立群

踏著新年鐘聲的節(jié)拍，滿載事業(yè)碩果的2013年漸漸遠(yuǎn)去，昭示改革曙光的2014年款款到來。在這辭舊迎新的時(shí)刻，本刊謹(jǐn)向全區(qū)廣大黨員、各族干部群眾以及多年來一直關(guān)心惠助《實(shí)踐》雜志黨的教育版的社會(huì)各界朋友致以新年祝福！

2013年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，自治區(qū)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族干部群眾，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署，全面落實(shí)“8337”發(fā)展思路，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，全年目標(biāo)任務(wù)如期完成，繼續(xù)保持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、邊疆安寧的大好局面。

成績(jī)來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。

2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年，改革任務(wù)重大而艱巨。前不久召開的自治區(qū)黨委九屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議，對(duì)我區(qū)全面深化改革工作進(jìn)行了總部署、總動(dòng)員。我們要按照中央和自治區(qū)黨委的要求，緊密結(jié)合貫徹落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，把全面深化改革的決策部署變?yōu)樯鷦?dòng)實(shí)踐，讓改革發(fā)展的成果惠及全區(qū)各族人民。

我區(qū)全面深化改革的目標(biāo)任務(wù)是，按照中央提出的“完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標(biāo)，緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、處理好市場(chǎng)和政府的關(guān)系深化經(jīng)濟(jì)體制改革，緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和民族文化強(qiáng)區(qū)深化文化體制改革，緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革，緊緊圍繞建設(shè)美麗內(nèi)蒙古深化生態(tài)文明體制改革，緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革，加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。到2020年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，全面完成中央部署的各項(xiàng)改革任務(wù)，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型，使內(nèi)蒙古更加充滿活力地沿著中國特色社會(huì)主義道路闊步前進(jìn)。

改革是推動(dòng)內(nèi)蒙古發(fā)展的動(dòng)力之源。自1978年以來，我區(qū)在改革開放中大踏步前進(jìn)，內(nèi)蒙古大地發(fā)生了翻天覆地的變化。現(xiàn)在改革到了一個(gè)新的重要關(guān)頭，推進(jìn)改革的復(fù)雜程度、艱巨程度一點(diǎn)也不亞于30多年前。全面深化改革，是立足區(qū)情實(shí)際、加快推進(jìn)內(nèi)蒙古現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。不改則退，慢改亦退。全區(qū)上下要充分認(rèn)識(shí)全面深化改革的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)改革的責(zé)任感和緊迫感。

發(fā)展沒有止境，改革未有窮期。

當(dāng)前，我區(qū)已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要周期，正處在增長(zhǎng)速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)期疊加階段，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展必須全面深化改革開放。只有堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，牽引和帶動(dòng)其他領(lǐng)域改革協(xié)同推進(jìn)，才能有效破解發(fā)展難題，在更高層次的競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展中贏得主動(dòng)。只有置身于經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入、各種要素加快流動(dòng)配置的大背景，立足我區(qū)毗鄰俄蒙、地處“三北“、向北開放的重要門戶這一區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)向北開放的重要橋頭堡和充滿活力的沿邊經(jīng)濟(jì)帶，才能以開放促改革，以改革促發(fā)展。

人民的愿望，是改革之源，群眾的支持，是改革之基。全面深化改革，必須以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，多想一想群眾的實(shí)際情況究竟怎樣、群眾到底期待什么、群眾利益如何保障。站在群眾立場(chǎng)把握改革重大問題，圍繞人民利益謀劃改革思路舉措，同人民群眾一道把改革推向前進(jìn)，全面深化改革就不怕找不到翻山的路，不愁搭不成過河的橋。

改革的新征程已經(jīng)開啟，我們既要有猛虎下山的氣勢(shì)，更要有敢啃“硬骨頭“的精神，堅(jiān)決打好全面深化改革這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，釋放出改革的最大紅利，解放思想，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，共同譜寫內(nèi)蒙古改革開放偉大事業(yè)的新篇章。endprint