水 文

【情報預報】 2013汛期河南省水文水資源局水情處共收到遙測信息478.33萬份，各市人工水情電報5.11萬份，向國家防總、淮委、長委、黃委、海委以及各相關(guān)省份轉(zhuǎn)發(fā)雨水情信息112.16萬份；提供雨水情簡報9期近500份，水情簡報122期，提供各類雨量圖40余張1200余份，向省級領(lǐng)導、省防指成員和省防辦領(lǐng)導、防汛人員發(fā)布雨水情短信息55期2.58萬份，發(fā)布水情預報10余站次，預報精度在95%。

【水情】 2013年全省平均降水量577毫米，較多年同期均值(778毫米)偏少2成多。其中，漯河平均降水量較多年同期均值偏少近1成，信陽、駐馬店、南陽、周口、商丘、洛陽、三門峽、新鄉(xiāng)、焦作、安陽、濮陽、鶴壁、濟源市平均降水量較多年同期均值偏少2—3成，許昌、平頂山、鄭州市平均降水量較多年同期均值偏少3成多，開封市平均降水量較多年同期均值偏少4成多。

淮河流域平均降水量663毫米，較多年同期均值(845毫米)偏少2成多；長江流域平均降水量581毫米，較多年同期均值(825毫米)偏少3成；海河流域平均降水量507毫米，較多年同期均值(632毫米)偏少2成；黃河流域平均降水量475毫米，較多年同期均值(628毫米)偏少2成多。年內(nèi)全省主要河道流量整體偏枯，未出現(xiàn)較大汛情。

汛期降水偏少，前期干旱，土壤、塘堰壩等缺水嚴重，全省主要河道均未出現(xiàn)較大汛情。2013年主要河道控制站非汛期(1—5月、10—12月)平均流量均較多年同期均值偏少，其中黃河偏少近2成，白河、衛(wèi)河偏少5成多，淮河干流、伊洛河偏少6成多，唐河、沙河偏少7成多，洪汝河偏少8成多。

年末全省21座大型水庫和108座中型水庫總蓄水量32.22億立方米，較年初(42.57億立方米)少蓄10.35億立方米。

【旱情】 2013年全省高溫天氣多，降水量偏少且時空分布不均，春、夏、秋季先后出現(xiàn)了不同程度的干旱。1—2月，隨著氣溫回升，鄭州、三門峽、南陽、商丘市的部分市縣出現(xiàn)了輕度干旱，全省受旱面積23.33萬公頃。3—4月氣溫持續(xù)偏高，大風天氣多，土壤失墑加快，旱情開始逐步蔓延發(fā)展，豫西、豫中及北部部分市縣出現(xiàn)了干旱，4月18日旱情嚴重時，全省受旱面積達69.8萬公頃，其中嚴重干旱7.47萬公頃。4月下旬，隨著降雨量增多旱情逐漸解除。6月全省降雨量偏少5成多，中部、西南部分地區(qū)出現(xiàn)了不同程度的干旱。7月下旬至8月中旬，全省高溫少雨，除豫北外其他市降雨偏少6成，黃河以南大部分市縣出現(xiàn)了不同程度的干旱。8月21日旱情嚴重時，全省受旱面積達115.27萬公頃，其中嚴重干旱20.33萬公頃，干枯4.67萬公頃。8月下旬，受臺風“潭美”外圍云系影響，除豫北、豫西外，大部分地區(qū)降小到中雨，部分地區(qū)大到暴雨，局部特大暴雨，南部旱情得到解除。9—10月中旬，全省降雨量持續(xù)偏少，特別是中北部、西部地區(qū)降雨量偏少8—9成，中部、西部與北部部分市縣出現(xiàn)了不同程度的干旱。欒川縣、登封市和許昌市城市飲用水源已明顯不足，出現(xiàn)城區(qū)人飲吃水困難，嚴重影響了麥播工作的開展。10月21日旱情嚴重時，全省受旱面積達127.93萬公頃，其中，旱地缺墑67.27萬公頃，作物受旱60.67萬公頃。10月底至11月上旬，全省先后出現(xiàn)了3次降雨過程，全省平均降雨量33毫米，對小麥生長及補種工作十分有利，全省農(nóng)業(yè)旱情基本解除，豫西、豫北部分丘陵山區(qū)群眾吃水困難仍十分突出。11月中旬至12月底，全省基本無有效降水，開封、鶴壁、安陽、鄭州、許昌、三門峽、南陽等市的部分縣出現(xiàn)中旱和輕旱。

【土壤墑情】 2013年1—2月，全省平均降水量較多年同期偏少1成多，據(jù)3月1日統(tǒng)計，新鄭市監(jiān)測站土壤相對濕度48%，為中度干旱；南樂縣、鶴壁市、民權(quán)縣、鄭州市、新密市、尉氏縣、三門峽市、洛寧縣、南召縣、社旗縣、唐河縣12個監(jiān)測站土壤相對濕度在51%—57%，為輕度干旱；其他墑情監(jiān)測站土壤相對濕度在60%以上。3月至4月上旬，全省平均降水量較多年同期均值偏少近6成，據(jù)4月16日統(tǒng)計，南樂縣、?？h、杞縣、新鄭市、許昌市、郟縣、南召縣、盧氏縣、三門峽市9個監(jiān)測站土壤相對濕度在41%—49%，為中度干旱；內(nèi)黃縣、安陽縣、鶴壁市、商丘市、虞城縣、民權(quán)縣、開封縣、禹州市、平頂山市、社旗縣、唐河縣、魯山縣、汝州市、汝陽縣、伊川縣、洛陽市、濟源市、嵩縣、洛寧縣、西峽縣20個監(jiān)測站土壤相對濕度在51%—56%，為輕度干旱；其他墑情監(jiān)測站土壤相對濕度在60%以上。5月15日至6月上旬，全省降雨量充沛，土壤墑情良好。6月中、下旬全省中東部及西南部、北部部分縣市土壤失墑加快。7月下旬至8月中旬，受高溫、晴熱、少雨天氣的影響，黃河以南大部分市縣土壤失墑嚴重。據(jù)8月21日統(tǒng)計，新鄭市、尉氏縣、郟縣、社旗縣、淮濱縣、潢川縣6個監(jiān)測站土壤相對濕度為32%—40%，為嚴重干旱；蘭考縣、杞縣、虞城縣、許昌市、禹州市、平頂山市、南召縣、鎮(zhèn)平縣、鄧州市、固始縣、新縣11個監(jiān)測站土壤相對濕度為42%—48%，為中度干旱；開封縣、通許縣、柘城縣、鹿邑縣、鄲城縣、鄢陵縣、襄城縣、舞陽縣、商水縣、洛陽市、伊川縣、汝州市、汝陽縣、平頂山市、宜陽縣、嵩縣、唐河縣、新蔡縣、正陽縣、信陽市平橋區(qū)、羅山縣21個監(jiān)測站土壤相對濕度為53%—59%，為輕度干旱。9月至10月中旬全省平均降雨量較多年同期均值偏少近6成，全省除信陽、駐馬店、漯河、周口以及南陽大部外，其他市大部分地區(qū)土壤失墑加快，影響麥播。據(jù)10月21日統(tǒng)計，南樂縣、新鄭市、尉氏縣、禹州市、郟縣、三門峽市6個監(jiān)測站土壤相對濕度為31%—40%，為嚴重干旱；鶴壁市、虞城縣、杞縣、中牟縣、通許縣、鄭州市、許昌市、平頂山市、鞏義市、伊川縣、汝陽縣、澠池縣、嵩縣、洛寧縣、靈寶市、盧氏縣、唐河縣18個監(jiān)測站土壤相對濕度為42%—50%，為中度干旱；內(nèi)黃縣、滑縣、?？h、新安縣、義馬市、陜縣、淅川縣、西峽縣、長葛市、南召縣、汝州市、登封市、襄城縣、鄢陵縣、扶溝縣、開封縣、民權(quán)縣等17個監(jiān)測站土壤相對濕度為51%—59%，為輕度干旱。10月底至11月上旬全省土壤墑情良好。11月中旬至12月份，全省基本無有效降水，土壤失墑加快。據(jù)2014年1月1日統(tǒng)計，南樂縣、鶴壁市、開封縣、尉氏縣等4個監(jiān)測站土壤相對濕度為44%—49%，為中度干旱；內(nèi)黃縣、林州市、滑縣、通許縣、新鄭市、禹州市、三門峽市、靈寶市、洛寧縣、南召縣、鄧州市、社旗縣、唐河縣、潢川縣、光山縣等16個監(jiān)測站土壤相對濕度在51%—57%，為輕度干旱。以上土壤相對濕度是根據(jù)10厘米、20厘米、40厘米深度的土壤平均含水率換算而得。

【水資源狀況】 2013年全省平均降水量576.6毫米，折合降水總量954.443億立方米，較2012年減少4.7%，較多年均值減少25.2%，屬枯水年份。

全省水資源總量215.2億立方米，其中，地表水資源量123.8億立方米，地下水資源量147.1億立方米，重復計算量55.7億立方米。水資源總量比多年均值偏少46.7%，比2012年減少18.9%。產(chǎn)水模數(shù)13.0萬立方米每平方公里，產(chǎn)水系數(shù)0.23。

全省22座大型水庫和104座中型水庫年末蓄水總量36.85億立方米，比年初減少10.96億立方米。其中，大型水庫28.89億立方米，比年初減少9.45億立方米；中型水庫7.96億立方米，比2012年初減少1.51億立方米。

全省平原區(qū)年末淺層地下水位與2012年同期平均下降0.89米，地下水儲存量與上年同期減少28.0億立方米；平原區(qū)淺層地下水漏斗區(qū)總面積7715平方公里。

全省總供水量240.57億立方米，其中地表水源供水101.05億立方米，地下水源供水138.78億立方米，集雨及其他工程供水0.74億立方米。

全省用水總量240.57億立方米，其中，農(nóng)林漁業(yè)用水135.80億立方米，工業(yè)用水59.45億立方米，城鄉(xiāng)生活、環(huán)境綜合用水45.32億立方米。全省用水總消耗量133.03億立方米，占用水總量的55.3%。

全省人均用水量為256立方米，萬元GDP(當年價)用水量62.1立方米，畝均灌溉用水量195立方米，萬元工業(yè)增加值(當年價)用水量32.5立方米(含火電)，人均生活用水量，城鎮(zhèn)每日172升(含城市環(huán)境)，農(nóng)村每日91升(含牲畜用水)。

全省對134條河流進行水質(zhì)評價，評價河流長度10830.2千米。全年期結(jié)果表明：全省水質(zhì)達到和優(yōu)于Ⅲ類標準，符合飲用水源區(qū)水質(zhì)要求的河長達4197.8千米，占38.8%；水質(zhì)達到Ⅳ類、Ⅴ類標準，符合工農(nóng)業(yè)用水區(qū)及環(huán)境娛樂用水區(qū)水質(zhì)要求的河長分別為1789.1千米、1141.1千米，分別占16.5%、10.5%；水質(zhì)遭受嚴重污染，水質(zhì)為劣Ⅴ類，失去上述供水功能的河長3702.2千米，占34.2%。

對全省35座大中型水庫水質(zhì)進行監(jiān)測評價，其中24座達到或優(yōu)于Ⅲ類標準，符合地表水飲用水源區(qū)水質(zhì)要求，占評價水庫總數(shù)的68.6%；有11座劣于Ⅲ類標準，不符合地表水飲用水源區(qū)水質(zhì)要求，占31.4%。

對全省194眼地下水監(jiān)測井進行水質(zhì)評價，其中61眼達到地下水質(zhì)量Ⅲ類標準，占總監(jiān)測井數(shù)的31.4%；67眼達到Ⅳ類標準，占34.5%；66眼達到Ⅴ類標準，占34.0%，主要超標項目為總硬度、亞硝酸鹽氮、氨氮等。

全省涉及有164個水功能區(qū)列入《全國重要江河湖泊水功能區(qū)近期達標評價名錄》，按照國家實行最嚴格水資源管理制度考核有關(guān)要求進行評價，其中有71個功能區(qū)達標，水功能區(qū)達標率為43.8%。

【水文測驗】 4月，省水文局舉辦新儀器使用培訓班，對走航式ADCP(M9)、便攜式ADCP、手持ADCP、電波流速儀等新測流設(shè)備的使用方法及軟件操作技能進行了培訓和實際操作演練，就各儀器設(shè)備性能、優(yōu)缺點、使用條件、使用方法和實際操作中易出現(xiàn)的問題、解決辦法等作了交流，提高了水文職工的技術(shù)水平。根據(jù)與省環(huán)保廳聯(lián)合實施生態(tài)補償流量監(jiān)測項目每周及時上報75站流量資料；12月，對全省121處土壤田間持水量進行測定。完成3艘玻璃鋼測船及10套橡皮船采購任務(wù)，解決全省中低水測流問題。

【水文站網(wǎng)功能調(diào)整】 為強化水文站業(yè)務(wù)管理，細化工作任務(wù)及技術(shù)要求，結(jié)合多年來鴨河口、新鄭、扶溝、雞冢水文站水文資料整編反饋情況，對上述水文站測站任務(wù)書進行修訂，取消4處站點輸沙率測驗任務(wù)。

【水文基建與規(guī)劃】 為貫徹落實最嚴格水資源管理制度，建立水資源管理責任和考核制度，加強水量水質(zhì)監(jiān)測能力建設(shè)，強化監(jiān)督考核提供技術(shù)支撐的要求，水利部在《全國水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2011—2020)》和《全國省界斷面水資源監(jiān)測站網(wǎng)規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，開展全國53條水量分配省界河流工作重要省界斷面水文站建設(shè)項目，以實現(xiàn)對省級行政區(qū)出入境水量的有效控制，基本滿足監(jiān)督管理和考核評估的需要。其中，河南省列入計劃內(nèi)的有：改造班臺、黃口集、沈丘、周堂橋、元村集、弓上、荊紫關(guān)7處水文站，新建馬家畈、順河店等15處水文站，共計投資4100萬元，全部為中央投資，該項目可研已通過水利部水文局批復。

【中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)工程】 按照水利部水文局安排，河南省中小河流水文監(jiān)測項目建設(shè)總投資共9.16億元，主要涉及河南省236條中小河流，新建244個水文站、101個水位站、2158個配套雨量站、18個水文信息中心站、1處省應急監(jiān)測隊基地、4處水文巡測基地、全省水文信息化建設(shè)以及中小河流洪水預報系統(tǒng)，改造水文站57處、水位站35處、水文巡測基地3處。

1月，隨著土地預審、項目環(huán)評、購商品房等項工作的深入進行，河南省水文建管局編制《2012—2013年全國中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)河南省工程建設(shè)項目實施方案》(土地、房屋、附屬設(shè)施)。4月，省發(fā)改委批復了2012年、2013年實施方案，根據(jù)前期手續(xù)完備情況，同意先期新建53處水文中心站、4處市水文巡測基地、改建2處市水文巡測基地的房屋、附屬設(shè)施等土建工程(共計59處工程)，總投資27362萬元。7月，省水文水資源局組織落實59處水文中心站、市水文巡測基地工程設(shè)施建設(shè)，調(diào)整剩余27處水文中心站及1處安陽市級水文巡測基地工程內(nèi)容，完備相關(guān)手續(xù)，控制總投資規(guī)模，并在此基礎(chǔ)上編制了2012年、2013年工程實施方案(28處水文中心站及基地的土地、房屋、附屬設(shè)施)，8月省發(fā)改委批復了《2012—2013年河南省中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)工程建設(shè)項目實施方案(28處水文中心站及基地的土地、房屋、附屬設(shè)施)》，共批復投資10243萬元。

截至12月底，已下達投資計劃80618萬元(中央投資40309萬元，地方投資40309萬元)；累計到位投資60463.5萬元，中央投資到位40309萬元，地方投資到位20154.5萬元，累計完成投資約47937萬元。61處水文站已有60處完工，32處通過驗收；240處巡測站項目，231處已完工；75處水位站項目，3處正在建設(shè)，71處已完工；1048處雨量站已完工并通過驗收，1110處雨量站在建；87處中心站及巡測基地中需征地48處(其他購置商品房)，已通過國土廳預審(其中，13處已組卷，3處已拿到土地證)，3處已開工，28處購房已完成。18處水文信息中心站建設(shè)已全部完成；1處省應急監(jiān)測能力建設(shè)全部完成；2012—2013年度信息化已完成部分招標，236條河流的預警預報系統(tǒng)已發(fā)布招標公告。

為加強中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)項目的建設(shè)管理，確保工程質(zhì)量，實現(xiàn)工程安全、生產(chǎn)安全、資金安全、干部安全。河南省水文工程建設(shè)管理局在上半年分6個專家組，每月對全省工程建設(shè)進度及質(zhì)量進行督導，并根據(jù)督導發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，下發(fā)了整改通知。為保證整改效果，7月組織召開河南省中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)項目整改工作會議，部署整改方案和整改措施。8月，組織中介機構(gòu)對各類工程項目核查審計，主要核查完成情況、已建工程外觀質(zhì)量情況、工程使用功能情況和完成工程的造價情況。11月召開水文項目建設(shè)管理培訓班，加強各市建管局建設(shè)管理水平。

【水環(huán)境監(jiān)測與評價】 2013年河南省水環(huán)境監(jiān)測中心對全省130條主要河流，457個水功能區(qū)進行水質(zhì)監(jiān)測，包括9個省界緩沖區(qū)和448個省內(nèi)功能區(qū)。除去11個功能區(qū)斷流，共評價水功能區(qū)446個，評價河流總長度10785.2千米。以《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB 3838—2002)為依據(jù)進行評價分析。

評價結(jié)果表明：水質(zhì)為Ⅰ類～Ⅲ類的功能區(qū)河長為4157.8千米，占本流域評價河長的38.6%；水質(zhì)為Ⅳ類水功能區(qū)河長1789.1千米，占本流域評價河長的16.6%；水質(zhì)為Ⅴ類水功能區(qū)河長1141.1千米，占本流域評價河長的10.6%；水質(zhì)為劣Ⅴ類的水功能區(qū)河長為3697.2千米；占本流域評價河長的34.3%。

對省轄海河流域的22條河流，63個水功能區(qū)進行了監(jiān)測，其中5個水功能區(qū)全年斷流，不參與評價，總評價河長1234.5千米。評價結(jié)果表明：省轄海河流域的水污染仍然嚴重，按全年期評價，水質(zhì)為Ⅰ類～Ⅲ類的功能區(qū)河長為193.5千米，占本流域評價河長的15.7%；水質(zhì)為Ⅳ類水功能區(qū)河長160千米，占本流域評價河長的13%；水質(zhì)為Ⅴ類水功能區(qū)河長99千米，占本流域評價河長的8%；水質(zhì)為劣Ⅴ類的水功能區(qū)河長為782千米；占本流域評價河長的63.3%。

對省轄黃河流域38條河流，113個功能區(qū)進行了監(jiān)測，其中4個功能區(qū)全年斷流，評價河長2536.8千米。評價結(jié)果表明：水質(zhì)為Ⅰ類～Ⅲ類的功能區(qū)河長為1272.1千米，占本流域評價河長的50.1%；水質(zhì)為Ⅳ類水功能區(qū)河長271.2千米，占本流域評價河長的10.7%；水質(zhì)為Ⅴ類水功能區(qū)河長122.4千米，占本流域評價河長的4.8%；水質(zhì)為劣Ⅴ類的水功能區(qū)河長為871.1千米；占本流域評價河長的34.3%。

對省轄淮河流域60條河流，242個功能區(qū)進行了監(jiān)測，其中2個功能區(qū)全年斷流，總評價河長5630.9千米。評價結(jié)果表明：水質(zhì)為Ⅰ類～Ⅲ類的功能區(qū)河長為1663.9千米，占本流域評價河長的29.6%；水質(zhì)為Ⅳ類水功能區(qū)河長1302.6千米，占本流域評價河長的23.1%；水質(zhì)為Ⅴ類水功能區(qū)河長832.6千米，占本流域評價河長的14.8%；水質(zhì)為劣Ⅴ類的水功能區(qū)河長為1831.1千米；占本流域評價河長的32.5%。

對省轄長江流域10條河流，39個功能區(qū)進行了監(jiān)測及評價，總評價河長1383.7千米。評價結(jié)果表明：水質(zhì)為Ⅰ類～Ⅲ類的功能區(qū)河長為1028.3千米，占本流域評價河長的74.3%；水質(zhì)為Ⅳ類水功能區(qū)河長55.3千米，占本流域評價河長的4%；水質(zhì)為Ⅴ類水功能區(qū)河長87.1千米，占本流域評價河長的6.3%；水質(zhì)為劣Ⅴ類的水功能區(qū)河長為213千米；占本流域評價河長的15.4%。

【水文資料整編】根據(jù)《水文資料整編規(guī)范》(SL247—2012)和《水文年鑒匯編刊印規(guī)范》(SL460—2009)的要求，進一步完善了《河南省水文水資源局水文年鑒編印規(guī)范補充規(guī)定》。

2013年度河南省完成淮河、長江、黃河、海河四流域水文資料的復審驗收，其中降水量資料，包含逐日降水量表886站年、降水量摘錄表885站年、各時段最大降水量表(1)223站年、各時段最大降水量表(2)662站年、逐日水面蒸發(fā)量表52站年、水面蒸發(fā)量輔助項目月年統(tǒng)計表2站年，柘城站(測站編碼50826400)不做降水量摘錄和時段降水量統(tǒng)計；水流沙資料中包含逐日平均水位表160站年、逐日平均流量表185站年、逐日平均懸移質(zhì)輸沙率38站年、逐日平均含沙量表38站年、逐日水溫表36站年及水流沙冰情綜合資料385站年。

2013年度復審驗收成果資料達到《水文資料整編規(guī)范》(SL247—2012)規(guī)定的質(zhì)量標準。

本年度全省負責匯編刊印完成第3卷6冊、第5卷1冊水文年鑒，達到流域及全國終審的驗收要求。

【水文管理體制改革】 4月19日，潢川縣水文水資源局正式成立，接受省、縣兩級雙重管理，這是河南省成立的首個縣級水文機構(gòu)，填補全省縣級水文機構(gòu)的空白。標志著河南水文管理體制改革取得了新的進展，將為河南水文事業(yè)的發(fā)展起到示范和推動作用。潢川縣水文水資源局實施雙重管理，將發(fā)揮水文為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的功能，參與地方的防汛抗旱、水資源管理、水生態(tài)與水環(huán)境保護等各種涉水事務(wù)，對完善水文管理體制，促進當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展有現(xiàn)實意義和影響。按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，對18個勘測局水文管理體制改革“三定”方案進行批復，明確職能、編制、機構(gòu)，理順各勘測局機構(gòu)管理。

【水文科研】 2013年河南省水文水資源局經(jīng)水利廳批準立項的科研項目有“太行山區(qū)山洪災害非工程措施減災效益研究”“鄭州城市水系健康狀況調(diào)查及趨勢研究”“河南省中小河流水文監(jiān)測體系研究”等9項，組織科研項目鑒定1項。周口水文水資源勘測局水質(zhì)監(jiān)測室榮獲2013年國家優(yōu)秀實驗室，河南省水環(huán)境監(jiān)測中心信陽分中心被水利部授予“全國水利系統(tǒng)水質(zhì)監(jiān)測質(zhì)量管理和安全管理優(yōu)秀單位”、水利部優(yōu)秀實驗室。“防汛導航系統(tǒng)”“高精度遠傳水位計”成為河南省百項職工優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新成果項目。

(賓予蓮)