鐘耀明

【摘 要】水利水電工程是我國當(dāng)前社會建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，對于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會的進(jìn)步起著重要的作用，因此在水利水電工程的建設(shè)上應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)管理與投入，只有這樣才會進(jìn)一步使得水利水電工程的作用得到充分性的發(fā)揮，才會為人們的生產(chǎn)生活做出更大的貢獻(xiàn)，本文從當(dāng)前我國水利水電工程施工過程中存在的問題入手進(jìn)行分析，繼而探討我國水利水電工程的管理工作得以完善的策略。

【關(guān)鍵詞】水利水電 施工管理 策略

【中圖分類號】 F407.9【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B【文章編號】1672-5158（2013）07-0309-01

一、 工程施工中存在的主要問題

（一） 管理機(jī)制缺少創(chuàng)新

對于我國的水利水電企業(yè)來說，大型的企業(yè)一般都有著悠久的歷史，人工的規(guī)模也比較大，其內(nèi)部的機(jī)構(gòu)設(shè)置以及管理也就會相對復(fù)雜，各種設(shè)備以及技術(shù)都比較先進(jìn)，有著較好的聲譽(yù)和資質(zhì)，但是因為在資金方面存有不足，企業(yè)在運(yùn)營機(jī)制上如果想要轉(zhuǎn)變的話就會顯得格外困難，同時企業(yè)內(nèi)部的員工比較多，運(yùn)營的時間比較長，這樣就會使得整個企業(yè)的離休以及退休的人員就會很多，對這些人員的費(fèi)用支出就會很大，特別是對于那些運(yùn)營時間比較長的企業(yè)來說，內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)就會涉及到很多方面的問題，在多種因素的制約之下，整個企業(yè)就會缺少一定的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新的能力，進(jìn)而就會限制企業(yè)在經(jīng)濟(jì)效益上的提升。

（二）工作量不夠

由于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，水利水電工程自身的發(fā)展速度也開始大幅度提升，因此也就有更多的企業(yè)開始投入到水利水電工程的建設(shè)中來，這樣就會使得水利水電市場的競爭越來越激烈。但是過多的企業(yè)進(jìn)入到水利水電工程建設(shè)中，就會使得每個企業(yè)單位所獲得的工程量會嚴(yán)重不足，在這種狀況之下，企業(yè)如果想要在激烈的競爭之中獲得生存以及發(fā)展的空間，就必須要在激烈的競爭之中想辦法擴(kuò)大自己的市場，不斷增強(qiáng)自己的工作量，只有這樣才會進(jìn)一步提升整個企業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）市場的競爭力不足

在水利水電工程的發(fā)展過程中，整個市場被很多的企業(yè)單位所占用，一個企業(yè)或者單位要想在激烈的競爭之中有新的發(fā)展，就應(yīng)當(dāng)對企業(yè)的能力進(jìn)一步提升，不斷提升自己的競爭力。但是當(dāng)前的水利水電企業(yè)當(dāng)中，卻有很多企業(yè)缺少這樣的競爭環(huán)境，主要的原因就是因為兩個：一方面是因為社會環(huán)境大因素，在施工招標(biāo)的過程當(dāng)中有一定的潛規(guī)則，這樣就會使得很多企業(yè)在競爭的過程中就會錯失掉很多的機(jī)會，這個社會環(huán)境因素應(yīng)當(dāng)有所改善，才會使得企業(yè)有所提升的空間。另一方面就是因為企業(yè)自身的原因，由于市場競爭環(huán)境較為激烈，企業(yè)內(nèi)部員工的管理機(jī)制加上設(shè)備機(jī)制等等往往不適應(yīng)時代發(fā)展的環(huán)境要求，所以說一起企業(yè)或者單位要向在激烈的市場環(huán)境中有好的發(fā)展勢頭就應(yīng)當(dāng)對自身的創(chuàng)新進(jìn)行不斷地培養(yǎng)，只有這樣才會進(jìn)一步適應(yīng)時代的要求，進(jìn)一步提升企業(yè)自身的競爭力。

二、 完善現(xiàn)代化水利水電工程的措施

（一） 掌握工程信息，做好工程投標(biāo)工作

一個企業(yè)單位能不能得到較多的工程量，最為關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)就是其前期的投標(biāo)工作能不能做好，這就要求當(dāng)前的企業(yè)應(yīng)當(dāng)對市場上的信息有良好的把握，只有在掌握了良好、準(zhǔn)確的信息之后，企業(yè)才會依據(jù)相關(guān)的實際情況制定出相應(yīng)的計劃，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)自身的情況看自己適不適合參與到投標(biāo)過程中，如果適合那么應(yīng)當(dāng)怎樣進(jìn)行投標(biāo)適合怎樣的投標(biāo)計劃。

（二） 做好成本預(yù)測，確定成本控制的目標(biāo)

對于當(dāng)前的企業(yè)單位來說，施工成本在企業(yè)的發(fā)展以及運(yùn)營的過程中非常重要，這與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也有很大的關(guān)系，所以說企業(yè)在制定相應(yīng)的投標(biāo)計劃的過程中應(yīng)當(dāng)將中標(biāo)價格作為依據(jù)，同時結(jié)合企業(yè)自身的運(yùn)營狀況，比如說企業(yè)在機(jī)械設(shè)備上的投入、企業(yè)施工的條件等等，繼而運(yùn)用較為科學(xué)的方式和計算方法對企業(yè)的這些成本進(jìn)行一定的預(yù)測。

（三） 做好成本核算

對于企業(yè)來說，在施工管理中，成本的控制是其主要的工作內(nèi)容，在企業(yè)的成本控制之中，應(yīng)當(dāng)主要掌握以下三個方面的內(nèi)容，首先是對企業(yè)人才的控制，因為人才在企業(yè)的整體運(yùn)行當(dāng)中發(fā)揮著主要的作用，其次就是對企業(yè)的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行成本控制，這主要是因為企業(yè)的機(jī)械設(shè)備在企業(yè)的工程當(dāng)中是關(guān)鍵性的施工因素，三就是社會成本，主要就是對這三個方面進(jìn)行有利的控制，只有這樣才會將整個企業(yè)的成本限制在一定的范圍之內(nèi)，進(jìn)而才會進(jìn)一步增強(qiáng)真各個企業(yè)的競爭力以及提升整個企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（四） 構(gòu)建“市場形成價格”的機(jī)制

首先應(yīng)當(dāng)推行“實物量法”對水利水電的工程造價進(jìn)行編制，與市場的實際狀況以及施工的企業(yè)自身的水平進(jìn)行掛鉤，進(jìn)而才會編制出與每個工程具體情況更貼切的合理造價，其次就是要建立企業(yè)定額，所謂的而企業(yè)定額就是要求企業(yè)按照一定的政策法規(guī)以及相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工方法以及驗收規(guī)范等等依據(jù)企業(yè)自身的機(jī)械裝備狀況、操作水平以及其他可挖潛力等等，進(jìn)行自主編制的企業(yè)內(nèi)部文件，主要是供企業(yè)內(nèi)部在進(jìn)行成本核算、經(jīng)營管理以及投標(biāo)報價的時候使用。再次就是要建立起高效暢通的采購以及詢價的體系，這一體系能夠?qū)σ粋€水電企業(yè)的信息通暢狀況和外界的反應(yīng)情況作出反應(yīng)，能夠在較短的時間內(nèi)反映出整個市場的狀況，甚至是對中期的市場價格在走向上作出預(yù)測，這對于一個企業(yè)規(guī)避相應(yīng)的報價風(fēng)險來說，格外重要。

（五） 抓好施工質(zhì)量管理

對于企業(yè)施工來說，施工的管理涉及到監(jiān)理、建設(shè)、施工一級設(shè)計四個方面，對于建設(shè)單位來說，建設(shè)單位是整個施工工程的主體，同時還具有協(xié)調(diào)其他各個方面對施工工程的質(zhì)量進(jìn)行相應(yīng)監(jiān)督一級管理的權(quán)利和責(zé)任。所以說，各方面應(yīng)當(dāng)進(jìn)行積極的配合，想方設(shè)法提升整個工程的建設(shè)質(zhì)量，進(jìn)而創(chuàng)設(shè)出良好的水利水電工程。具體來講就是要求在施工的過程中應(yīng)當(dāng)對以下幾個環(huán)節(jié)稍加注意：第一就是要對施工計劃進(jìn)行編制，進(jìn)而制定出較為合理的監(jiān)理、建設(shè)以及施工設(shè)計等各個方面都應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)范，同時還應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程施工的特點和實際狀況等制定出相應(yīng)的施工技術(shù)規(guī)程和組織設(shè)計。第二就是要實行工程建立制度，所謂的建立就是要代表國家對工程的質(zhì)量做出相應(yīng)的監(jiān)控，應(yīng)當(dāng)依法享有對整個工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利，因此應(yīng)當(dāng)樹立起監(jiān)理人員的一定權(quán)威，施工的企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)對那些在施工的過程中出現(xiàn)的質(zhì)量不合格、違反工序的現(xiàn)象有權(quán)要求其返工、停工。第三就是要成立相應(yīng)的質(zhì)檢組織，主要就是由工程的建設(shè)單位對分階段的工程建設(shè)質(zhì)量狀況進(jìn)行驗收，施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的專業(yè)質(zhì)檢員，主要就是對施工的相應(yīng)文件進(jìn)行編制和填寫，同時還應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門和組織進(jìn)行做及時的之間匯報，對于施工方來說，每一個階段的工作都應(yīng)當(dāng)旅行相應(yīng)的手續(xù)才能夠做下一步的工序。

（六） 在驗收過程中進(jìn)行成本核算以及管理

當(dāng)一項工程完成之后，應(yīng)當(dāng)及時的進(jìn)行相應(yīng)的竣工審計，在這一過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循以下幾項原則：首先是項目工程的總收入，對于這一部分來說應(yīng)當(dāng)將甲方簽認(rèn)的工程價款未轉(zhuǎn)，在沒有得到甲方簽認(rèn)有效憑證的前提之下不能夠?qū)⑵渥鳛槭杖肴胭~，其次就是各種材料應(yīng)當(dāng)做到工作完成材料清結(jié)，沒有庫存，對于那些沒有用完的建筑材料，可以用到下一個項目之中去，或者是交給項目部來做出相應(yīng)的處理，對于那些無法進(jìn)行處理的也應(yīng)當(dāng)由算入項目成本之中，再次就是應(yīng)當(dāng)允許分包的工程存在，按照合同進(jìn)行逐一的清理，要落實責(zé)任。

三、 結(jié)束語

綜上所述，水利水電工程是我國當(dāng)前社會建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，對于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會的進(jìn)步起著重要的作用，但是當(dāng)前我國水利水電工程在發(fā)展的過程中還存在很大的缺陷和不足，應(yīng)當(dāng)不斷總結(jié)經(jīng)驗、開拓創(chuàng)新，探求更好地完善措施，只有這樣才會使得我國水利水電工程更好地為人們?yōu)樯鐣?wù)。

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