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        關(guān)于新刑訴法中“技術(shù)偵查措施”規(guī)定的理解

        2013-04-10 12:55:51鄒明理
        關(guān)鍵詞:刑訴法犯罪案件人民檢察院

        鄒明理

        (西南政法大學(xué) 重慶 400031)

        技術(shù)偵查措施在我國(guó)偵查實(shí)踐中的運(yùn)用已有半個(gè)多世紀(jì)的歷史,醞釀其在基本法中進(jìn)行規(guī)范有20余年的歷程。此次修訂刑訴法對(duì)其作了較多、較明確的規(guī)定,是法學(xué)界和偵查學(xué)界的一件大事,是證據(jù)法治、偵查法治建設(shè)的重大成就,對(duì)于有力地揭露與懲罰犯罪、有效地保障人權(quán)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,同時(shí)也為偵查學(xué)的研究開(kāi)辟了一個(gè)新領(lǐng)域。

        一、對(duì)技術(shù)偵查措施概念、種類及其相關(guān)問(wèn)題的理解

        (一)技術(shù)偵查措施含義及其特點(diǎn)。

        新法出臺(tái)之前,偵查部門(mén)對(duì)技偵的概念有多種詮釋。本文依據(jù)新刑訴法對(duì)技術(shù)偵查措施五條規(guī)定的基本精神,將技術(shù)偵查措施的含義理解為:技術(shù)偵查措施是指特定偵查機(jī)關(guān),根據(jù)偵查特定犯罪的需要,依法采用的一類特殊的秘密技術(shù)措施。

        這一含義反映了技術(shù)偵查措施的五個(gè)基本特點(diǎn)。一是實(shí)施主體是特定的偵查機(jī)關(guān),二是適用范圍是特定的犯罪案件,三是偵查行為必須是依法的、秘密的,四是技術(shù)偵查措施種類應(yīng)當(dāng)是特殊的而非常規(guī)的技術(shù)措施,五是技術(shù)偵查措施的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具有現(xiàn)代科技含量而不是一般技術(shù)。五個(gè)特點(diǎn)缺少其中任何一個(gè),都不能構(gòu)成法定的技術(shù)偵查措施。

        (二)技術(shù)偵查措施的種類。

        新刑訴法對(duì)技術(shù)偵查措施的種類只有名稱而未規(guī)定類別范圍。根據(jù)前述技術(shù)偵查措施的特點(diǎn)、目前使用的措施手段,以及外國(guó)立法上規(guī)定的技術(shù)偵查措施范圍,我國(guó)目前使用的技術(shù)偵查措施有七種:電子監(jiān)聽(tīng)、電子監(jiān)視、密搜密取、密拍密錄、郵件檢查、電信偵控、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控。

        新刑訴法第151條將特情、秘密偵查員、偵查毒品犯罪的控制下交付也作為技術(shù)偵查措施的業(yè)務(wù)類別。從嚴(yán)格意義上講,這三種偵查措施是密偵措施而非完全的技術(shù)偵查措施。因?yàn)樗鼈儾皇且钥茖W(xué)技術(shù)手段為主要內(nèi)容的偵查行為,是間接的技偵方式(偵查活動(dòng)有時(shí)要采用一些技偵方法)而非直接的技偵手段。當(dāng)然,立法上作了規(guī)定,我們應(yīng)當(dāng)照此執(zhí)行。即我國(guó)法定的技術(shù)偵查措施有十種。立法上所以這樣規(guī)定,我以為是為了簡(jiǎn)化密偵措施與技術(shù)偵查措施的繁瑣分類,方便于適用方面的共同規(guī)定。即便如此,立法上也作了區(qū)別性規(guī)定?!霸诒匾臅r(shí)候,經(jīng)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定”,以示控制手段不如技偵嚴(yán)格。從科學(xué)上講,密偵措施與技術(shù)偵查措施在內(nèi)容上是有區(qū)別的。“密偵”是大類,“技偵”是其中一種。德國(guó)刑訴法典是將密偵與技偵分開(kāi)規(guī)定的。

        (三)技術(shù)偵查措施與常規(guī)刑事技術(shù)措施的區(qū)別。

        從科學(xué)技術(shù)原理、功能上講,兩者均屬刑事技術(shù)范圍,而在偵查業(yè)務(wù)領(lǐng)域兩者間又有許多區(qū)別。明確其區(qū)別,對(duì)于依法、有效使用技術(shù)手段和技術(shù)方法,評(píng)斷其獲取證據(jù)材料的效力是有重要意義的。其間的區(qū)別是:

        1.業(yè)務(wù)類別不同。常規(guī)的刑事技術(shù)主要包括圖像技術(shù)、聲頻視頻技術(shù)、痕跡檢驗(yàn)技術(shù)、文書(shū)檢驗(yàn)技術(shù)、理化檢驗(yàn)技術(shù)、生物檢驗(yàn)技術(shù)、法醫(yī)技術(shù)、情報(bào)信息檔案技術(shù)、防范防偽技術(shù)等。有的學(xué)者將司法心理測(cè)定技術(shù)(俗稱測(cè)謊)、催眠術(shù)也列入技術(shù)偵查措施之列是不恰當(dāng)?shù)模鼈儾痪邆浼夹g(shù)偵查的五個(gè)特點(diǎn)。有的國(guó)家將其列入常規(guī)刑事技術(shù)之列也是有道理的。

        2.任務(wù)不同。技術(shù)偵查措施主要是為偵查提供線索、查明事實(shí),有時(shí)也可提供訴訟證據(jù)材料。常規(guī)刑事技術(shù)主要承擔(dān)發(fā)現(xiàn)與收集證據(jù),為偵查提供方向和范圍(引導(dǎo)偵查)、鑒別核實(shí)證據(jù)、控制與預(yù)防犯罪。

        3.適用范圍不同。常規(guī)刑事技術(shù)適用于偵查和預(yù)防犯罪的各個(gè)方面、各項(xiàng)偵查業(yè)務(wù),技偵只能用于特定犯罪案件和特定偵查部門(mén)。

        4.實(shí)施程序不同。常規(guī)刑事技術(shù)縣級(jí)以上偵查機(jī)關(guān)都可使用,勿須嚴(yán)格的控制與批準(zhǔn)程序。技偵有嚴(yán)格的申請(qǐng)主體、審批程序與批準(zhǔn)決定主體、特定的執(zhí)行主體規(guī)定。

        5.獲取證據(jù)材料的審查方式和作用不同。

        二、關(guān)于技術(shù)偵查措施適用范圍的理解與探討

        (一)技術(shù)偵查措施的三種適用范圍。

        根據(jù)新刑訴法第148條規(guī)定:技術(shù)偵查措施的適用范圍是:

        1.適用于公安機(jī)關(guān)(含國(guó)安機(jī)關(guān))偵查的五類犯罪案件,即危害國(guó)家安全犯罪案件、恐怖活動(dòng)犯罪案件、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪案件、重大毒品犯罪案件或者其他嚴(yán)重危害社會(huì)的犯罪案件。

        2.適用于人民檢察院偵查的三類犯罪案件,即重大的貪污、賄賂犯罪案件以及利用職權(quán)實(shí)施的嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利的重大犯罪案件。

        3.適用于公安機(jī)關(guān)追捕被通緝或者批準(zhǔn)、決定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人所必須的技術(shù)偵查措施。

        (二)關(guān)于技術(shù)偵查措施適用條件的理解。

        新刑訴法第148條明確規(guī)定,公安機(jī)關(guān)和人民檢察院,必須是在立案后才能使用技術(shù)偵查措施。因?yàn)樾滦淘V法第107條規(guī)定,“公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院發(fā)現(xiàn)犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍,立案?jìng)刹椤?。所以,技術(shù)偵查措施應(yīng)當(dāng)適用于立案之后,以防違法使用。決定采用技術(shù)偵查措施的審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)把控這一底線。有的學(xué)者和業(yè)務(wù)部門(mén)認(rèn)為,這樣限定不利于偵查某些危害國(guó)家安全、毒品犯罪、貪污與賄賂犯罪案件的某些特殊情形。但偵查這些案件也要以發(fā)現(xiàn)犯罪事實(shí)或犯罪嫌疑人為立案依據(jù)。在線索調(diào)查或初查階段實(shí)施技偵,往往是危險(xiǎn)的、有害的。

        (三)關(guān)于技術(shù)偵查措施適用對(duì)象的理解。

        新刑訴法第150條第1款規(guī)定:“采取技術(shù)偵查措施必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的措施種類、適用對(duì)象和期限執(zhí)行”。但該節(jié)各條均未涉及適用對(duì)象范圍的規(guī)定。按偵查學(xué)理論理解,偵查對(duì)象是指?jìng)刹橹黧w所指向的人、事、物,即偵查行為針對(duì)的人、事、物,而其中主要針對(duì)的是“人”。因此,根據(jù)該節(jié)立法規(guī)定的基本精神,技術(shù)偵查措施的適用對(duì)象應(yīng)當(dāng)是犯罪案件所涉及的犯罪嫌疑人、被告人。偵查有的案件,有時(shí)也可能涉及到與犯罪嫌疑人、被告人有關(guān)的人員。如在追捕通緝犯或追捕在逃犯過(guò)程中,也可能對(duì)與犯罪嫌疑人或被告人有直接牽連的親屬采取一定的技術(shù)偵查措施。

        三、關(guān)于技術(shù)偵查措施使用原則和實(shí)施程序規(guī)定的理解及實(shí)施方法的探討

        (一)關(guān)于使用技術(shù)偵查措施控制原則的理解。

        新刑訴法第148條三處提到,公安機(jī)關(guān)和人民檢察院偵查法定的幾類犯罪案件,根據(jù)“偵查犯罪的需要,可以采取技術(shù)偵查措施”。也就是說(shuō),“根據(jù)需要”,是使用技術(shù)偵查措施的控制原則。

        從字意上理解,“需要”和“必要”是有區(qū)別的,“需要”是一般性控制,“必要”是嚴(yán)格控制。偵查刑訴法規(guī)定的幾類特定犯罪案件,從其現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)和難度來(lái)看,恐怕沒(méi)有不需要技偵手段提供支持的。也就是說(shuō),偵查法定的幾類案件,都可以使用技偵手段。這在偵查實(shí)踐中,可能會(huì)造成技偵手段的普遍使用,形成難以控制的局面。技偵手段是一把雙刃劍,使用時(shí)必須嚴(yán)加控制。根據(jù)我國(guó)偵查機(jī)關(guān)使用技偵手段的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)和相關(guān)法律法規(guī)的要求,以及外國(guó)此類偵查的立法的原則,我認(rèn)為,我國(guó)偵查機(jī)關(guān)偵查法定的幾類犯罪案件,必須堅(jiān)持“必要性控制原則”或“最后手段原則”。“必需”或“必要”,是指?jìng)刹槟骋惶囟ǚ缸锇讣\(yùn)用其他偵查手段確實(shí)不能或難以查清某一犯罪事實(shí)時(shí)而用技偵手段才是最有效的選擇,也就是“最后使用原則”。因?yàn)榧夹g(shù)偵查措施本身是以損害公民基本權(quán)利為代價(jià)的偵查行為,具有與常規(guī)偵查手段更強(qiáng)的隱蔽性和危害性。正如許多學(xué)者認(rèn)為,這些偵查行為基本上都是在偵查對(duì)象或相關(guān)人完全不知情的情況下進(jìn)行的,具體執(zhí)行也是偵查機(jī)關(guān)自行控制,缺乏有效的監(jiān)督和制約,極易出現(xiàn)濫用技術(shù)偵查措施或在實(shí)施中出現(xiàn)違法行為,不僅侵害到特定偵查對(duì)象的合法權(quán)益,其他相關(guān)人的基本權(quán)利也會(huì)受到嚴(yán)重影響,有時(shí)偵查人員因暴露身份還會(huì)導(dǎo)致多種危害。

        筆者認(rèn)為,立法上所以用“需要”原則來(lái)控技術(shù)偵查措施的使用,是出于法律語(yǔ)言表述的規(guī)范要求。立法上用“必須”是對(duì)“唯一性”行為的表述,即其他方法、其他途徑不可代替或沒(méi)有選擇的情形,如“證據(jù)必須經(jīng)過(guò)查證屬實(shí),才能作為定案的根據(jù)”。其他非唯一性的行為,都用“應(yīng)當(dāng)”、“可以”、“需要”來(lái)表述。“需要使用技術(shù)偵查措施”,是指?jìng)刹樵擃惏讣_實(shí)需要使用它,與偵查實(shí)踐中掌握的“必須原則”或“最后使用原則”無(wú)實(shí)質(zhì)性沖突。

        (二)關(guān)于技術(shù)偵查措施使用主體與申請(qǐng)主體規(guī)定的理解。

        新刑訴法第148條規(guī)定,公安機(jī)關(guān)、人民檢察院偵查各自管轄的幾類特定犯罪案件,根據(jù)需要可使用技術(shù)偵查措施。同時(shí),追捕通緝的或者經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)、決定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人,可以采取必需的技術(shù)偵查措施。追捕通緝犯和在逃犯均是公安機(jī)關(guān)職責(zé)。因此,按案件偵查管轄分工,公安機(jī)關(guān)、國(guó)安機(jī)關(guān)、人民檢察院均是使用技術(shù)偵查措施的主體。

        該三機(jī)關(guān)使用技術(shù)偵查措施,應(yīng)由案件偵查部門(mén)向其主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

        (三)關(guān)于使用技術(shù)偵查措施的批準(zhǔn)主體與審查程序的探討。

        新刑訴法再三明確規(guī)定:“根據(jù)偵查犯罪的需要。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù),可以采取技術(shù)偵查措施”?!皣?yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)”是什么,立法上未作規(guī)定。根據(jù)立法規(guī)定和偵查機(jī)關(guān)使用技術(shù)偵查措施的控制規(guī)定,筆者對(duì)批準(zhǔn)主體和審批程序有以下理解:

        新刑訴法規(guī)定公安機(jī)關(guān)(含國(guó)安機(jī)關(guān))、人民檢察院偵查各自管轄的幾類特定犯罪案件,根據(jù)需要可以使用技術(shù)偵查措施,這就將技術(shù)偵查措施的使用權(quán)賦予了該三機(jī)關(guān)。立法上賦予其技術(shù)偵查措施的使用權(quán),而決定、批準(zhǔn)其所屬偵查部門(mén)使用技術(shù)偵查措施是順理成章的事。有人認(rèn)為,人民檢察院使用技術(shù)偵查措施要經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),這是違反基本法規(guī)定的。批準(zhǔn)決定采用技術(shù)偵查措施的內(nèi)容應(yīng)包括措施種類、適用對(duì)象、有效期三個(gè)方面。

        筆者認(rèn)為,“經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)”,是指審批程序的復(fù)雜性。為了確保技術(shù)偵查措施的正確使用,三機(jī)關(guān)應(yīng)堅(jiān)持三級(jí)審批程序。由偵查部門(mén)申請(qǐng),縣級(jí)以上偵查機(jī)關(guān)審查同意,地、市級(jí)以上偵查機(jī)關(guān)審核,省級(jí)以上偵查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或決定。使用技術(shù)偵查措施的批準(zhǔn)權(quán)、決定權(quán)應(yīng)由省級(jí)以上偵查機(jī)關(guān)控制。為了防止技術(shù)偵查措施的不當(dāng)使用,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持集體決定、集體批準(zhǔn)原則。

        (四)關(guān)于技術(shù)偵查措施執(zhí)行主體的探討。

        1.新刑訴法未規(guī)定明確的執(zhí)行主體。新刑訴法第148條中,對(duì)公安機(jī)關(guān)(含國(guó)安)使用技術(shù)偵查措施未規(guī)定由另外機(jī)關(guān)執(zhí)行,無(wú)疑應(yīng)當(dāng)是自己執(zhí)行;而對(duì)人民檢察院使用技術(shù)偵查措施則明確指出:“按照規(guī)定交有關(guān)機(jī)關(guān)執(zhí)行?!币馑际侵缸约簾o(wú)權(quán)執(zhí)行。

        2.學(xué)者和偵查機(jī)關(guān)的不同看法。多數(shù)學(xué)者和一部份偵查機(jī)關(guān)實(shí)務(wù)工作者認(rèn)為,檢察機(jī)關(guān)是訴訟監(jiān)督機(jī)關(guān),也是偵查活動(dòng)的直接監(jiān)督機(jī)關(guān),法律賦予其技術(shù)偵查措施的使用權(quán),理應(yīng)自己決定、自己執(zhí)行。自己決定、交其他機(jī)關(guān)執(zhí)行,有違使用技偵手段的保密規(guī)定。因?yàn)槁殑?wù)犯罪主體,多涉及國(guó)家公務(wù)人員和司法干警。至于檢察機(jī)關(guān)的技術(shù)設(shè)備和偵查資源不足問(wèn)題是可以逐步解決的,不能成為法定權(quán)力移交的根據(jù)。

        3.當(dāng)前合理解決的方式。根據(jù)我國(guó)技偵手段的歷史發(fā)展和現(xiàn)實(shí)狀況,偵查各類犯罪案件的技偵手段歷來(lái)都是由公安(含國(guó)安)機(jī)關(guān)掌控和執(zhí)行,他們技術(shù)設(shè)備完善、技術(shù)手段齊全、人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較好,偵查經(jīng)歷較豐富,是實(shí)施技術(shù)偵查的得力主體。而檢察機(jī)關(guān)多數(shù)沒(méi)有技偵機(jī)構(gòu),技術(shù)設(shè)備、業(yè)務(wù)手段、技術(shù)人員幾乎沒(méi)有,個(gè)別機(jī)關(guān)有一點(diǎn)也較原始,根本未形成技偵能力系統(tǒng)。要獨(dú)立行使技偵權(quán),至少也得10—15年的組織和業(yè)務(wù)建設(shè)時(shí)間。所以立法上規(guī)定:檢察機(jī)關(guān)采用技術(shù)偵查措施交有關(guān)機(jī)關(guān)執(zhí)行是合法合理、符合現(xiàn)實(shí)情況的。所謂“有關(guān)機(jī)關(guān)”只能是公安機(jī)關(guān)。新刑訴法第78條規(guī)定,逮捕犯罪嫌疑人、被告人,必須經(jīng)過(guò)人民檢察院批準(zhǔn)或者人民法院決定,由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。逮捕犯罪嫌疑人、被告人的批準(zhǔn)權(quán)或決定權(quán)在人民檢察院或人民法院,而由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行,說(shuō)明有些強(qiáng)制措施或偵查措施的批準(zhǔn)權(quán)、決定權(quán)和執(zhí)行權(quán)是可以分開(kāi)行使的,人民檢察院決定采用技術(shù)偵查措施,交公安機(jī)關(guān)執(zhí)行是于法有據(jù)的。但從職偵特點(diǎn)和職偵業(yè)務(wù)發(fā)展需要著眼,人民檢察院的技偵業(yè)務(wù)建設(shè)應(yīng)逐步納入議事日程。高度隱蔽、常態(tài)、復(fù)雜的技偵業(yè)務(wù),遠(yuǎn)不如執(zhí)行逮捕那么簡(jiǎn)單,完全靠其他偵查機(jī)關(guān)代為行使偵查,終非法治建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。

        (五)使用技術(shù)偵查措施有限期限的規(guī)定。

        新刑訴法第149條規(guī)定,從批準(zhǔn)決定之日起三個(gè)月內(nèi)有效。對(duì)于不需要繼續(xù)使用技術(shù)偵查措施的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除;對(duì)于復(fù)雜、疑難案件,期限屆滿需要繼續(xù)采取技術(shù)偵查措施的,經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),有效期可以延長(zhǎng),每次不得超過(guò)三個(gè)月。

        (六)關(guān)于使用技術(shù)偵查措施監(jiān)督機(jī)制的思考。

        從本質(zhì)上講,技偵手段是一種“以惡制惡”的特殊偵查手段,它既容易發(fā)現(xiàn)和查獲犯罪,又可能損害群眾和偵查人員自身,所以,必須建立健全、嚴(yán)密、有效的偵查監(jiān)督機(jī)制。

        1.人民檢察院實(shí)行總體監(jiān)督。人民檢察院是訴訟監(jiān)督機(jī)關(guān),更是偵查活動(dòng)的直接監(jiān)督機(jī)關(guān)。一切偵查行為都應(yīng)在它的直接監(jiān)督之下進(jìn)行才是合法、有效的。在技術(shù)偵查措施的使用過(guò)程中,在現(xiàn)實(shí)法治條件下,除公安、國(guó)安的審批與決定權(quán)它不直接行使外,它應(yīng)當(dāng)行使采用技術(shù)偵查措施的備案權(quán)、執(zhí)行過(guò)程中的檢查權(quán)、獲取證據(jù)材料可否作為訴訟證據(jù)使用的審查權(quán)。

        2.偵查機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督。由于技偵手段及其使用過(guò)程中的保密性、隱蔽性極強(qiáng),外部監(jiān)督必不可少,但偵查機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督是最為有效,也是較容易的。有的偵查部門(mén)和學(xué)者主張,使用技偵應(yīng)堅(jiān)持“外部監(jiān)督”、“事后監(jiān)督”為輔,“內(nèi)部監(jiān)督”、“同步監(jiān)督”為主的原則,我以為是合理的、正確的。內(nèi)部監(jiān)督,主要體現(xiàn)在使用技偵手段的審批或決定、實(shí)施過(guò)程、實(shí)施結(jié)果、總結(jié)檢查評(píng)估等環(huán)節(jié)上。

        3.使用技術(shù)偵查措施的監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制。公安機(jī)關(guān)、人民檢察院對(duì)于實(shí)施技術(shù)偵查措施過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議或者遇到難以解決的疑難問(wèn)題時(shí),可以由省級(jí)以上政法委牽頭組織協(xié)調(diào)。這是技偵實(shí)踐中的有效監(jiān)督形式和常用的解決分歧、爭(zhēng)議的必須方法。

        四、關(guān)于技術(shù)偵查措施獲取證據(jù)材料使用規(guī)定的理解

        (一)立法上對(duì)技術(shù)偵查措施獲取材料或信息的分類和使用或處理的規(guī)定。

        新刑訴法第150條對(duì)使用技術(shù)偵查措施獲取的材料或信息分為三類,分別規(guī)定了不同的使用范圍和處理方法。

        第一,采取技術(shù)偵查措施獲取與案件有關(guān)的材料,只能用于對(duì)犯罪的偵查、起訴和審判,不得用于其他途徑。

        第二,對(duì)采取技術(shù)偵查措施獲取的與案件無(wú)關(guān)的材料,必須及時(shí)銷毀。

        第三,偵查人員對(duì)技偵過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,應(yīng)當(dāng)保密。

        (二)采取技術(shù)偵查措施所獲證據(jù)材料證據(jù)效力的條件規(guī)定的理解。

        1.技術(shù)偵查措施獲取與案件有關(guān)的證據(jù)材料可以作為證據(jù)使用的九個(gè)條件。新刑訴法第152條規(guī)定:“依照本節(jié)規(guī)定采取偵查措施收集的材料在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用?!边@就明確限定了采用技術(shù)偵查措施獲取的材料可以作為證據(jù)使用必須具備的條件。所謂“依照本節(jié)規(guī)定”的條件應(yīng)當(dāng)包括:技術(shù)偵查措施的種類和適用對(duì)象、技術(shù)偵查措施的適用案種與環(huán)節(jié)、技術(shù)偵查措施的批準(zhǔn)主體和審批程序、技術(shù)偵查措施的執(zhí)行主體、技術(shù)偵查措施使用的有效期限、使用技術(shù)偵查措施過(guò)程中沒(méi)有造成泄密、沒(méi)有暴露相關(guān)人員身份和其他不利后果九個(gè)條件。

        2.對(duì)符合法律規(guī)定條件采用技術(shù)偵查措施獲取材料“可以作為證據(jù)使用”規(guī)定的理解。我認(rèn)為,“可以作為證據(jù)使用”,是一種選擇性的限定。即符合法律規(guī)定使用技術(shù)偵查措施收集的材料,有的可以作為證據(jù)使用,有的可以不作為證據(jù)使用。根據(jù)技偵的特點(diǎn)與獲取材料(信息)的種類、性質(zhì),相當(dāng)一部份是作為偵查線索,有的材料即使符合證據(jù)材料條件,也要考慮到保密、人身安全、社會(huì)影響等因素而用其他證據(jù)代替或者轉(zhuǎn)化為其他證據(jù)。

        (三)技術(shù)偵查措施獲取與案件有關(guān)的證據(jù)材料的證據(jù)效力。

        新刑訴法規(guī)定,只要符合上述九個(gè)條件采取技術(shù)偵查措施獲取的證據(jù)材料,在刑事訴訟中可以為證據(jù)使用,是指符合法律規(guī)定的證據(jù)材料是有證據(jù)效力的,技偵材料可以作為四類證據(jù)材料使用。如運(yùn)用密搜、密拍獲取的物質(zhì)、物品或其痕跡,可作為物證使用;通過(guò)音頻、視頻技術(shù)措施獲得的聲音、圖像資料可以作為聲像資料(或視聽(tīng)資料)證據(jù)使用;運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控技術(shù)取得的電腦內(nèi)存資料可以作為電子數(shù)據(jù)證據(jù)使用;運(yùn)用密偵手段獲取的事實(shí)情況資料可以作為證人的言詞證據(jù)使用。有的技偵和其他密偵獲得的材料,為了不暴露偵查措施和相關(guān)人員的身份,可以用適當(dāng)方式轉(zhuǎn)化為公開(kāi)獲取的證據(jù)使用。

        (四)技術(shù)偵查措施獲取與案件有關(guān)的證據(jù)材料的使用規(guī)則。

        新刑訴法第152條的后一部份,規(guī)定了使用技偵或其他密偵措施獲取的證據(jù)材料的若干規(guī)則。概括起來(lái)就是四個(gè)方面:

        第一,使用技偵和其他密偵措施獲取的證據(jù)材料不得暴露技偵和其他密偵措施的種類和方法。這是使用的前提。

        第二,使用證據(jù)材料時(shí)必須保護(hù)相關(guān)人員的人身安全,不得暴露其身份。

        第三,使用該類證據(jù)材料如有可能出現(xiàn)上述兩種情形時(shí),可以由審判人員在庭外對(duì)證據(jù)進(jìn)行核實(shí)。第四,人民法院采信該類證據(jù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守“必須使用原則”或“最后使用原則”。

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