■王媛元 商丘市郊區(qū)供電公司

為實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持集團(tuán)化運(yùn)作，集約化發(fā)展和精細(xì)化管理，有必要在公司系統(tǒng)內(nèi)樹(shù)立科學(xué)的成本理念和全員成本意識(shí)，有效控制資產(chǎn)全壽命周期各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)上發(fā)生的成本費(fèi)用，提高成本效率。

一、成本費(fèi)用管理存在的不足

1.信息化手段不能全面支持成本費(fèi)用管理的需要

目前，成本費(fèi)用管理信息不能完全體現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)中，又沒(méi)有相應(yīng)的修正指標(biāo)，造成指標(biāo)之間的不可比性，掩蓋了諸多矛盾。

2.差異率考核有待進(jìn)一步完善

差異率考核沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正意義上的獎(jiǎng)懲，盡管最終差異不斷縮小，但協(xié)調(diào)難度較大，工作效率較低。

二、成本管理改進(jìn)方法與對(duì)策

結(jié)合成本費(fèi)用管理工作中存在的不足，本文從以下幾個(gè)方面提出了進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)成本費(fèi)用管理的措施。

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，落實(shí)責(zé)任是搞好成本管理工作的關(guān)鍵

由于成本管理控制涉及公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)和全體職工，必須由公司領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥積極推動(dòng)，以身作則，重組業(yè)務(wù)流程，規(guī)范成本費(fèi)用開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，在嚴(yán)格控制好自身的責(zé)任成本基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)各單位、各部門(mén)、各個(gè)環(huán)節(jié)上的資金支出監(jiān)督檢查力度。

2.創(chuàng)新管理思想和管理導(dǎo)向，樹(shù)立成本效益理念

一提到成本管理，普遍認(rèn)為是降低成本，其實(shí)，降低成本只是傳統(tǒng)成本管理的一種思路，而成本管理的高級(jí)形態(tài)是從“投入”與“產(chǎn)出”的對(duì)比分析來(lái)看待“投入”（成本）的必要性、合理性，即努力以盡可能少的成本支出，為企業(yè)獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益,以成本支出的使用效果來(lái)指導(dǎo)決策。將成本效益理念運(yùn)用到工作實(shí)踐中，指導(dǎo)公司電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工建設(shè)和用電營(yíng)業(yè)服務(wù)等各個(gè)方面。

3.完善財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)中對(duì)成本費(fèi)用的過(guò)程管理

目前，成本費(fèi)用管理信息在財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)中反映的僅僅是一個(gè)總數(shù)，對(duì)于與成本費(fèi)用對(duì)應(yīng)項(xiàng)目發(fā)生的過(guò)程、控制點(diǎn)還沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)。因此，總額的比較掩蓋了指標(biāo)反映不到的方面，如過(guò)程的控制、標(biāo)準(zhǔn)的比較、對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)部門(mén)的責(zé)任等。下一步，在財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)中，可以進(jìn)一步完善成本費(fèi)用指標(biāo)體系、加強(qiáng)過(guò)程的控制、對(duì)同一項(xiàng)目成本費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)的比較、落實(shí)責(zé)任部門(mén)等方面。

4.加大成本費(fèi)用差異率考核的獎(jiǎng)懲力度

盡管在成本費(fèi)用管理中，引入了“差異率”考核，但沒(méi)有有效地進(jìn)行獎(jiǎng)懲，差異的縮小只能靠不斷修正。因此，考核還不具有剛性，一方面在年初確定成本費(fèi)用目標(biāo)時(shí)困難重重，成本費(fèi)用需求過(guò)于虛高，造成預(yù)算目標(biāo)難以確定；其次，由于考核不具有剛性，使得部門(mén)之間溝通的難度加大，造成工作效率較低。

因此，可以加大成本費(fèi)用差異考核的力度，完善相應(yīng)的管理措施，縮小差異，提高準(zhǔn)確率，為公司經(jīng)營(yíng)決策提供切合實(shí)際的參考資料。

5.完善成本費(fèi)用指標(biāo)對(duì)標(biāo)體系，突出相關(guān)修正指標(biāo)

目前，國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)省公司的成本費(fèi)用指標(biāo)對(duì)標(biāo)評(píng)價(jià)只有單位電量供電成本和電網(wǎng)資產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)，省公司對(duì)市供電公司增加了“人均管理費(fèi)”這一指標(biāo)。盡管如此，成本費(fèi)用指標(biāo)還不能完全反映一個(gè)單位的管理水平。下一步，可以進(jìn)一步完善成本費(fèi)用對(duì)標(biāo)體系，發(fā)揮修正指標(biāo)的作用。

6.加大維護(hù)費(fèi)投入力度，保障電網(wǎng)資產(chǎn)優(yōu)良

在保證成本費(fèi)用指標(biāo)優(yōu)良的同時(shí)，加大電網(wǎng)資產(chǎn)維護(hù)費(fèi)投入力度，一方面打造堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)，為安全供電提供保障；另一方面，為下一步輸配電價(jià)做好準(zhǔn)備。

7.加大管理工作的執(zhí)行力，確保成本目標(biāo)可控在控

首先，按照年初確定的總成本費(fèi)用目標(biāo)，根據(jù)生產(chǎn)需要和以往管理實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，按月進(jìn)行了分解，細(xì)化到月度預(yù)算，有力支撐資金預(yù)算，為合理利用存量資金提供基礎(chǔ)；其次，根據(jù)月度成本費(fèi)用實(shí)際完成情況，對(duì)照月度預(yù)算進(jìn)行認(rèn)真分析，查找差異，分析原因，提出措施，并修訂下月的月度預(yù)算；第三，對(duì)成本費(fèi)用異動(dòng)大的事項(xiàng)，組織有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)到基層單位實(shí)地調(diào)研，了解真實(shí)情況，認(rèn)真分析，認(rèn)真研究改進(jìn)，并督促有關(guān)基層單位進(jìn)行整改。

三、結(jié)語(yǔ)

以“節(jié)約、控制、效益、發(fā)展”為宗旨，不斷創(chuàng)新管理，在實(shí)施績(jī)效管理、全面預(yù)算管理等基礎(chǔ)上，找差距，練內(nèi)功，向精細(xì)化管理要效益，為公司做大做強(qiáng)、持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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[4]鄧建國(guó).談建立企業(yè)成本內(nèi)控管理體系[J].企業(yè)家天地，2011.