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(山西西山白家莊礦業(yè)公司，山西 太原 030053)

引言

建筑工程施工項目是一個具有動態(tài)特征并受多種因素影響的過程，存在著諸多的不確定性，這些不確定性給施工項目成本控制帶來了很多風險，因此，加強成本管理是一個亟待解決的問題。

施工項目成本實質(zhì)上就是某一項目在施工過程中發(fā)生的全部施工費用的總和。包括支付給施工工人的工資、獎金，項目管理人員在施工管理過程中所發(fā)生的全部費用支出;消耗的主要材料、結(jié)構(gòu)配件、輔助材料費;周轉(zhuǎn)材料的攤銷費，施工機械的臺班費或租賃費用。但是，在施工成本的范疇中，不包括勞動者為社會所創(chuàng)造的剩余勞動價值，如稅金等，也不包括不創(chuàng)造施工項目價值的一切非生產(chǎn)性支出，如材料的損毀、丟失、罰款以及借款利息等。

1 施工項目成本概述

1.1 項目成本控制遵循的原則

1.1.1 成本最低化原則

其實，無論哪一個行業(yè)，有效地降低成本均是提升企業(yè)競爭力的一個最有效的途徑，施工項目的成本控制也是如此。其最終目的在于通過成本管理的多種渠道降低施工項目的成本。

1.1.2 目標管理原則

目標的分解和目標的設(shè)定是目標管理的兩個重要元素，其中，目標責任是否執(zhí)行到位以及檢查目標的執(zhí)行結(jié)果，構(gòu)成了目標管理的計劃、核查、實施以及處理的整個循環(huán)系統(tǒng)，可以使企業(yè)的管理始終處于不斷改進和提高的良性循環(huán)之中。

1.1.3 責、權(quán)、利相結(jié)合的原則

在整個項目的實施過程中，各相關(guān)部門不光需要承擔成本控制的責任，同時還應(yīng)該賦予其控制成本的權(quán)利。此外，項目經(jīng)理應(yīng)定期核查各相關(guān)部門在成本控制中的業(yè)績，并對其進行考評，實施獎懲制度，調(diào)動全體員工的積極性。

1.2 項目成本控制措施

1.2.1 技術(shù)措施

(1)首先，需要設(shè)計一套與經(jīng)濟兼容的施工方案，以保障施工工期縮減，施工質(zhì)量有所上升，進而達到有效降低成本的最終目的。通常情況下，一個完整的施工方案應(yīng)當包含施工的具體方法、施工的先后順序、所選用的施工器具以及流水方面的施工組織等。

(2)施工技術(shù)并不是一成不變的，也需要推陳出新，選擇更加適宜的措施來降低施工成本，例如采用一些新工藝、新技術(shù)或新材料等。

(3)質(zhì)量是建筑工程最重要的部分，應(yīng)該嚴格把好質(zhì)量關(guān)，杜絕返工的現(xiàn)象，在合理的范圍內(nèi)有效縮短驗收的時間，節(jié)省不必要的開支。

1.2.2 經(jīng)濟措施

(1)人工費的控制。旨在改善勞動組織，縮減窩工現(xiàn)象造成的浪費。應(yīng)制定合理的獎懲制度，同時應(yīng)加強員工的技術(shù)培訓(xùn)以及職業(yè)操守的培訓(xùn)，對非生產(chǎn)型以及輔助型的用工合理規(guī)劃，將非生產(chǎn)人員的數(shù)量控制在確定的范圍內(nèi)。

(2)材料費的控制。對于所需材料的采購、收發(fā)、出入庫等方面進行改進，確保各環(huán)節(jié)都能達到利用最大化，減少不必要的損失，同時應(yīng)對施工現(xiàn)場進行合理布置，規(guī)避二次搬運帶來的麻煩，有效地節(jié)約時間與精力。另外，對于所購材料的驗收以及領(lǐng)用需要嚴格把控，制定一系列節(jié)約材料的措施并予以落實，以保證材料的合理使用率。

(3)機械費的控制。旨在正確地選擇并有效地利用機械設(shè)施，做好日常的機械設(shè)施保養(yǎng)與維修工作，以確保機械設(shè)施的完好，從而保障機械的利用率，提高施工的進度，降低機械設(shè)施的耗損。

(4)間接費及其他直接費的控制。主要是進一步精減管理機構(gòu)，掌控好管理的尺度，進而節(jié)約施工的管理費用。

2 工程造價的全過程控制

2.1 設(shè)計階段的造價控制

在設(shè)計階段就要進行造價管理，分析項目施工的可行性。在進行設(shè)計時，要對每一個施工階段做分層管理，并針對每一層的特點，實施不同的計價和控價管理，以方便后期施工監(jiān)控的需要。

2.2 對工程的招投標進行有效管理

對工程造價進行有效管理的主要途徑之一是推行工程招標制度，利用市場經(jīng)濟的優(yōu)勝劣汰的機制，合理確定工程的造價。但是，在現(xiàn)實的招投標過程中，卻存在著惡性競爭的現(xiàn)象，有些單位為了中標，不合理地壓低造價，造成一系列的后續(xù)問題。所以，在招標期間必須加強對工程造價的有效監(jiān)管。一是要堅持公平、公開、公正、科學(xué)的原則，二是要建立有效的造價監(jiān)管機制，對造價的真實性、合理性進行即時監(jiān)控。

2.3 施工階段的計價和控價管理

雖然在設(shè)計和招標階段，工程的造價已經(jīng)定型，但是在實際操作中，由于施工的復(fù)雜性和長期性，決定了要在施工過程中對造價實施動態(tài)的管理，要對工程造價進行每一步的監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)差距，解決問題，使得工程造價更加合理。

2.3.1 嚴格審核工程施工圖預(yù)算

以現(xiàn)場施工的實際進度為主，以施工圖的進度安排為輔，及時地對施工圖進行預(yù)算，對于超出預(yù)算的部分，要核實并找出原因，在最快的時間內(nèi)告知項目負責人，以便調(diào)整所控制的目標，進行動態(tài)控制。

2.3.2 收集和掌握施工有關(guān)資料

一般認為，施工現(xiàn)場是第一資源，在工程施工過程中，需要審價人員以及費用控制人員經(jīng)常深入現(xiàn)場，依照設(shè)計圖跟進施工，協(xié)同監(jiān)理、承包方以及施工人員，收集工程的相關(guān)資料，對于施工現(xiàn)場的具體情況要做到了然于心，協(xié)助業(yè)主及時審核因設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等發(fā)生的費用，對控制目標做進一步的調(diào)整規(guī)劃，為項目工程的竣工做好鋪墊。

2.3.3 材料、設(shè)備的采購、供應(yīng)及其管理

材料費用是工程造價中不可或缺的重要組成部分，一般來講，材料費用會占到整個工程造價的三分之二，因此，選用的材料是否適宜、合理，對于工程造價控制具有重大意義。所以，在滿足材料合格的基礎(chǔ)上，需隨時掌握建材市場的價格波動，制定材料購置的具體實施計劃，設(shè)置一個隨時反饋的、靈活的信息網(wǎng)絡(luò)，便于降低材料的成本。對于占用大額資金、采購比較困難的大宗材料應(yīng)重點管理，慎重采購。

2.4 竣工結(jié)算階段

在結(jié)算過程中，要注意資料的完整性、有效性，做到有理可依、有據(jù)可查、據(jù)理力爭，以達到結(jié)算的最終目的。在該階段，造價管理人員應(yīng)當做好以下幾個方面的工作：

(1)嚴格審核工程。對工程的結(jié)構(gòu)設(shè)計、工程量、質(zhì)量等嚴格驗收。

(2)嚴格審核工程總造價及項目單價，對工程造價進行成本分析，確保工程造價在預(yù)算之內(nèi)。

(3)整理工程造價資料，編制符合實際的工程竣工結(jié)算報告冊，一方面方便以后查閱核對，另一方面為企業(yè)未來的造價工作提供參考。

如果前3個階段的工程造價基礎(chǔ)工作完成得好，結(jié)算階段的工作就會比較順利。

3 結(jié)語

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑行業(yè)也得到了空前的發(fā)展。從目前建筑行業(yè)的實際情況來看，建筑企業(yè)最關(guān)注的問題之一就是工程造價控制以及用投資少換取利益大的模式，因為降低了工程造價就會在一定程度上提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。而加強施工項目的管理是控制項目成本的必然途徑，惟有更好地控制項目成本，才能確保企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

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