寓教于樂，寓行于樂，學生樂于接受，教育的實效性得到提高，這就避免了我國“訓誡式”的灌輸教育帶來的弊端。美國開放式教學模式亦得到較好的效果，公民教育常常與實踐相聯(lián)系，讓學生在實踐鍛煉中豐富社會閱歷、得到價值體驗不失為一種有效的方法。另一方面，美國在學校教育上重視教學管理和教學方式的多樣性，以適應不同學生個性的發(fā)展，又體現(xiàn)了層次性，這是值得我們借鑒和深思的。第一，全面教育模式與開放教育模式固然有一系列的優(yōu)勢，但因國情不同、制度不同、理論基礎不同，我們也不能丟了傳統(tǒng)的灌輸教育，理論灌輸法是教育者有目的、有計劃地向受教育者進行馬克思主義理論教育，引導受教育者逐步樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀的方法。我們要將理論灌輸法與現(xiàn)代教育方法相結合，與時俱進利用該方法，改變傳統(tǒng)的“你聽我講”的教育方法，力求在講授方法上實現(xiàn)多樣化，調動學生學習的積極性，培養(yǎng)學生的科學精神和人文精神。第二，美國公民教育模式的一些有益做法從某種程度上體現(xiàn)了現(xiàn)代教育的客觀規(guī)律，我們要美國的有益方法加以批判的借鑒吸收，以推動我國思想政治教育建設。

（四）學校教育與家庭教育、社會教育相結合，注重教育合力的提升

中國思想政治教育的途徑是學校教育，雖然國家從小學到大學都開設相應的課程，但是迫于升學的壓力，家長并不十分重視思想政治教育，這就使學生在學校學習的知識不能很好的在家庭中得到強化；同樣，社會教育也沒有承擔起相當?shù)呢熑?，社會教育的公益程度還不高。相對來說，美國的滲透式教育發(fā)揮了學校教育、家庭教育、社會教育的合力，它們都參與其中宣揚美國的價值觀念，最重要的是，它們通過家庭教育的強化，社會教育的開放公益性，宣傳資本主義制度、宣揚愛國主義精神，這是一個潛移默化的過程，也是一個內化的過程。我們應發(fā)揮家庭教育、社會教育對學校教育的輔助作用，營造適合思想政治教育教學的氛圍，保持思想政治教育的滲透性和持久性，提升教育質量。第一，學校要營造立體教育環(huán)境。學校要將道德教育、科學文化教育與素質教育相結合，加強對學生的意識形態(tài)教育及愛國主義教育，培養(yǎng)全面發(fā)展的人。第二，重視家庭教育，培養(yǎng)學生良好的學習習慣及價值樹立。在家庭教育中，父母要為子女樹立良好的榜樣，配合學校教育，培養(yǎng)孩子積極的生活態(tài)度，善良的品行，科學的價值取向。第三，擴大社會教育公益化，培養(yǎng)學生的綜合素質。各社會單位應支持參與學校的育人計劃，延續(xù)學校教育，組織員工培訓、企業(yè)文化大賽等活動，提高受教育者的社會適應能力與教育的連續(xù)性。構建社會內部學生思想政治教育互動和諧機制，以學校為主導，發(fā)揮三者的疊加合力，是今后國內思想政治教育的出發(fā)點與落腳點。

綜上所述，思想政治教育工作者應始終堅定馬克思主義的指導地位，在教學過程中，努力避免“泛意識形態(tài)化”與“去意識形態(tài)化”，始終保持清醒的頭腦，學習借鑒美國的公民教育中的有益做法，以提高思想政治教育的實效性。

[1]馮增俊.當代西方道德教育[M].廣東教育出版社,1993.

[2][法]盧梭.社會契約論[M].何兆武，譯.北京：商務印書館,1980.

[3]安東尼·奧羅姆.政治社會學[M].上海：上海人民出版社,1989.

[4]楊飛云.美國學校價值觀教育的解讀與思考[J].外國中小學教育,2012(6).

[5]王瑞蓀.比較思想政治教育學[M].北京：北京高等教育出版社,2001.

[6][美]加里·鮑爾.全博：課堂上的德育[J].外國中小學教育,1988(1).

（責任編輯：朱 斌）

On America's Citizenship Education and Its Enlightenment to Our Ideological and Political Education

AN Xiao-wen
(School of Marxism,Gannan Normal University,Ganzhou 341000,China)

The Ideological and Political Education in United States is generally called Citizenship Education,as one of the world's only superpower,a typical representative of the developed countries,the Citizenship Education plays a significant role in promoting the social and economic development.China,as the biggest developing country,is necessary to draw lessons from America's reasonable factors,combine the dominant education with recessive education,combine theory with practice,combine comprehensive education with infusion education,combine school education,family education and social education,in an attempt to improve the education mode and method,attach importance to the education reform,improve education resultant force,which has a profound significance to improve the actual effectiveness of ideological and political education in our country and innovate our education and teaching methods.

USA;citizenship education;ideological and political education

D64

A

123（2014）03-0001-05

2014-05-16

安小文（1990-），女，遼寧大連人，贛南師范學院，碩士研究生。研究方向：思想政治教育。