王睿

【摘 要】本文從青島市嶗山區(qū)王哥莊街道辦事處建設(shè)海濱旅游城鎮(zhèn)的自身優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)實(shí)狀況出發(fā)，研究和探討王哥莊街道辦事處作為青島建設(shè)國(guó)際化旅游城市道路上的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，如何將其建設(shè)成為具有國(guó)際化品質(zhì)的海濱旅游小城鎮(zhèn)的發(fā)展之路。

【關(guān)鍵詞】國(guó)際海濱旅游城市；發(fā)展條件；發(fā)展戰(zhàn)略；王哥莊街道辦事處；嶗山風(fēng)景名勝區(qū)

青島是我國(guó)著名的海濱度假勝地、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，，旅游一直是貫穿青島發(fā)展的主線之一。轄區(qū)內(nèi)的嶗山，是聞名遐邇的海上名山，國(guó)務(wù)院確定的第一批國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)之一，王哥莊街道辦事處從行政區(qū)劃上隸屬于青島市嶗山區(qū)，位于嶗山國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)。隨著嶗山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，怎樣合理地規(guī)劃和建設(shè)王哥莊進(jìn)而更好地保護(hù)嶗山景區(qū)風(fēng)景名勝資源、促進(jìn)景區(qū)可持續(xù)發(fā)展，已成為青島市建設(shè)國(guó)際化旅游城市和發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的重要課題，對(duì)于嶗山區(qū)乃至青島市今后的發(fā)展具有積極的意義。

1.國(guó)際海濱旅游城市的定義

國(guó)際海濱旅游城市包含于國(guó)際旅游城市之中，而對(duì)于國(guó)際旅游城市的定義尚無(wú)定論，大部分均從城市的旅游資源、城市職能、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面定義?？偟膩?lái)說(shuō)，國(guó)際旅游城市是指經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)達(dá)，旅游資源豐富，資源品位高，具有超國(guó)界吸引力，城市綜合環(huán)境優(yōu)美，旅游設(shè)施完善配套，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)并成為城市主要支柱產(chǎn)業(yè)，國(guó)際國(guó)內(nèi)游客數(shù)量眾多，在國(guó)際上具有較高知名度的國(guó)際性城市。而國(guó)際海濱旅游城市是突出了其海濱資源的特色和內(nèi)容。國(guó)際海濱旅游城市的定義應(yīng)是：以海濱風(fēng)景旅游資源為主要特色，以旅游做為城市的主要功能，具備完善的旅游功能體系、設(shè)施和現(xiàn)代化城市發(fā)展水平，并且其旅游功能對(duì)外輻射到本國(guó)以外的許多國(guó)家和地區(qū)，在國(guó)際上具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的旅游目的地城市。

2.資源競(jìng)爭(zhēng)力分析

2.1國(guó)際同類資源競(jìng)爭(zhēng)分析

王哥莊街道辦事處以溫帶海洋性氣候?yàn)橹?，最突出的特點(diǎn)是海濱沙灘和歷史名山資源，其自身的歷史與文化并不是十分突出，氣候條件也不如世界上發(fā)展最好的熱帶、亞熱帶地區(qū)的度假城市（度假地），其資源發(fā)展條件與著名旅游度假城市相比為 “中等偏下”水平，因此王哥莊的目標(biāo)定位建議初期應(yīng)在區(qū)域內(nèi)、國(guó)內(nèi)層面來(lái)進(jìn)行定位，全力打造王哥莊海濱旅游度假城。

由于中國(guó)人均海岸線資源同世界其它國(guó)家相比處于偏低水平，每萬(wàn)人僅 0.24公里，海岸線資源短缺，需求量大，因而王哥莊街道辦事處仍具有較強(qiáng)的海濱度假吸引力。

2.2國(guó)內(nèi)同類資源競(jìng)爭(zhēng)分析

青島市的主要競(jìng)爭(zhēng)地是大連、秦皇島、煙臺(tái)、威海等城市的海濱度假休閑地，旅游知名度的評(píng)判結(jié)果是青島市排名第一，因此作為青島市重要組成部分的王哥莊街道辦事處海濱景區(qū)將具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。另外，國(guó)內(nèi)目前還沒(méi)有形成專門(mén)的海濱度假小城鎮(zhèn)，王哥莊街道的定位及發(fā)展模式容易形成示范效應(yīng)，可以更好地提高競(jìng)爭(zhēng)力和知名度。

2.3 青島市風(fēng)景旅游資源競(jìng)爭(zhēng)分析

王哥莊街道辦事處海濱旅游位于嶗山國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)，其風(fēng)景特色與青島市區(qū)的大部分風(fēng)景旅游資源是一種互補(bǔ)、雙贏的關(guān)系，但通過(guò)比較來(lái)看，王哥莊街道因其背倚嶗山、山環(huán)海抱、河道穿流，山 -田-城-海景觀融合一體，相較具有更大的風(fēng)景價(jià)值優(yōu)勢(shì)和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)。

3.王哥莊旅游發(fā)展條件分析

3.1 王哥莊旅游發(fā)展的背景

青島市旅游發(fā)展水平較高，已成為我國(guó)著名的旅游度假城市，擁有廣闊的國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)及較大的境外旅游市場(chǎng)。嶗山區(qū)擁有青島市最為重要的風(fēng)景資源—嶗山國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，舉辦了具有地方特色的第四屆嶗山旅游文化節(jié)、北宅櫻桃節(jié)等特色節(jié)會(huì)，還是歷屆青島國(guó)際啤酒節(jié)的固定承辦地。目前這些寶貴的旅游資源對(duì)嶗山區(qū)、青島市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率還處于比較低的水平，但也預(yù)示了嶗山區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)今后還有相當(dāng)大的發(fā)展空間，是令人期待的。

3.2 王哥莊旅游發(fā)展現(xiàn)狀

王哥莊的風(fēng)景旅游資源包含自然風(fēng)景旅游資源和人文風(fēng)景旅游資源：

（1）自然風(fēng)景旅游資源：嶗山風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)“山—田—城—?！笨臻g景觀關(guān)系體現(xiàn)最典型、最完善的地區(qū)，海岸線曲折蜿蜒，半島海岸景觀豐富。域內(nèi)群峰聳立，層巒疊翠，澗深洞幽，怪石嶙峋。

（2）人文風(fēng)景旅游資源包含四個(gè)方面：①宗教文化主要是道教和佛教兩大體系。尤以道教在嶗山地區(qū)流傳的時(shí)間最為久遠(yuǎn)，距今已有2300年的歷史。②、轄區(qū)內(nèi)名勝眾多，有覓天洞、獅子峰等。③、文物古跡歷史悠久，許多古文化遺址和古廟宇建筑遍布山區(qū)。包括太清宮、華嚴(yán)寺等。④、地方土特名產(chǎn)豐富，有嶗山綠石、仙胎魚(yú)和嶗山礦泉水等。

王哥莊街道辦事處的旅游發(fā)展現(xiàn)狀情況分為三個(gè)部分：（1）作為嶗山風(fēng)景名勝區(qū)的旅游服務(wù)基地，主要為嶗山游客提供餐飲服務(wù)。（2）為青島市區(qū)的游客到仰口灣游泳、吃海鮮，體驗(yàn)市區(qū)郊區(qū)休閑游提供服務(wù)。（3）在位于王哥莊街道辦事處的嶗山風(fēng)景恢復(fù)區(qū)內(nèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)了幾處休閑、登山的山谷，為市民假日休閑登山活動(dòng)提供服務(wù)。

王哥莊的旅游開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀水平僅僅停留在以餐飲服務(wù)為主的低層次階段，這種處于低層次的發(fā)展水平，嚴(yán)重束縛了王哥莊街道辦事處海濱旅游城的發(fā)展，影響了王哥莊街道的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)水平的發(fā)展。

3.3 旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)條件

（1）、自然條件優(yōu)越。依山傍海、氣候宜人，具有優(yōu)良的自然條件和良好的生態(tài)環(huán)境。

（2）、風(fēng)景旅游資源豐富。含天景、地景、水景、建筑、勝跡五個(gè)種類，這些景點(diǎn)都具有很高的資源價(jià)值，且海岸蜿蜒曲折，半島海岸景觀豐富。

（3）、區(qū)位與交通條件良好。區(qū)位條件優(yōu)越，有著廣闊的發(fā)展前景，與市區(qū)聯(lián)系緊密，交通可達(dá)性好。

（4）、具有外部品牌優(yōu)勢(shì)。借助青島市的城市品牌、嶗山風(fēng)景區(qū)的旅游品牌，打造王哥莊片區(qū)品牌。

3.4 旅游發(fā)展制約因素

就旅游資源的開(kāi)發(fā)建設(shè)而言，除了上述有利條件外，還受到諸多客觀因素的制約：（1）海濱資源條件有一定局限。（2）旅游項(xiàng)目不豐富，缺乏精品項(xiàng)目。（3）旅游系統(tǒng)不健全。（4）、城鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展水平較低。

4.王哥莊旅游發(fā)展戰(zhàn)略

4.1旅游發(fā)展定位

一個(gè)地區(qū)的旅游有沒(méi)有發(fā)展前景，首先氣候條件和海濱資源條件是其決定性因素，其次就是所處的區(qū)位與客源市場(chǎng)的關(guān)系等其他方面的因素。 通過(guò)比較分析，王哥莊旅游發(fā)展應(yīng)以避暑為主要特點(diǎn)，發(fā)展為相對(duì)獨(dú)立、功能齊備、具有優(yōu)美自然景觀風(fēng)貌的海濱旅游度假城鎮(zhèn)。對(duì)于王哥莊街道辦事處旅游發(fā)展定位闡述如下：

（1）國(guó)際（東北亞）著名的海濱旅游度假城。這是準(zhǔn)確并切合實(shí)際的，有利于指導(dǎo)王哥莊街道辦事處今后的發(fā)展。

（2）區(qū)域的避暑勝地和北方海濱旅游度假首選目的地。將王哥莊街道辦事處打造成國(guó)內(nèi)著名的避暑勝地及我國(guó)北方海濱度假的首選目的地。

（3）青島市海濱旅游度假的代表。王哥莊是體現(xiàn)青島市風(fēng)景特色的最佳代表，也是體現(xiàn)青島市游艇、商務(wù)、會(huì)議等高端度假旅游功能的最好代表。

4.2 旅游發(fā)展目標(biāo)

塑造良好的城市景觀環(huán)境，打造輕松、休閑、慢生活的度假城鎮(zhèn)；依托海濱與嶗山風(fēng)景資源，開(kāi)發(fā)大眾化、多樣化的旅游項(xiàng)目；大力發(fā)展游艇、帆船、商務(wù)、會(huì)議、康體、養(yǎng)生等高端度假旅游項(xiàng)目，并以此引領(lǐng)提升王哥莊街道辦事處的整體旅游品質(zhì)，提高旅游者素質(zhì)；建設(shè)完善的旅游宣傳與服務(wù)系統(tǒng)，為各類團(tuán)體和個(gè)人都能提供方便快捷的旅游咨詢與旅游服務(wù)。

4.3 旅游發(fā)展主題

四大核心主題關(guān)鍵詞是：“生態(tài)、文化、運(yùn)動(dòng)、會(huì)議”。

生態(tài)——保護(hù)規(guī)劃區(qū)內(nèi)良好的生態(tài)環(huán)境本底資源，重點(diǎn)保護(hù)街道中心區(qū)周邊的山體與植被、規(guī)劃區(qū)內(nèi)的河流與農(nóng)田。

文化——重點(diǎn)推介道教文化和茶文化，舉辦相應(yīng)節(jié)慶，打造道教養(yǎng)生特色。

運(yùn)動(dòng)——以帆船、游艇、環(huán)嶗山自行車運(yùn)動(dòng)為特色，開(kāi)展軍事娛樂(lè)、拓展、跑酷、攀巖、羽毛球等各種戶外運(yùn)動(dòng)，開(kāi)展各類水上運(yùn)動(dòng)。

會(huì)議——發(fā)展海濱高檔賓館，專門(mén)用于會(huì)議接待。同時(shí)，擴(kuò)展出其他三個(gè)相關(guān)旅游主題：養(yǎng)生、娛樂(lè)、田園。

4.4 旅游發(fā)展思路

（1）優(yōu)化環(huán)境，筑巢引鳳。改善基礎(chǔ)設(shè)施、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和優(yōu)化招商服務(wù)水平，進(jìn)一步明確稅收優(yōu)惠、土地、服務(wù)保障和金融支持等政策，創(chuàng)新招商辦法，完善招商手段，突出重點(diǎn)項(xiàng)目招商引資力度，并同時(shí)抓好現(xiàn)有項(xiàng)目的推進(jìn)工作。

（2）龍頭帶動(dòng)，突出主題。將商務(wù)會(huì)議、海濱度假項(xiàng)目等為重點(diǎn)招商項(xiàng)目，突出“生態(tài)、文化、運(yùn)動(dòng)、會(huì)議”主題，帶動(dòng)其它項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的全面發(fā)展。

（3）促進(jìn)就業(yè)，造福百姓。通過(guò)以旅游為龍頭的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，多渠道增加群眾收入，切實(shí)提高人民生活質(zhì)量，這是發(fā)展的根本。

（4）打造品牌，推銷王哥莊旅游。以海濱度假、運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生和商務(wù)會(huì)議三大系列產(chǎn)品為依托，把“生態(tài)、文化、運(yùn)動(dòng)、會(huì)議”主題貫穿其中，著力塑造“避暑勝地、度假天堂”的品牌形象，并應(yīng)制定相應(yīng)的品牌營(yíng)銷、推廣策略，策劃一批適合王哥莊街道辦事處旅游發(fā)展的項(xiàng)目。

5.結(jié)語(yǔ)

王哥莊街道辦事處位于嶗山國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)，海岸線長(zhǎng)達(dá)52公里，轄區(qū)內(nèi)有多處山海風(fēng)景和人文資源，是青島市發(fā)展海濱旅游向東延伸單獨(dú)重要一環(huán)和最佳節(jié)點(diǎn)。本文的研究?jī)?nèi)容，對(duì)于今后如何更好地發(fā)展、建設(shè)、利用好王哥莊街道辦事處、嶗山風(fēng)景名勝區(qū)的珍貴資源，為嶗山區(qū)、青島市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展發(fā)揮重要的作用具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和研究?jī)r(jià)值。

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[9]百度百科. 參見(jiàn)http：//baike.baidu.com/view/1007476.htm.

[10]google搜索. 參見(jiàn)http：//www.google.com.hk/webhp？hl=zh-CN.