溫州市委書記陳一新呼吁金融界伸出援手,拯救溫州企業(yè)。但改革才能拯救溫州企業(yè),金融界救不了溫州企業(yè)。
在其位謀其政,陳一新先生的呼吁不算過分。雖然今年三季度溫州GDP略升,但銀行的不良率居高不下,年底資金的關鍵節(jié)點已到,如果銀行抽貸,溫州一些企業(yè)難過寒冬。
溫州需要新的市場經(jīng)濟體制,公平而高效的市場經(jīng)濟。
從傳統(tǒng)的角度看,陳書記的呼吁未必能夠感動金融機構(gòu)。雖然金融界承諾了800億貸款額度,還有240余億的缺口,但金融界即使不填平缺口,也沒犯錯誤,銀行是做生意追求利潤最大化的,不是活雷鋒。
銀行是錦上添花的金融機構(gòu),企業(yè)經(jīng)營情況良好、需要做大做強時,銀行拍馬趕到,送上及時雨。一旦企業(yè)出現(xiàn)風險,銀行為了降低不良率,最理智的做法就是釜底抽薪。我國的金融處于初級階段,信用評價系統(tǒng)十分不健全,地方企業(yè)、行業(yè)企業(yè)互相擔保,關聯(lián)性極強,單個企業(yè)出現(xiàn)問題,某個行業(yè)或者某地企業(yè)火燒連營,銀行難以分辨企業(yè)的質(zhì)地,惟一的辦法是徹底抽離某個行業(yè)、某個地方,鋼貿(mào)貸款是如此,溫州也是如此。
溫州民間不缺資金,缺的是盤活資金的制度與實體經(jīng)濟。根據(jù)溫州市銀監(jiān)分局的數(shù)據(jù),到今年8月末,溫州居民的存款總額為3889.23億元,比年初增加44.49億元,比去年同期增加7.46億元,同比增幅7.93%;按照全市常住人口915萬人統(tǒng)計,人均儲蓄存款42410元,比去年底增加1200元,比全國平均水平高出1萬多元。溫州居民存款高于全國大多數(shù)城市。回顧溫州市場化改革的進程,不難看到,民資在高端行業(yè)準入門檻過高,金融改革滯后,是溫州經(jīng)濟陷入困局的兩大根本原因。
溫州當?shù)貙嶓w經(jīng)濟的創(chuàng)新能力不夠,活躍的民資沒有與政府規(guī)劃有效整合,建立富有吸引力的城市。到現(xiàn)在為止,從制度、交通、環(huán)境到人文各方面,溫州并不是一個能夠與大城市比肩的有吸引力的城市,溫州人在全國甚至全球到處投資,卻沒能很好地引入外地資金建立活躍的市場。
溫州城市基建民資沒有占主導,溫州人建立的風投公司在墻外開枝散葉,溫州民資想進入煉油等板塊,卻遭遇到行業(yè)準入、原油進口的天花板。本地資金在外地開花是好事,但如果本地資金在外地開花本地經(jīng)濟卻陷入僵局,說明當?shù)氐闹贫冉ㄔO、經(jīng)濟容量嚴重落后于民資需求,民資只有用腳投票。對于溫州這樣的市場圣地來說,不應該存在投資禁區(qū),政府不應該眼睛只盯著央企、大資金,有必要探索出一條政府與各民資機構(gòu)勾通之路,建立一條通天坦途,讓溫州更具吸引力,讓實體經(jīng)濟向著高成本、高收益的方向過度。溫州某些地區(qū)現(xiàn)在還停留在拆廢、低成本制鞋階段,是中國市場經(jīng)濟的不幸。
金融改革同樣如此。溫州金改過程中,最接地氣的創(chuàng)新在于借貸登記平臺讓民間借貸陽光化,引進一批中介機構(gòu)入駐,提供民間借貸登記、公證、資產(chǎn)評估等服務,這是未來民間金融活躍的土壤。溫州完成可以借助平臺,建立一批在國內(nèi)有影響力的金融中介機構(gòu),建立一批有信用的互聯(lián)網(wǎng)金融,在全國率先建立嚴厲的失信懲罰措施。