○董紅燕
(山西省第一水文地質(zhì)工程地質(zhì)隊(duì) 山西 太原 030024)
隨著時(shí)代的進(jìn)步和科技的發(fā)展,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷提升,社會(huì)逐漸呈現(xiàn)出穩(wěn)定、和諧、可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài),此時(shí)一個(gè)重要的任務(wù)是構(gòu)建企業(yè)和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系是社會(huì)和諧、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ),勞動(dòng)關(guān)系就是勞動(dòng)者和使用勞動(dòng)力的人在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的關(guān)系,具體就是勞動(dòng)過(guò)程中結(jié)成的關(guān)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益和企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系,在不同的所有制和不同的經(jīng)濟(jì)制度下的勞動(dòng)關(guān)系均具有不盡相同的特點(diǎn)。但是隨著國(guó)有企業(yè)的深度改革及在中小型企業(yè)發(fā)展的社會(huì)背景下,勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)失衡的現(xiàn)象,那么如何改善企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系呢?
雖然我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,不斷升高,同時(shí)也為許多公民提供就業(yè)崗位,但是我國(guó)的很多企業(yè)職工面臨著就業(yè)勞動(dòng)的壓力越來(lái)越大,這樣就呈現(xiàn)出勞動(dòng)力整體水平供大于求的狀況,其中主要表現(xiàn)為:農(nóng)村多余勞動(dòng)力大量進(jìn)入城市尋求工作,國(guó)有企業(yè)的職工人員下崗再次就業(yè),每年不斷新增勞動(dòng)力造成就業(yè)壓力等。甚至一些企業(yè)不按照國(guó)家規(guī)定,而是企業(yè)自身規(guī)定一些不利于職工利益的政策,這種情況的典型事例表現(xiàn)為:對(duì)職工組建工會(huì)強(qiáng)加阻撓,不為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)或是拖欠社會(huì)保險(xiǎn),企業(yè)拒絕簽訂集體合同和勞動(dòng)合同,拖欠或是壓低職工工資,尤其是農(nóng)民工工資。肆意的解雇職工或者是延長(zhǎng)工時(shí),對(duì)職工勞動(dòng)保護(hù)和職工工作環(huán)境安全與否不關(guān)心、不重視等。
近幾年,隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷提升,雖然我國(guó)國(guó)民的整體收入也不斷提升,但是由于分配制度不合理的因素,存在工作人員收入差距不斷增大,部分群體收入偏低的現(xiàn)象,這也正是勞動(dòng)關(guān)系矛盾存在的主要問(wèn)題,它的主要表現(xiàn)是:隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),職工工資增長(zhǎng)較為緩慢,也就是與國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不同步,進(jìn)而造成在經(jīng)濟(jì)地位上各種所有制企業(yè)中的農(nóng)民工和生產(chǎn)工人地位普遍呈現(xiàn)下降的趨勢(shì),嚴(yán)重威脅社會(huì)的穩(wěn)定、和諧、可持續(xù)發(fā)展。甚至在部分的私有企業(yè)或外國(guó)企業(yè)中,由政府制定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)竟然變成職工的最高工資標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)查表明,多于一半的職工工資低于我國(guó)平均工資水平,貧富差距不斷拉大。
隨著我國(guó)國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)的改制以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,部分工會(huì)組織被撤掉或者是合并。還有的私有企業(yè)或者是外國(guó)企業(yè)一直不存在工會(huì)組織,存在工會(huì)組織的企業(yè)在一定程度上也將其淪為資方的附屬品。與此同時(shí),工會(huì)在維權(quán)或者是在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的過(guò)程中,越來(lái)越多的現(xiàn)象是工會(huì)干部自身權(quán)益受到侵犯日益增多。工會(huì)職能的缺失,造成大部分的臨時(shí)工、勞動(dòng)者對(duì)是否參加工會(huì)持有無(wú)所謂的態(tài)度,在某些方面上導(dǎo)致勞動(dòng)者對(duì)工會(huì)越來(lái)越缺乏信任,進(jìn)而加劇在資方面前勞動(dòng)者弱勢(shì)群體的弱勢(shì)地位。
針對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)實(shí)況而言,資本是相對(duì)較為缺少的,盡管我國(guó)的原則在確定資本、勞動(dòng)、管理和技術(shù)等生產(chǎn)要素的前提下,以職工貢獻(xiàn)為基礎(chǔ),參與分配。我國(guó)現(xiàn)階段企業(yè)忽視職工權(quán)益,強(qiáng)資本、弱勞工狀況的表現(xiàn)是由于勞動(dòng)力若想生存必須依賴于資本,但是勞動(dòng)力資源卻處于太多的狀態(tài),從而導(dǎo)致了剝奪職工分配收入的主張權(quán)。在利益爭(zhēng)取方面勞動(dòng)或者是其他要素的力量被削弱,在分配方面被廉價(jià)的狀況。相對(duì)于資本來(lái)說(shuō),勞動(dòng)是最重要的勞動(dòng)要素,但是在分配中卻處于弱勢(shì)地位,而且勞動(dòng)者與企業(yè)家的界限越加分明,嚴(yán)重剝奪企業(yè)職工的管理權(quán)、參與權(quán)和知情權(quán)。
我國(guó)現(xiàn)階段企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系失衡的根本原因是勞資雙方的利益沖突。勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)使用者和勞動(dòng)力之間的義務(wù)和權(quán)利安排,以及由利益帶來(lái)的合作與沖突的總和。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,由于國(guó)家企業(yè)中的員工基本利益都是通過(guò)國(guó)家的計(jì)劃進(jìn)行分配的,所以勞動(dòng)者和企業(yè)之間沒有根本的利益沖突,職工利益首先由國(guó)家計(jì)劃級(jí)別工資,然后進(jìn)行再分配,但是進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后,企業(yè)和職工利益關(guān)系發(fā)生較大的變化,呈現(xiàn)出矛盾和融合的多樣化趨勢(shì),即勞資雙方利益發(fā)生沖突。
決定企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性因素包括企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系是否和諧,還有值得重視的企業(yè)職工是否存在歸屬感和是否存在凝聚力。一個(gè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展雖然需要通過(guò)投入資金、改造技術(shù),擁有優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品等客觀條件贏得市場(chǎng),但是最重要的是靠人,依靠企業(yè)職工的積極性,依靠職工的力量和智慧,依靠和諧的勞動(dòng)關(guān)系,貫徹以人為本的理念。貫徹以人為本的理念可以通過(guò)以下幾種方案:讓為企業(yè)做出貢獻(xiàn)的企業(yè)職工人員及時(shí)得到精神或物質(zhì)方面的獎(jiǎng)勵(lì);為吃苦耐勞、工作能力強(qiáng)的企業(yè)職工人員提供較為穩(wěn)定的工作崗位。通過(guò)實(shí)施各種各樣的幫扶救濟(jì)形式,幫助有困難的企業(yè)職工人員走出困境等??v觀企業(yè)成功經(jīng)驗(yàn),大多是依靠企業(yè)職工人員,在科學(xué)管理層次上求效益,進(jìn)而創(chuàng)造盈利空間。
調(diào)查表明,企業(yè)中的群體事件多數(shù)是由于經(jīng)濟(jì)利益所引發(fā)的,所以為改善企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)改進(jìn)干群關(guān)系。改進(jìn)干群關(guān)系可以從幾下幾點(diǎn)入手:第一,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部對(duì)待工作的態(tài)度,以及工作作風(fēng),部分干部責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)企業(yè)職工上報(bào)的問(wèn)題毫不重視或者是處理不當(dāng)?shù)榷伎赡芤l(fā)企業(yè)的不穩(wěn)定因素;第二,關(guān)心企業(yè)職工人員。要注意從企業(yè)職業(yè)員工最關(guān)心的利益問(wèn)題入手,營(yíng)造和諧的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境,從根本上改善企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系;第三,平衡掌握改革。隨著社會(huì)的進(jìn)步,許多問(wèn)題需要依靠改革,但是在改革的同時(shí)要注意企業(yè)職工能否適應(yīng)改革,針對(duì)企業(yè)職工的顧慮,實(shí)事求是的務(wù)實(shí)解決企業(yè)職工的問(wèn)題,對(duì)難以滿足的條件,應(yīng)做好解釋工作;第四,適當(dāng)提高高層的收入?,F(xiàn)階段影響企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要因素是利益分配層次上懸殊過(guò)大,所以應(yīng)積極貫徹多勞多得的思想。
要不斷地健全勞動(dòng)法律監(jiān)督組織體系,逐步地形成工會(huì)組織法律渠道。企業(yè)的工會(huì)需要不斷的強(qiáng)化對(duì)于企業(yè)勞動(dòng)合同的監(jiān)督工作,形成科學(xué)完善的工會(huì)組織法律監(jiān)督渠道。企業(yè)工會(huì)要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)合同的監(jiān)督力度,并且要不斷地健全企業(yè)自身監(jiān)督體系,對(duì)于企業(yè)勞動(dòng)合同中出現(xiàn)的不合理現(xiàn)象要進(jìn)行及時(shí)的更正和修改,保證企業(yè)勞動(dòng)者的自身基本合法權(quán)益。工會(huì)還要促進(jìn)企業(yè)依法用工,有效降低并杜絕在用工過(guò)程當(dāng)中的不規(guī)范行為。此外,還需要健全法律援助機(jī)制及人民調(diào)解員機(jī)制,幫助員工樹立法律意識(shí),依照相應(yīng)法律法規(guī)維護(hù)自身的合法權(quán)益。
對(duì)于企業(yè)而言,對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的追求和有效的提升是其根本,是企業(yè)穩(wěn)定與和諧的重要保障。這就要求企業(yè)的職工一定要樹立與企業(yè)共進(jìn)退的決心和信念,企業(yè)的員工只有將自身的發(fā)展與企業(yè)的命運(yùn)緊密的聯(lián)系在一起,不斷的為企業(yè)效益做出貢獻(xiàn),這樣才能夠在企業(yè)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。
根據(jù)我國(guó)相關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)的具體內(nèi)容,所有的勞動(dòng)人員都享有平等的權(quán)利。但是在實(shí)際的情況下,很多的勞動(dòng)人員都不能夠受到平等的保護(hù),甚至有的勞動(dòng)人員還會(huì)受到嚴(yán)重的歧視。勞動(dòng)人員在企業(yè)當(dāng)中所受到的不平等保護(hù)待遇主要表現(xiàn)為兩種形式:其一,是在制度上的不平等現(xiàn)象,另一種則是非制度上的不平等保護(hù)待遇。前者主要針對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中現(xiàn)有的勞動(dòng)關(guān)系和勞動(dòng)立法大多都是根據(jù)我國(guó)傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)而制定的。但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步,涌現(xiàn)出一大批體制之外的職工,這樣企業(yè)就會(huì)隨之對(duì)這批職工的用工成本進(jìn)行相應(yīng)的減少,這樣就出現(xiàn)了不平等的待遇問(wèn)題;而后者主要針對(duì)身體上具有某些缺陷或者患有某種疾病人員的不平等待遇。企業(yè)中出現(xiàn)的不平等現(xiàn)象是阻礙我國(guó)實(shí)現(xiàn)企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要因素。因此,相關(guān)部門要根據(jù)實(shí)際的情況對(duì)出現(xiàn)的不平等現(xiàn)象進(jìn)行相關(guān)的立法,制定出具有針對(duì)性的法律法規(guī)來(lái)對(duì)企業(yè)中出現(xiàn)的不平等保護(hù)進(jìn)行規(guī)范,只有這樣才能夠有效地減少和杜絕企業(yè)中出現(xiàn)的不平等保護(hù)待遇出現(xiàn)。
對(duì)于我國(guó)企業(yè)而言,其工會(huì)的發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展形成了一種依賴關(guān)系,因此,企業(yè)工會(huì)也成為了企業(yè)的從屬部分。這樣就會(huì)使得企業(yè)工會(huì)在企業(yè)的結(jié)構(gòu)地位中占據(jù)的位置顯現(xiàn)出明顯的缺失,并且企業(yè)在對(duì)自身工會(huì)的合法權(quán)益的維護(hù)上也缺乏完整性。但是對(duì)于區(qū)域性的工會(huì)而言,其性質(zhì)上就和企業(yè)自身工會(huì)有著很大的區(qū)別,區(qū)域性的工作不會(huì)受到企業(yè)的影響,其具有較強(qiáng)的權(quán)威性,并且具有較重的地位。因此,要想使得企業(yè)能夠營(yíng)造和諧的勞動(dòng)關(guān)系,就要對(duì)企業(yè)自身的工會(huì)地位進(jìn)行有效的提升,通過(guò)對(duì)工會(huì)地位的提升,使得工會(huì)的合法權(quán)益受到相應(yīng)的保護(hù),進(jìn)而才能夠有效地保證企業(yè)勞動(dòng)人員的自身合法權(quán)益,這也是促進(jìn)企業(yè)建設(shè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要途徑和手段。
企業(yè)要想建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系,不但需要企業(yè)自身進(jìn)行全面的整合,而且還需要工會(huì)及其員工進(jìn)行配合和共同的努力。隨著我國(guó)現(xiàn)代化和諧社會(huì)建設(shè)的不斷進(jìn)步,企業(yè)的發(fā)展離不開良好的和諧勞動(dòng)關(guān)系,因此企業(yè)要在構(gòu)建和諧社會(huì)的大環(huán)境下,針對(duì)企業(yè)自身的發(fā)展情況,與員工共同努力,只有這樣才能夠建成適合中國(guó)國(guó)情的和諧勞動(dòng)關(guān)系。
[1]班曉娜:企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧度實(shí)證研究——基于大連地區(qū)的企業(yè)調(diào)查[J].中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào),2012(1).
[2]王芳:企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧度與勞動(dòng)關(guān)系系統(tǒng)熵變模型[J].中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào).中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào),2012(6).
[3]吳進(jìn)軍:“三感”缺乏影響勞資關(guān)系和諧——金閶區(qū)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)查報(bào)告[J].中國(guó)人力資源社會(huì)保障,2012(12).