施遠(yuǎn)翔，李愛巧，阿依吐拉·肉孜

（1.新疆動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，新疆烏魯木齊 830063；

2.烏魯木齊市動(dòng)物疾病控制與診斷中心，新疆烏魯木齊 830063）

新疆馬傳染性貧血防控歷史和現(xiàn)狀

施遠(yuǎn)翔1，李愛巧2，阿依吐拉·肉孜1

（1.新疆動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，新疆烏魯木齊 830063；

2.烏魯木齊市動(dòng)物疾病控制與診斷中心，新疆烏魯木齊 830063）

新疆是馬傳染性貧血的老疫區(qū)，新疆按照國家統(tǒng)一安排部署，積極開展全疆馬傳貧防治工作。先后經(jīng)歷了疫情的確認(rèn)、綜合性診斷結(jié)合藥物治療、免疫、檢疫凈化、達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收等5個(gè)階段。本文對(duì)新疆防治工作中獲得的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題進(jìn)行了總結(jié)。同時(shí)按照國家防治規(guī)劃的要求和新疆的防治現(xiàn)狀，對(duì)今后的防治工作提出對(duì)策和建議。

馬傳染性貧血；防治；對(duì)策；新疆

馬傳染性貧血（equine infectious anemia，EIA）（簡(jiǎn)稱馬傳貧）是馬屬動(dòng)物的一種慢性傳染病。以發(fā)熱、貧血、出血、黃疸、心臟衰竭、浮腫和漸進(jìn)性消瘦為特征，主要表現(xiàn)為稽留熱或間歇熱，持續(xù)感染和反復(fù)發(fā)作。本病流行于世界各國，曾給世界養(yǎng)馬業(yè)帶來重大經(jīng)濟(jì)損失[1]。

新疆是我國主要的馬屬動(dòng)物飼養(yǎng)地，2011年末，全疆馬存欄85.66萬匹，驢104.73萬頭，騾1.08萬頭，馬屬動(dòng)物存欄合計(jì)191.47萬，占全國馬屬動(dòng)物年末存欄量（1578.5萬）的12.13%[2]。同時(shí)新疆也是馬傳貧的老疫區(qū)，據(jù)歷史資料記載，解放前馬傳貧就已經(jīng)在新疆部分地區(qū)大面積流行，對(duì)養(yǎng)馬業(yè)的健康發(fā)展造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失。搞好新疆馬傳貧防治工作對(duì)推動(dòng)和做好全國的防控工作意義重大。

新中國建立后，在國家的統(tǒng)一部署和支持下，新疆獸醫(yī)工作者經(jīng)過50余年的辛勤工作，馬傳貧防控取得了明顯實(shí)效：由解放初可見的臨床發(fā)病馬屬動(dòng)物到現(xiàn)在的無臨床發(fā)病的馬屬動(dòng)物；疫區(qū)縣數(shù)由20世紀(jì)60年代的幾十個(gè)減少到2012年的1個(gè)；檢疫陽性率由20世紀(jì)60年代的6%左右下降到2012年的0.053%[3]。

1 防控工作的歷史回顧及現(xiàn)狀

1.1 防控歷史階段的劃分

新中國建立后，新疆馬傳貧的防制大致可以分成以下5個(gè)階段：

第一階段（20世紀(jì)60年代初）分離病原，確

定疫情。上個(gè)世紀(jì)60年代，新疆畜牧廳馬傳貧工作組在焉耆縣境內(nèi)的巴音郭楞州種畜場(chǎng)的自然傳貧病馬的全血和實(shí)質(zhì)臟器內(nèi)分離到一株傳貧病毒。應(yīng)用生物學(xué)實(shí)驗(yàn)方法，通過馬體傳代，成功的分離培育出新疆焉耆傳貧病毒。經(jīng)國內(nèi)著名獸醫(yī)專家沈榮顯院士等鑒定為標(biāo)準(zhǔn)傳貧強(qiáng)毒，并達(dá)到國際傳貧強(qiáng)毒標(biāo)準(zhǔn)。

第二階段（1965年-70年代中期）綜合性診斷，結(jié)合藥物治療。從1965年新疆馬傳貧定性到70年代中期，由于缺乏特異性診斷方法，對(duì)馬傳貧的診斷基本采用流行病學(xué)、臨床癥狀及生物學(xué)診斷方法進(jìn)行，通過對(duì)病馬實(shí)施藥物治療，進(jìn)行馬傳貧的防治。

第三階段（70年代中期-80年代末）特異性診斷，結(jié)合藥物治療和免疫。在70年代中期到80年代末，由于技術(shù)上有了免疫瓊脂擴(kuò)散試驗(yàn)方法和馬傳貧驢白細(xì)胞弱毒疫苗，全疆對(duì)馬傳貧的防控主要采取檢疫、治療和免疫的方法進(jìn)行。

第四階段（80年代末-2010年）全面實(shí)施檢疫凈化。80年代末，自治區(qū)畜牧廳組織技術(shù)力量，對(duì)全疆所有縣（市）進(jìn)行了馬傳貧普查，確定了29個(gè)疫區(qū)縣（市）。在此基礎(chǔ)上，對(duì)前一時(shí)期全疆的馬傳貧防控工作進(jìn)行了充分討論，經(jīng)認(rèn)真分析和總結(jié)，借鑒馬鼻疽防治的辦法，轉(zhuǎn)變馬傳貧的防治策略，決定從1988年開始，從以免疫為主的綜合防治調(diào)整為以檢疫凈化為主的防制策略，即采用免疫瓊脂擴(kuò)散試驗(yàn)方法實(shí)施大范圍檢疫，對(duì)檢測(cè)出的陽性馬屬動(dòng)物進(jìn)行撲殺處理。

第五階段（2011年-至今）鞏固檢疫凈化效果，啟動(dòng)達(dá)標(biāo)考核。鑒于國家對(duì)馬傳貧防控工作的總體規(guī)劃和新疆馬傳貧防控的具體情況[4]，自治區(qū)畜牧廳于2011年啟動(dòng)了新疆馬傳貧防制考核驗(yàn)收工作，制定下發(fā)了《新疆維吾爾自治區(qū)馬傳染性貧血病防治考核驗(yàn)收實(shí)施方案》《關(guān)于自治區(qū)馬傳貧防治考核驗(yàn)收達(dá)標(biāo)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》等文件，認(rèn)真安排，有計(jì)劃、有步驟的推進(jìn)新疆馬傳貧防制考核驗(yàn)收工作?？己蓑?yàn)收工作順序是地州（市）先自行對(duì)所轄縣（市、區(qū)）組織考核驗(yàn)收，如所有縣（市、區(qū)）通過考核驗(yàn)收后，該地（州、市）向自治區(qū)提出考核驗(yàn)收申請(qǐng)，自治區(qū)獸醫(yī)局對(duì)申請(qǐng)材料審查通過后，再組織自治區(qū)專家考核組對(duì)申請(qǐng)地（州、市）進(jìn)行考核驗(yàn)收。截至目前，自治區(qū)已經(jīng)受理了12個(gè)地州的考核驗(yàn)收申請(qǐng)，并完成了7個(gè)地（州、市）的馬傳貧消滅標(biāo)準(zhǔn)的考核驗(yàn)收工作。

1.2 馬傳貧的檢疫情況

從1988年起，自治區(qū)對(duì)馬傳貧的防控確立了檢疫凈化的防治策略，因此，每年由自治區(qū)畜牧廳給相關(guān)地州下達(dá)馬傳貧檢疫任務(wù)，簽訂任務(wù)合同，并派出技術(shù)人員赴有關(guān)地州（市）對(duì)馬傳貧檢疫工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)檢出的陽性馬屬動(dòng)物進(jìn)行撲殺和無害化處理。截止到2012年，全疆累計(jì)檢疫馬屬動(dòng)物3 060 122匹（頭），檢出陽性2928匹（頭），平均陽性率為0.096%。具體檢疫情況見表1、圖1。

表1全疆1988—2012年馬傳貧檢疫結(jié)果統(tǒng)計(jì)表

2 工作中的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)

2.1 國家在防控政策引導(dǎo)、技術(shù)力量配置以及防控經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等方面給與了新疆很大的支持。自治區(qū)各級(jí)黨委和政府在政策制定和馬傳貧病的各項(xiàng)防控工作經(jīng)費(fèi)方面給與了有力的保障。

2.2 自治區(qū)畜牧廳根據(jù)國家有關(guān)馬屬動(dòng)物“兩病”的防治方針，結(jié)合新疆馬傳貧防制不同階段的實(shí)際情況，及時(shí)制定了一系列方案、政策并適時(shí)調(diào)整，使全疆防制工作有計(jì)劃、有步驟地開展，穩(wěn)步推進(jìn)了新疆對(duì)馬傳貧的總體防控工作。

2.3 自治區(qū)各級(jí)業(yè)務(wù)部門采取每年層層簽訂防制合同的形式，對(duì)各地（州、市）的馬傳貧年度檢疫工作，定任務(wù)，定時(shí)間、定人員、確保防制任務(wù)保質(zhì)保量完成。

2.4 在具體防控工作的實(shí)施中，不同部門間，在各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，確保檢出的陽性馬屬動(dòng)物得到及時(shí)、徹底撲殺和無害化處理，不留隱患。

3 存在的問題

3.1 由于撲殺補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低，陽性馬撲殺存在較大困難

眾所周知，馬傳貧是蟲媒傳染病，所以自治區(qū)明確要求在蟲媒季節(jié)到來之前，對(duì)每年檢出的血清學(xué)陽性馬進(jìn)行撲殺和無害化處理。但由于撲殺補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低，達(dá)不到畜主的預(yù)期，因而，陽性馬被藏匿或轉(zhuǎn)移現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。目前，由于新疆馬產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展和馬術(shù)競(jìng)技活動(dòng)的增多，馬的價(jià)格較之以前有了大幅度提高，一匹成年馬的價(jià)格在一萬元左右，而陽性馬的國家撲殺補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)仍維持在300元。

3.2 由于缺乏馬匹調(diào)運(yùn)的相關(guān)管理規(guī)定，區(qū)內(nèi)外的馬匹移動(dòng)控制難度大

近幾年由于自治區(qū)馬產(chǎn)業(yè)逐步興起，刺激了馬匹市場(chǎng)交易活動(dòng)的增加，馬匹的流動(dòng)日益頻繁，對(duì)產(chǎn)地檢疫環(huán)節(jié)和流通領(lǐng)域的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管工作造成了巨大壓力，如何控制馬匹的有序移動(dòng)，鞏固自治區(qū)已經(jīng)取得的防控效果，有待研究。

4 今后馬傳貧防控工作的對(duì)策和建議

4.1 按照農(nóng)業(yè)部《馬傳染性貧血防治技術(shù)規(guī)范》中的消滅區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的要求，繼續(xù)推進(jìn)未考核地（州、市）的考核驗(yàn)收工作。

4.2 加大力度，狠抓自治區(qū)最后一個(gè)疫區(qū)縣的檢疫凈化工作，使之盡快達(dá)到國家消滅區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，以促進(jìn)相應(yīng)地（州、市）和自治區(qū)整體馬傳貧防治考核驗(yàn)收工作的開展，順利完成《國家中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃》中馬傳貧的防治目標(biāo)。

4.3 嚴(yán)格自治區(qū)馬屬動(dòng)物產(chǎn)地檢疫環(huán)節(jié)和流通領(lǐng)域的移動(dòng)監(jiān)管，杜絕馬屬動(dòng)物不經(jīng)檢疫，從疫區(qū)向消滅區(qū)移動(dòng)的現(xiàn)象發(fā)生，鞏固已經(jīng)取得的防控效果，扎實(shí)推進(jìn)防控工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

4.4 建議加大對(duì)馬傳貧防控經(jīng)費(fèi)的扶持力度，提高檢出陽性馬屬動(dòng)物的撲殺補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以利于陽性畜得到及時(shí)撲殺和無害化處理。

[1] 費(fèi)恩閣.動(dòng)物傳染病學(xué)[M].長(zhǎng)春：吉林科學(xué)出版社，1995：330-339.

[2] 中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局編[G].中國統(tǒng)計(jì)年鑒，2012.

[3] 新疆維吾爾自治區(qū)畜牧廳編.新疆動(dòng)物疫病調(diào)查與防制[M].烏魯木齊市：新疆科技衛(wèi)生出版社，1993：565-595.

[4] 國務(wù)院辦公廳.關(guān)于印發(fā)國家中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃（2012—2020年）的通知 [Z].國辦發(fā)〔2012〕31號(hào).北京：國務(wù)院辦公廳，2012.

History，Current Situation and Countermeasure of Equine Infectious Anemia Prevention and Control in Xinjiang

Shi Yuanxiang1，Li Aiqiao2，Ayitula?Rouzi1

（1.Xinjiang Animal Disease Prevention and Control Center，Urumqi，Xinjiang 830063；
2.Urumqi Animal Disease Diagnosis and Control Center，Urumqi，Xinjiang 830000）

Xinjiang is the old endemic area of equine infectious anemia（EIA）. Since the foundation of new China，prevention and control of equine infectious anemia has been actively carried out in Xinjiang Autonomous Region in accordance with the national arrangements. The EIA prevention and control experienced 5 stages：epidemic confirmation，comprehensive diagnosis combined with drug therapy，immunization，quarantine and eradication，and criterion examination and acceptance. The experiences and problems of the work were summarized in the paper and countermeasures and suggestions were put forward according to the national plan and current local situation for future EIA prevention work in Xinjiang.

equine infection anemia；prevention and control；countermeasure；Xinjiang

S858.21

：A

：1005-944X（2014）12-0058-03

李愛巧