劉運方 李 強 劉元民 張 新

（山東省新泰市放城鎮(zhèn)獸醫(yī)站 271218）王 亮 王 棟 （山東省泰市畜牧獸醫(yī)局）

經(jīng)驗交流

強化獸藥GSP監(jiān)管 保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全

劉運方 李 強 劉元民 張 新

（山東省新泰市放城鎮(zhèn)獸醫(yī)站 271218）王 亮 王 棟 （山東省泰市畜牧獸醫(yī)局）

近年來，“瘦肉精”、獸藥殘留引起的畜產(chǎn)品安全問題，已逐漸成為人們普遍關(guān)注的一個社會熱點問題。自2010年以來，隨著國家獸藥GSP（獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范）的強制實施，一定程度上強化了獸藥質(zhì)量安全，對科學(xué)使用獸藥起了規(guī)范作用，但是對基層畜牧獸醫(yī)局獸藥監(jiān)管工作提出了更高的要求，下面就獸藥GSP實施中遇到的問題和采取的應(yīng)對措施進行介紹。

1 獸藥GSP實施遇到的問題

1.1 獸藥經(jīng)營企業(yè)硬件水平差 獸藥經(jīng)營企業(yè)多為個體戶，部分經(jīng)營戶硬件設(shè)施不足，如營業(yè)面積、庫房面積都不達標。除此之外，需要投入較大費用，用于空調(diào)、專用電腦等硬件的購置。加上防鼠板、滅蠅燈等一些較小的設(shè)施和倉庫管理制度、銷售制度、質(zhì)量承諾等各種制度制作成版面“上墻”的費用，使一些個體經(jīng)營者放棄獸藥經(jīng)營，改為從事其他行業(yè)。

1.2 從業(yè)人員獸藥GSP實施觀念薄弱 由于獸藥經(jīng)營門檻較低，使得獸藥經(jīng)營從業(yè)技術(shù)人員缺乏，獸藥經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量管理不夠規(guī)范，從業(yè)人員欠缺獸藥方面專業(yè)知識，識別假劣獸藥的能力差，不能嚴把獸藥質(zhì)量關(guān)，使不合格產(chǎn)品進入市場。

1.3 經(jīng)營管理水平低 獸藥經(jīng)營企業(yè)的人員管理、獸藥購銷情況、倉庫管理、質(zhì)量管理檔案等不符合獸藥GSP要求。主要表現(xiàn)在：實施GSP意識不強，對GSP理解不正確。違規(guī)經(jīng)營，存在企業(yè)超經(jīng)營方式、超經(jīng)營范圍現(xiàn)象。質(zhì)量管理系統(tǒng)不健全、不規(guī)范，不能覆蓋GSP全過程或有制度不執(zhí)行，或無記錄，不能有效地控制各經(jīng)營環(huán)節(jié)保證藥品質(zhì)量。對從業(yè)員工沒有專業(yè)上的培訓(xùn)計劃和考核，企業(yè)購進獸藥時不索要發(fā)票，銷售時不提供合法銷售憑證，獸藥進出庫管理混亂，獸藥擺放不按要求等。

2 保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的措施

2.1 正確理解獸藥GSP，扎扎實實抓落實 實施獸藥GSP即在藥品經(jīng)營過程中嚴格按標準和規(guī)程組織藥品經(jīng)營活動，防止藥品混淆、污染和差錯的發(fā)生，以保證藥品質(zhì)量。符合獸藥GSP的硬件設(shè)施是藥品經(jīng)營質(zhì)量的基本保證。同時還必須規(guī)范軟件管理，健全質(zhì)量保證體系，有效控制和保證經(jīng)營各環(huán)節(jié)的藥品質(zhì)量。通過引導(dǎo)規(guī)模型和規(guī)范型獸藥經(jīng)營企業(yè)的發(fā)展，進一步規(guī)范獸藥經(jīng)營秩序，全面提高獸藥產(chǎn)品質(zhì)量。

2.2 加強培訓(xùn)，提高認識 獸藥監(jiān)管部門應(yīng)當加強對獸藥經(jīng)營從業(yè)者獸藥法律法規(guī)培訓(xùn)，并且督促獸藥經(jīng)營企業(yè)提高自我培訓(xùn)意識，定期組織員工開展培訓(xùn)，同時加大獸藥GSP宣傳，提高獸藥從業(yè)者對推行獸藥GSP的認識，從而形成自覺抵制制售假劣獸藥的意識。

2.3 抓好獸藥GSP實施監(jiān)管 作為獸藥經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管直接參與者，基層畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)當及時發(fā)布獸藥質(zhì)量公告及法律法規(guī)等信息，指導(dǎo)獸藥經(jīng)營企業(yè)購進、銷售合格的獸藥產(chǎn)品，同時做好轄區(qū)獸藥經(jīng)營企業(yè)所銷售獸藥產(chǎn)品的信息備案，如獸藥生產(chǎn)廠家名稱、獸藥產(chǎn)品名稱和標簽、獸藥生產(chǎn)批準文號等相關(guān)信息的備案工作，并及時到中國獸藥信息網(wǎng)進行查詢，能夠有效防止假劣獸藥流入當?shù)厥袌?。同時，對不符合獸藥GSP運行要求的獸藥門頭，提出限期整改措施，督導(dǎo)其按要求經(jīng)營。通過日常監(jiān)督，跟蹤檢查使獸藥經(jīng)營企業(yè)GSP運行成為常態(tài)。

基層獸藥監(jiān)管部門和執(zhí)法人員只有通過對轄區(qū)內(nèi)獸藥經(jīng)營企業(yè)實時監(jiān)管，同時做好信息發(fā)布，才能夠有效地做好獸藥突發(fā)事件的應(yīng)急處理和杜絕假劣獸藥流向市場，才能有效保障獸藥質(zhì)量安全，提高獸藥監(jiān)管水平，控制危害畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的事件發(fā)生。

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1007-1733(2013)05-0081-01

2013–03–14）