姜秀敏，劉光遠(yuǎn)

(大連海事大學(xué) 公共管理與人文學(xué)院，遼寧 大連 116026)

近年來(lái)，我國(guó)島礁被侵占、海域被瓜分、資源被掠奪、通道受控制的形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻，尤其自2012年以來(lái)我國(guó)周邊海域爭(zhēng)議不斷，維護(hù)海洋利益形勢(shì)嚴(yán)峻。保衛(wèi)海洋主權(quán)、開發(fā)海洋資源、開拓海洋交通、保護(hù)海洋環(huán)境、促進(jìn)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的順利實(shí)施，已成為一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。然而，我國(guó)國(guó)民的海洋意識(shí)卻十分淡薄，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)面臨的首要任務(wù)就是增強(qiáng)國(guó)民的海洋意識(shí)。作為高等教育的前沿陣地，高校應(yīng)當(dāng)率先構(gòu)建大學(xué)生海洋意識(shí)的教育體系。

一、海洋意識(shí)的內(nèi)涵及意義

對(duì)于海洋意識(shí)的內(nèi)涵，學(xué)術(shù)界還未達(dá)成共識(shí)。中國(guó)海洋大學(xué)趙宗金認(rèn)為，海洋意識(shí)指的是人們?cè)陂L(zhǎng)期的海洋實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中所形成的、對(duì)于海洋的自然規(guī)律、戰(zhàn)略價(jià)值所作的反映和認(rèn)知;廈門大學(xué)莊國(guó)土認(rèn)為，海洋意識(shí)實(shí)質(zhì)上是在海洋文化層面上討論關(guān)于海洋的價(jià)值觀，即對(duì)海洋及其價(jià)值的認(rèn)識(shí)和追求這種價(jià)值的行為方式。筆者認(rèn)為，海洋意識(shí)可以用一句話概括，即海洋作為一種客觀存在及其價(jià)值在人們頭腦中的反映，它來(lái)源于人們的海洋實(shí)踐活動(dòng)，反過(guò)來(lái)又指導(dǎo)人們開發(fā)利用海洋的實(shí)踐。

中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的沿海大國(guó)，正在從經(jīng)濟(jì)大國(guó)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)發(fā)展。黨的十八大第一次在黨代會(huì)報(bào)告中提出了海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，其戰(zhàn)略意義極為重要而深遠(yuǎn)。目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)已發(fā)展成為高度依賴海洋的外向型經(jīng)濟(jì)，對(duì)海洋資源、空間的依賴程度大幅提高，海洋經(jīng)濟(jì)更成為拉動(dòng)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力引擎。因此，提高海洋資源開發(fā)能力，維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)，不但為中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展提供巨大動(dòng)力，更是中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的必由之路。意識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，海洋意識(shí)的培養(yǎng)關(guān)系到我國(guó)海洋權(quán)益的維護(hù)，關(guān)系到海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，關(guān)系到中華民族的偉大復(fù)興。

二、大學(xué)生海洋意識(shí)教育現(xiàn)狀

我國(guó)已初步形成了海洋專業(yè)教育、海洋職業(yè)教育、公眾海洋知識(shí)教育體系。目前國(guó)內(nèi)有37 所高等院校、29 所中等學(xué)校設(shè)有海洋專業(yè);海洋職業(yè)教育現(xiàn)有20 多個(gè)技術(shù)崗位培訓(xùn)點(diǎn)。我國(guó)常年利用新聞媒體對(duì)青少年進(jìn)行海洋知識(shí)教育，并在沿海地區(qū)公眾中開展利用海洋和保護(hù)海洋環(huán)境的常識(shí)教育。在中國(guó)召開的各種海洋會(huì)議上，發(fā)表了不同主題的《海洋宣言》。如2005年在廈門舉行的“國(guó)際海洋城市論壇”中，有29 個(gè)海洋城市發(fā)表了《廈門宣言》，號(hào)召共同保護(hù)和改善海洋環(huán)境，實(shí)現(xiàn)海洋城市的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo);在2006年的“中國(guó)海洋論壇”上通過(guò)了有關(guān)海陸統(tǒng)籌與可持續(xù)發(fā)展的《象山宣言》;2008年，世界19 所海洋高等學(xué)校簽署了《舟山宣言》，宣示了“發(fā)展海洋教育、創(chuàng)新海洋科技”的行動(dòng)方向;2009年《中國(guó)航海日大連宣言》將文化建設(shè)列為海洋行為的首位，主張發(fā)展海洋文化，增強(qiáng)海洋意識(shí)。

但多年來(lái)，中國(guó)在公民海洋意識(shí)教育方面始終沒(méi)有引起足夠的重視，特別是在青少年海洋意識(shí)培養(yǎng)方面沒(méi)有形成完整的教育體系。在《中國(guó)青年報(bào)》進(jìn)行的一項(xiàng)包括大學(xué)生在內(nèi)的“中國(guó)青年藍(lán)色國(guó)土意識(shí)”大型調(diào)查中顯示，只有30．5%的被調(diào)查者知道我國(guó)國(guó)土除陸地外還有300 多萬(wàn)平方公里的海洋國(guó)土面積，能說(shuō)出我國(guó)四大島嶼的被調(diào)查者僅占27．8%，僅有0．6%的被調(diào)查者了解我國(guó)8 個(gè)海上鄰國(guó)對(duì)歸屬我國(guó)的島礁或管轄領(lǐng)海提出主權(quán)要求這一事實(shí)。大學(xué)生海洋意識(shí)淡薄是與學(xué)校海洋知識(shí)教育與海洋意識(shí)培養(yǎng)缺乏密切相關(guān)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)在高等教育體系中關(guān)于海洋意識(shí)、海洋文化、海洋歷史等方面的內(nèi)容缺失，導(dǎo)致大學(xué)生沒(méi)有在大學(xué)階段建立起關(guān)于海洋方面的系統(tǒng)知識(shí)結(jié)構(gòu)，從而也未能形成鮮明的海洋意識(shí)。

三、高校大學(xué)生海洋意識(shí)教育體系的構(gòu)建

高校大學(xué)生海洋意識(shí)教育需要政府高度重視并加以正確引導(dǎo)，加大輿論宣傳力度。除此之外，在高等教育的課程和內(nèi)容體系中，應(yīng)當(dāng)盡快構(gòu)建起關(guān)于海洋意識(shí)的教育內(nèi)容、教學(xué)模式、教學(xué)方法等完整的教育體系。

首先，應(yīng)明確海洋意識(shí)的教育內(nèi)容體系。海洋意識(shí)應(yīng)是一個(gè)綜合的概念，它是多層次、全方位的內(nèi)容體系，包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化等各個(gè)方面，具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面。

第一，海洋戰(zhàn)略意識(shí)。21 世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，各國(guó)都把目光投向海洋，關(guān)于海洋權(quán)益的紛爭(zhēng)此起彼伏。中華民族的偉大復(fù)興，離不開海洋事業(yè)的蓬勃發(fā)展，從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)海洋在國(guó)家發(fā)展中的重要作用，從而順利推進(jìn)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施。

第二，海洋國(guó)土意識(shí)?！堵?lián)合國(guó)海洋法公約》確認(rèn)了12 海里的領(lǐng)海、200 海里的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、200～350 海里的大陸架。國(guó)家享有對(duì)大陸架和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的開發(fā)權(quán)，此外，公海、國(guó)際海底區(qū)域及極地區(qū)域是屬于全人類的共同財(cái)產(chǎn)，這些基本的國(guó)土概念及知識(shí)需要普及。

第三，海洋主權(quán)意識(shí)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)海洋法公約的原則，我國(guó)面臨著在黃海、東海、南海三個(gè)海區(qū)與周邊8 個(gè)國(guó)家劃定海上疆界的問(wèn)題，我國(guó)管理海域面積大約300 萬(wàn)平方公里，存在爭(zhēng)議達(dá)120 萬(wàn)多平方公里，因此，做好海上劃界工作，維護(hù)我國(guó)海洋權(quán)益任重而道遠(yuǎn)。

第四，海洋資源意識(shí)。海洋蘊(yùn)藏著豐富的資源，幾乎包含人類生存和發(fā)展所需的全部資源，海洋資源的開發(fā)和利用關(guān)系到國(guó)計(jì)民生。

第五，海洋安全意識(shí)。隨著海洋權(quán)益爭(zhēng)端的加劇，海上安全已經(jīng)成為國(guó)家安全的主要威脅，必須引起高度重視，采取靈活的手段和方式加以應(yīng)對(duì)。

第六，海洋通道意識(shí)。海上通道事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，世界貿(mào)易90%以上都是靠海運(yùn)完成的。歷史上的海洋強(qiáng)國(guó)都力爭(zhēng)控制海上交通線來(lái)實(shí)現(xiàn)本國(guó)的國(guó)家利益。任何一個(gè)融入世界經(jīng)濟(jì)體系的國(guó)家，都離不開海上交通?？刂坪Ｉ贤ǖ朗玛P(guān)一個(gè)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事。為此，中國(guó)應(yīng)高度關(guān)注北極航線等海上交通線路的開發(fā)。

第七，海洋生態(tài)意識(shí)。要科學(xué)合理地開發(fā)海洋資源，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的開發(fā)和利用，高度關(guān)注海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)，強(qiáng)烈反對(duì)某些國(guó)家為自身利益破壞海洋環(huán)境的行為。

把以上內(nèi)容體系設(shè)置成相應(yīng)的課程，通過(guò)必修課、限選課、任選課的課程體系向大學(xué)生傳輸一整套完整的教學(xué)內(nèi)容體系。

其次，構(gòu)建起課堂教學(xué)與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合的教育模式。在使海洋意識(shí)的內(nèi)容體系進(jìn)入大學(xué)課堂的同時(shí)，也要開展形式多樣的海洋意識(shí)教育活動(dòng)。如舉辦海洋文化展覽會(huì)、海洋主題學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)沙龍，在大學(xué)生中開展海洋知識(shí)競(jìng)賽等，利用公共媒體資源進(jìn)行廣泛宣傳，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性。

最后，豐富海洋意識(shí)教學(xué)方式和手段。充分利用海洋保護(hù)區(qū)、海洋科研機(jī)構(gòu)、海洋館、博物館、科技館、海洋臺(tái)站等單位的力量，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，創(chuàng)新海洋意識(shí)培養(yǎng)的方式和手段。

總之，大學(xué)生是祖國(guó)未來(lái)發(fā)展的生力軍，對(duì)高校大學(xué)生進(jìn)行海洋意識(shí)教育是時(shí)代的必然要求，尤其是在海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的背景下，亟須增強(qiáng)大學(xué)生的海洋意識(shí)，通過(guò)在高校構(gòu)建起海洋意識(shí)的教育體系，不斷豐富海洋意識(shí)的教育內(nèi)容，形成完整的海洋知識(shí)體系，從而不斷增強(qiáng)海洋意識(shí)，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興做好基礎(chǔ)性工作。

［1］趙宗金，尹永超．我國(guó)海洋意識(shí)的歷史變遷和類型分析［J］．臨沂大學(xué)學(xué)報(bào)，2012(4) :65．

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［3］姜秀敏，秦 龍，陶婷婷．臺(tái)灣地區(qū)海洋意識(shí)培養(yǎng)的借鑒與啟示［J］．航海教育研究，2013(1)．

［4］陳艷紅．發(fā)展海洋文化的關(guān)鍵在于海洋意識(shí)教育［J］．航海教育研究，2010(4)．

［5］面對(duì)海洋的莊嚴(yán)承諾: 大連宣言解讀之一［EB/OL］．(2012－ 07－ 13) http: //blog．sina．com．cn/s/blog _417cd6b601013uo7．html．

［6］中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室．《中國(guó)海洋事業(yè)的發(fā)展》白皮書［EB/OL］．(1998－05－20) http: //www．gov．cn/zw．

［7］郭 淵，陳廣政．加強(qiáng)大學(xué)課堂中的海洋意識(shí)教育［J］．教育與考試，2009(3)．

［8］蔣升湧．發(fā)揮特殊優(yōu)勢(shì)建設(shè)廣西“海洋強(qiáng)區(qū)”［J］．廣西社會(huì)科學(xué)，2013(2)．