王文蘋

(河南工程學(xué)院 人文社會科學(xué)學(xué)院,河南 鄭州 451191)

一、政治文明建設(shè)必須加強對政治文明主體的文明素養(yǎng)的培育

中國特色社會主義政治文明建設(shè)的核心，是加強民主政治建設(shè)，其支撐點在實質(zhì)上是作為政治文明主體的人的政治文明素養(yǎng)的培育。政治文明建設(shè)的主體是包括政府官員在內(nèi)的全體公民。加強公民(政治)文化建設(shè)是培育政治文明主體的政治文明素養(yǎng)的內(nèi)在要求，是在當(dāng)今中國加強政治文明建設(shè)的必要措施，政治文明建設(shè)必須加強對作為政治文明主體的人的文明素養(yǎng)的培育。公民文化建設(shè)與政治文明建設(shè)的關(guān)系可以概括為：一方面，公民文化是政治文明的基礎(chǔ)，如果沒有公民文化的支持，政治文明建設(shè)便失去根基；另一方面，政治文明建設(shè)氛圍是培育公民文化的良好環(huán)境。為此，必須從以下幾個方面做出努力：

1.促進和擴大公民的政治參與，促進政治價值認(rèn)同，推動政治社會化

為加強政治文明建設(shè)而培育公民文化的過程也是政治文明建設(shè)的過程。這個過程有賴于一個有效的途徑——政治社會化。政治社會化可分為個體習(xí)得和社會傳播兩方面。公民文化與政治文明是彼此影響、相互支撐、相互促進的關(guān)系。如果沒有民主制度架構(gòu)下政治文明主體的經(jīng)歷和體驗，沒有作為對政治文明主體的人的民主制度的教育和訓(xùn)練，公民文化就很難發(fā)育成熟。為此，必須促進和擴大公民的政治參與，促進政治價值認(rèn)同。

2.培育公民文化，加強公民教育，增強公民意識

公民文化與政治文明建設(shè)具有密切的關(guān)系，在一定意義上公民文化是建設(shè)政治文明的土壤，建設(shè)社會主義政治文明需要培育公民文化。“新時期政治文明主體建設(shè)應(yīng)沿著如下路徑發(fā)展：積極培育社會主義公民文化，加強公民教育，特別是公民主體意識、平等意識和參與意識教育”[1]，通過加強公民教育，增強全體公民馬克思主義的政治信仰、社會主義的核心價值、熱愛社會主義中國的情感以及必要的政治知識、政治技能、政治安全感、政治效能感等。使全體公民明晰：社會主義的政治文明是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治文明，是人民當(dāng)家做主的政治文明，是堅持以德治國和依法治國相結(jié)合基本方略的政治文明。

3.正確引導(dǎo)公民的政治參與和民主實踐

培育公民文化需要擴大公民的有序政治參與?！皵U大公民有序政治參與是社會主義政治文明的重要體現(xiàn)。擴大公民的政治參與需要加強制度建設(shè)，保證公民政治參與的常態(tài)化；培育公民文化,提高公民的政治參與能力；拓展參與途徑，暢通民意表達(dá)渠道。”[2]培育公民文化必須與時俱進，把握時代的脈搏，傾聽民眾的呼聲，緊跟時代的潮流，使新時期的民主政治建設(shè)更加符合時代要求。比如：在政治文明建設(shè)中，要理性引導(dǎo)話語權(quán)的合理實現(xiàn)，可以從培育現(xiàn)代性公民文化、構(gòu)建公共能量場和實現(xiàn)各階層話語權(quán)均衡等方面著手。[3]

二、培育公民文化是建設(shè)社會主義政治文明的內(nèi)在要求

1.培育公民文化是當(dāng)前建設(shè)社會主義政治文明的迫切需要

建設(shè)社會主義政治文明是中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)“五位一體”的內(nèi)在要求和重要組成部分?！巴七M中國政治(公民)文化現(xiàn)代化是發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的必然要求。推進中國政治文化現(xiàn)代化，需要在六個方面做出努力：一是根除人治意識，弘揚法治意識；二是破除權(quán)力本位意識，樹立權(quán)利本位意識；三是根除臣民意識，培育公民意識；四是擯棄官本位意識，樹立民本位意識；五是轉(zhuǎn)變?nèi)苷庾R，樹立有限政府意識；六是轉(zhuǎn)變揚善為主意識，樹立制惡揚善并重意識?！盵4]中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全面展開、黨建工作的不斷深入、社會主義核心價值體系建設(shè)的不斷加強、核心價值的鑄造和公民文化的培育，為建設(shè)社會主義政治文明奠定了深厚基礎(chǔ)。同時我們也應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前在一些地方，一些人甚至一些官員政治價值的模糊、政治心理的失衡和矛盾、政治信念的淡化和動搖，在一定程度上妨礙了公民文化的健康發(fā)展，這從一個側(cè)面反映了用核心價值體系來培育公民文化的重要性。因此，在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的進程中，要保障國家的長治久安，要增強社會主義意識形態(tài)的吸引力，要在國際上站在道義的制高點發(fā)出優(yōu)美洪亮的聲音，要不斷增強國家的軟實力，就要在加強公民文化建設(shè)的同時進一步加強政治文明建設(shè)。

2.使公民內(nèi)化一些觀念特別是核心價值觀是政治體制有效運作的條件

任何政治體制如果要想有效運作，都必須想方設(shè)法使其公民內(nèi)化一些觀念特別是核心價值觀。這些觀念分為兩大類：一類是對民族國家的認(rèn)同，另一類是社會的核心價值觀?！皬墓δ苌峡矗诵膬r值觀是能夠促進社會團結(jié)、阻止社會分裂的價值觀”[5]。因為只有有了共同的人人都奉行的核心價值觀，才能達(dá)成共識，減少摩擦和沖突，減少意見分歧，增強凝聚力，使公民政治參與能夠遵循奉行核心價值觀，使人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，使人權(quán)得到真正的尊重和保障，從而更好地維護社會團結(jié)。總之，政治體制要想有效運作，需要公民文化落地生根，需要核心價值觀深入到公民的頭腦中，需要核心價值觀流淌于公民的血液中，需要民主共和理念深入人心，需要民主成為民眾的生活方式。

3.現(xiàn)代化的實現(xiàn)必須伴隨人的現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)推進

近一個世紀(jì)中國社會的發(fā)展表明，中國要走向現(xiàn)代化，首先要解決人的現(xiàn)代化問題。不能培養(yǎng)出高素質(zhì)公民的國家，其政治運作的“細(xì)胞”就很難充滿活力，其現(xiàn)代化也就缺乏根本的有力的支撐。要實現(xiàn)人的現(xiàn)代化，公民文化的培育是不可缺少的。因此，培育公民文化，實現(xiàn)人的現(xiàn)代化，是當(dāng)今中國發(fā)展的迫切需要。

三、培育公民文化，建設(shè)社會主義政治文明的相關(guān)問題

社會主義政治文明是在人類走向后工業(yè)社會的過程中出現(xiàn)的，是一種高于資本主義政治文明的文明類型。它繼承了工業(yè)社會發(fā)展過程中所產(chǎn)生的一切政治文明成就，同時又實現(xiàn)了根本性的超越。全面推進政治文明建設(shè)，要“發(fā)展社會主義經(jīng)濟，為中國政治文化建設(shè)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)；抵制政治急進主義，為中國政治文化建設(shè)提供政治保障；擴大公民政治參與，為中國政治文化建設(shè)奠定群眾基礎(chǔ)；借鑒人類政治文明優(yōu)秀成果，為中國政治文化建設(shè)提供理論支撐”[6]。

1.培育公民文化需要鑄造社會主義核心價值觀

價值觀決定人的政治選擇。政治傾向、政治選擇屬于公民文化的范疇。一定的價值觀決定著人們的思想取向和行為選擇。公民文化建設(shè)能促進政治角色對政治系統(tǒng)的認(rèn)同感。社會主義核心價值觀只有成為公民心中的圭臬，才能成為公民價值判斷的標(biāo)準(zhǔn)，并影響公民的言行。 “核心價值體系不僅作用于經(jīng)濟、政治、文化和社會生活的各個方面，而且對每個社會成員的世界觀、人生觀、價值觀都施加著深刻的影響。”[7]教育部社會科學(xué)發(fā)展研究中心副主任張劍研究員認(rèn)為：“文化的核心是價值觀。當(dāng)前，我們正處在一個思想大活躍、觀念大碰撞、文化大交融的時代。只有努力構(gòu)建具有統(tǒng)攝作用的社會主義核心價值觀，才能引領(lǐng)和整合多樣化的思想意識和社會思潮，使先進文化得到發(fā)展，健康文化得到支持，落后文化得到改造，腐朽文化得到抵制?！盵8]

構(gòu)建社會主義核心價值觀應(yīng)當(dāng)揭示社會主義最本質(zhì)的永恒的精神要素，避免為短期目標(biāo)服務(wù)，同時應(yīng)當(dāng)關(guān)照時代和人民大眾的現(xiàn)實需求，與公民個體的追求一致起來，尋找國家核心價值與公民個體價值追求的共同點，以便于公民個體信奉和踐行，也便于尋找貫徹國家核心價值的切入點，并根據(jù)核心價值觀和倫理價值觀確立具體的公民道德行為規(guī)范，使公民在日常生活中踐行核心價值觀。

社會主義的核心價值體系是反映社會主義制度本質(zhì)及國家核心利益的觀念體系，是社會主義國家建構(gòu)在社會精神生活領(lǐng)域占主導(dǎo)和引領(lǐng)地位的核心價值觀念體系和行為規(guī)范體系，是社會主義國家上層建筑的核心部分，是中國特色社會主義的“制度化的思想體系”和“觀念形態(tài)的國家機器”。也就是說，“社會主義核心價值體系是社會主義制度的內(nèi)在精神和生命之魂，它決定著社會主義的發(fā)展模式、制度體制和目標(biāo)任務(wù)，在所有社會主義價值目標(biāo)中處于統(tǒng)攝和支配地位”[9]。

2.塑造健康的公民政治文化心理，促進現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型

文化乃制度之母，文化的核心是價值觀。只有塑造健康的公民政治文化心理，才能完成向現(xiàn)代社會的真正轉(zhuǎn)型。中國封建社會以董仲舒為代表建立了一整套旨在維護中央集權(quán)君主政治的天人合一的政治論。他的哲學(xué)觀點是唯心主義的神學(xué)目的論，其政治學(xué)說是把儒家的德治和法家的法治作為相輔相成的統(tǒng)治原則和手段結(jié)合起來，把嚴(yán)格的等級名分同維護君主專制和君權(quán)至上結(jié)合起來，在神學(xué)的外衣下融合以“三綱五?！睘闇?zhǔn)則的政治理論。董仲舒的全部政治學(xué)說的精髓就在于把封建制度全面肯定下來，論證封建統(tǒng)治秩序的合理性、神圣性和永恒性，從而在長期的封建社會里成為一種占統(tǒng)治地位的統(tǒng)治思想，并且深入到中國封建社會的臣民文化之中。

中國封建社會的臣民文化與主權(quán)在民、民主法治、權(quán)利至上的現(xiàn)代政治理念是格格不入的，必須清除之、改造之。如何清除？如何改造？不讓雜草叢生的好辦法是種上莊稼，改造臣民文化的好辦法是培育公民文化。比如，參與公民行動，是培育公民文化的最直接方式。孫中山對政治的定義是“政治乃眾人之事”。所以，政治不僅是黨政干部、人大代表、政協(xié)委員的事，而且是每一個公民都應(yīng)該參與的事。在參與中不斷增強公民意識，促進向現(xiàn)代社會的真正轉(zhuǎn)型。

3.培育公民文化需要擴大公民的政治參與

黨的十八大報告提出“以擴大有序參與、推進信息公開、加強議事協(xié)商、強化權(quán)力監(jiān)督為重點，拓寬范圍和途徑，豐富內(nèi)容和形式，保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利”[10]。在中國擴大公民的政治參與就要保障和加強公民直接管理國家事務(wù)的權(quán)利?！罢螀⑴c是現(xiàn)代民主政治的核心，合理設(shè)計公民有序政治參與的推進路徑，必須在實現(xiàn)政治參與制度化的基礎(chǔ)上，積極培育公民文化，暢通各種利益表達(dá)渠道，最終推進公民積極有序政治參與格局的形成?！盵11]要推進公民積極有序的政治參與，就要加強公民的自我教育、增強公民的政治責(zé)任感、擴大公民的知情權(quán)，鼓勵公民關(guān)心國家大事，吸引公民參與國家的政治生活。要通過完善人民代表大會、政治協(xié)商會議、各類聽證會等積極地引導(dǎo)公民參與對社會治理的思考，把公民的要求和建言傳遞給政府系統(tǒng)，這是落實黨的十八大 “健全社會主義協(xié)商民主制度”的內(nèi)在要求。同時要不斷加強基層民主建設(shè)，讓公民參與事關(guān)自身利益事務(wù)的決策與管理，不斷開拓普通公民進行政治參與的途徑與渠道。

[參 考 文 獻(xiàn)]

[1]李蓬.當(dāng)代中國轉(zhuǎn)型期政治文明主體建設(shè)的路徑分析[J].徐州師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)，2008(3)：91-96.

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[3]張艷娥.政治文明視域中新社會階層話語權(quán)問題的理性審視[J].天府新論, 2009(3)：16-20.

[4]伍俊斌.推進中國政治文化現(xiàn)代化之基本路徑論析[J].中州學(xué)刊，2011(5)：48-53.

[5]孫寅生.論當(dāng)代中國社會的核心價值觀的內(nèi)容[J].探索，2011(3)：119-121.

[6]邵琴娣,張文龍.周恩來政治文化培育思想述論[J].滄桑，2006(6)：65-66.

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[8]曹建文.凝練核心價值觀是時代重大課題——專訪教育部社科中心副主任張劍[EB/OL].[2013-08-10].http://edu.gmw.cn/2011-02/25/content_1649486.htm.

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