自2008年以來,人們明顯注意到,中國越來越自視為一個值得尊敬乃至順從的國家。雷曼兄弟的危機,動搖了中國對市場資本主義的總體信心,更讓中國懷疑美國不是絕對正確的。最近,中國往前邁進一步,開始對外企高管、外國國家領(lǐng)導(dǎo)人和記者發(fā)揮更大的影響。用美國亞洲協(xié)會中美關(guān)系中心主任夏偉(Orville Schell)的話來說,中國政府開動了“引力機器”(gravity machine),對與它打交道的人施加更強的作用力。包括英國首相戴維·卡梅倫和彭博新聞總編溫以樂(Matthew Winkler)在內(nèi),許多人都感受到了這種力量。
鄧小平的經(jīng)濟騰飛計劃靠的是吸引外資和外國技術(shù)。但隨著中國越發(fā)富裕,如今已很難說清楚誰更需要誰。中國政府在挑戰(zhàn)外國公司的做法,而直到前不久,這些做法還被認(rèn)為是可以接受的。今年,蘋果首席執(zhí)行官蒂姆·庫克(Tim Cook)被迫就iPhone 4s手機保修計劃的實施問題為公司的“傲慢”道歉。達能等配方奶粉公司因所謂反競爭行為而被罰款。最新一例是,葛蘭素史克行賄醫(yī)生和醫(yī)院、讓后者在處方中開它的藥,因而受到了重罰。首席執(zhí)行官安偉杰(Andrew Witty)爵士已表示將考慮降低藥品價格。外企曾經(jīng)影響力龐大,但新的現(xiàn)實似乎是,擁有全球最大、增長最快消費者市場的中國才是當(dāng)今的主宰者。
中國勢力增強的最明顯例證是,它于上月宣布劃設(shè)防空識別區(qū),其覆蓋空中區(qū)域包含了中日爭議島嶼群。盡管美國政府批評中國此舉十分唐突,但它也告誡美國的航空公司遵守相關(guān)規(guī)則。
這樣看來,中國在與外界打交道時越來越占據(jù)主導(dǎo)地位。
就中國劃設(shè)東海防空識別區(qū)引發(fā)的國際戰(zhàn)略博弈,盡管塵埃尚未落定,然而,大勢所趨已經(jīng)可以看出端倪矣。以筆者管見,東海防識區(qū)不成其為大礙,來日問題在于,即使美國打算在事實上承認(rèn)東??兆R區(qū),決不意味著美國對中國在諸如南中國海等地域劃設(shè)空識raHJDdXoG8Urv1P+0v2lGA==區(qū)之事也會予以承認(rèn)。假如北京食髓知味,不久以后進而在南中國海等地域也一一劃設(shè)空識區(qū),難免會遇到國際社會以前所未有的力度給予反制。如果處理不當(dāng),可能形成一場國際軍事危機。
中國要想遏制假想敵國停止對本國的抵近偵察,單憑劃設(shè)空識區(qū)的做法是無濟于事的。這需要外交、軍事、經(jīng)濟、人文往來諸方面的努力,更有賴于綜合國力再上一個臺階,是一個系統(tǒng)工程。關(guān)鍵在于大戰(zhàn)略規(guī)劃得宜。
中共和政府從12月10日開始召開決定2014年經(jīng)濟政策運營方針的“中央經(jīng)濟工作會議”。政府的經(jīng)濟增長目標(biāo)是否會從今年的7.5%下調(diào)至7%成為關(guān)注的焦點。為了向地方貫徹以習(xí)近平為首的領(lǐng)導(dǎo)層重視穩(wěn)定增長和改革的姿態(tài),中共首先通過改進官員考評制度來收緊地方政府的盲目投資。
不過,該舉措的實效性卻被打上了問號。據(jù)黨內(nèi)知情人士透露,此前官員選拔也主張按照“德、能、勤、績”4個階段進行綜合評價。但結(jié)果卻最重視一目了然的經(jīng)濟增長率。在中國,地方政府經(jīng)常成為改革的抵抗勢力,地區(qū)GDP合計值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國GDP的現(xiàn)象仍在持續(xù)。地方政府主導(dǎo)的開發(fā)投資也很容易滋生官員與企業(yè)相勾結(jié)的腐敗。改革開放后持續(xù)了三十多年的“GDP至上主義”要實現(xiàn)轉(zhuǎn)變或許還要一定時間。