成巧云，施涌

（1.云南師范大學，昆明650500；2.云南省教育科學研究院，昆明650223）

少數(shù)民族地區(qū)特崗教師的教學狀況調查
——以云南為例

成巧云1，施涌2

（1.云南師范大學，昆明650500；2.云南省教育科學研究院，昆明650223）

特崗教師是國家實施提高農(nóng)村義務教育質量，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的重要舉措。云南省少數(shù)民族地區(qū)是接受特崗教師的主要區(qū)域，調查選取了云南省12個縣（市）發(fā)放問卷，從特崗教師的教學工作狀況、教學心理適應、教學技能、教研科研活動等方面開展了問卷調查，通過統(tǒng)計分析，得出了云南省少數(shù)民族地區(qū)特崗教師的教學狀況。

民族地區(qū)；特崗教師；教學；調查

國家實施農(nóng)村義務教育階段學校教師特設崗位計劃，是中央實施的一項對西部地區(qū)農(nóng)村義務教育的特殊扶持政策，旨在引導和鼓勵高校畢業(yè)生投身農(nóng)村義務教育事業(yè)，逐步提高農(nóng)村教師隊伍的整體素質，提高農(nóng)村義務教育的質量，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。全國2006年實施這項政策以來，共招聘特崗教師5.9萬多人，覆蓋400多個縣的6 000多所農(nóng)村學校?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出：繼續(xù)實施農(nóng)村義務教育學校教師特設崗位計劃，鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村學校任教。

云南省是特崗教師計劃的首創(chuàng)者，2003年紅河州首開“特崗教師”先河，為全國實施特崗教師計劃創(chuàng)造了許多寶貴經(jīng)驗。2006年至2011年云南省98個縣（市區(qū)）的1 883所學校共招聘特崗教師30 071名，實施縣占全省129個縣的75.97%，是實施比例較高的省份，而云南省少數(shù)民族地區(qū)是接受特崗教師最主要的區(qū)域。為了了解云南少數(shù)民族地區(qū)特崗教師的教學狀況，進而評價在云南少數(shù)民族地區(qū)實施特崗教師計劃的效果，發(fā)現(xiàn)教學中存在的主要問題，改進特崗教師工作，促進城鄉(xiāng)教育質量的均衡發(fā)展。民進云南省委立項開展了本次調查研究，調查主要以問卷形式進行。

一、調查的基本情況

在云南省教育廳大力協(xié)助下，共向5個州（市）的12個縣（市）發(fā)出特崗教師問卷1 260份、校長問卷254份，所發(fā)出的問卷全部回收。在所回收的問卷中，有4份特崗教師問卷和1份校長問卷未填寫的信息過多，作為廢卷處理，問卷有效率分別為99.68%和99.6%。同時，課題組對兩個縣進行了實地調研。

問卷統(tǒng)計顯示，1 256名特崗教師平均年齡為25歲，年齡最小的為18歲，最大的為35歲。其中，男性470人占37.4%，女性778人占61.9%，8人沒有填寫性別選項（未填寫的，以下不再單獨說明）；漢族908人占72.3%，少數(shù)民族334人占26.6%；來自云南省城市的有153人占12.2%，來自云南省農(nóng)村的有1 026人占81.7%，來自外省城市的有7人占0.6%，來自外省農(nóng)村的有22人占1.8%；畢業(yè)自師范類院校的912人占72.6%，非師范類院校的有324人占25.8%；研究生學歷有8人占0.6%，本科學歷有862人占68.6%，大專學歷有365人占29.1%。

從調查中反映出，在云南特崗教師中，六成左右為女教師；少數(shù)民族教師所占比例略低于全省少數(shù)民族人口在總人口中的比例；接近95%的特崗教師來自云南本地，其中超過八成來自云南農(nóng)村；超過七成是師范類院校的本專科畢業(yè)生，主要畢業(yè)于云南省內各師范院校或專業(yè)。

二、特崗教師教學現(xiàn)狀

（一）教學工作狀態(tài)及實施效果

1.教學工作基本情況

在1 256名特崗教師中，只擔任1個學科教學任務的教師為1 071人，占被調查教師的85.3%，其中擔任語文、數(shù)學、英語教學任務的教師所占比例最高，分別為23.5%、21.2%、12.9%，合計為57.6%。有152人占12.1%的教師承擔兩個學科的教學任務，有30人占2.4%的教師承擔3個學科及以上的教學任務。

80.8%的教師所教授的班級數(shù)為4個以內，其中教授1個、2個、3個、4個班級的分別為33.5%、28.5%、10.0%、8.8%。教授5～9個班級的占13.6%，有5.1%教師所教授的班級在10個以上，最多的3人承擔了25個班級的教學任務。

教師周課時在10節(jié)及以下的占9.1%，11～20節(jié)的占64.0%，21～30節(jié)的占23.0%，還有2.2%的教師的周課時在31節(jié)以上。特崗教師周課時數(shù)分布最集中的區(qū)間是12～20節(jié)課，占被調查教師的62.8%。除了教學工作之外，44.3%的教師還擔任了班主任。總的來說，大多數(shù)特崗教師所承擔的教學任務及教學工作量在合理的范圍內，但也有約10%的特崗教師的教學任務、教學工作量的安排不太適宜。

2.教學適應狀況

大部分校長認為本校特崗教師對工作的總體適應情況良好。認為很適應的有47名校長，占18.6%；認為比較適應的有138名校長占54.5%；認為一般的有56名校長，占22.1%；而認為不太適應、很不適應的僅有12位校長，占4.7%。222名校長認為畢業(yè)自師范院校的特崗教師更能勝任教學工作，而僅有8.8%的校長認為是否勝任教學工作與是否師范院校畢業(yè)無關；47.8%的校長認為本科學歷的特崗教師更能勝任教學工作，13.8%的校長認為?？茖W歷的特崗教師更能勝任教學工作，而認為學歷與勝任教學工作之間沒有必然聯(lián)系的有90名校長，占35.6%。綜上所述，被訪校長大多數(shù)認為選擇師范類院校的本科、?？飘厴I(yè)生作為特崗教師，有利于提高學校的整體教學水平。

3.教學工作的投入狀況

主要從備課頻率及批改作業(yè)時間兩個方面進行調查。從備課情況來看，每天都花時間備課的有790人占62.9%，每節(jié)課備課一次的有223人占17.8%，根據(jù)需要備課的有204人占16.2%，每單元備課一次的有34人占2.7%。從每天批改作業(yè)的時間來看，1小時以內的298人占23.7%，1～2小時的614人占48.9%，2～3小時的275人占21.9%，3小時以上的50人占4.0%。從上面數(shù)據(jù)看，特崗教師的表現(xiàn)不盡如人意，因為每課必備、每節(jié)必備，是一個新教師成長為一個合格教師的基本要求、必要環(huán)節(jié)，卻還有相當?shù)奶貚徑處熥霾坏健＞推湓?，一是有的基層學校管理比較松散，二是有的教師對自己要求不高、職業(yè)素養(yǎng)明顯欠缺；三是教學工作量太大，時間有限。

4.實施效果

大部分校長對本校特崗教師的工作持滿意態(tài)度。在所調查的253位校長中，表示特別滿意的有67位，占26.5%；表示比較滿意的有148位，占58.5%；表示一般的有36位，占14.2%，僅有2位校長表示不太滿意。可見85.0%的被訪校長對本校特崗教師表示滿意。關于特崗教師對本校整體師資水平影響的看法，19.8%的校長認為有較大提升，68.0%的校長認為有一定提升，9.5%的校長認為沒有影響，有6名校長認為有負面影響。

（二）教學心理適應狀況

主要從教學監(jiān)控意識、學生主體教學意識、教學創(chuàng)新意識和教學效能感以及教師教學環(huán)境等對教師的教學心理適應性進行調查和分析。

1.教學主導意識

主要從是否有明確教學目標、是否每天堅持備課并寫教案、是否經(jīng)常設計各種活動來完成課堂教學以及是否經(jīng)常撰寫教學日志四個方面進行調查。統(tǒng)計顯示，幾乎每堂課都設置并實現(xiàn)明確教學目標的有969人，占77.1%，而否定回答的有86名，占12.4%；81.5%的基本上每天會堅持備課并寫教案，大部分時間會這樣做的有186人，占14.8%；而有3.4%的教師從未備課并寫教案；66.0%的教師在教學中經(jīng)常設計各種活動來完成課堂教學，26.9%的教師也基本會這樣做，只有6.8%的教師在教學中幾乎從不設計各種活動；有38.7%的教師會經(jīng)常撰寫教學日志，36.9%的教師基本能做到，而幾乎從未撰寫教學日志有23.5%。由此可見，特崗教師在教學監(jiān)控意識方面還有待提高，尤其是在教學反思方面更要加強。

2.學生主體意識

主要從七個方面來調查教師是否具有學生主體的教學意識。56.8%的教師會在課堂上經(jīng)常對學生進行個別輔導，28.1%的教師基本會對學生進行個別輔導，而有14.8%的教師從不對學生進行個別輔導；有75.9%的教師經(jīng)常在課堂教學中組織學生進行討論，11.1%的教師很少組織學生進行討論，而有12.3%的教師基本不組織學生進行討論；65.5%的教師總會對學生的作答作出針對性的評價，22.3%的教師也基本會作出針對性的評價，而11.9%的教師對學生的作答幾乎從不作針對性的評價；85.9%的教師會對所有學生的作業(yè)進行批改，8.7%的教師也基本能做到，而5.1%的教師則從來不對所有學生的作業(yè)進行修改；77.7%的教師批改作業(yè)時會根據(jù)每位學生的情況作個別批語，16.5%的教師也基本會這樣做，而5.4%的教師幾乎從不對學生作業(yè)作個別批語；64.6%的教師經(jīng)常與學生家長聯(lián)系、溝通，很少聯(lián)系、溝通的有262人，占20.9%，而幾乎從不聯(lián)系、溝通的有179人，占14.2%；75.0%的教師會及時發(fā)現(xiàn)學習有困難的學生并給予更多的關注和指導，20.2%的教師也基本能做到，而有4.5%的教師持相反答案。

在教學過程中教師能否主動喚起學生學習的主體意識，充分調動學生自主學習的積極性和能動性，促使學生學習能力的成長，是一個優(yōu)秀教師的重要標志?？傮w而言，特崗教師在教學中比較明顯體現(xiàn)出學生主體意識的僅有七成左右。對新教師而言，隨著教育經(jīng)歷的增加，再加以教育理論的引領，他們對教育教學的理解還有很大的提高和升華的空間。

3.教學創(chuàng)新意識

76.8%的教師常在課堂上創(chuàng)設問題情境來激發(fā)學生興趣并引導學生思考，19.8%的教師大部分時間也會這樣做，而3.2%的教師則從不這樣做；29.9%的教師常借助多媒體來進行課堂教學，24.7%的教師大部分時間也會借助多媒體來進行課堂教學，45.1%的教師則基本不使用多媒體；55.6%的教師經(jīng)常會嘗試新的教學模式，33.5%的教師也會嘗試，而10.1%的教師從不嘗試新的教學模式；65.5%的教師會積極引導學生開展自主學習，28.5%的教師也會引導學生開展自主學習，5.7%的教師則從不引導學生的自主學習?？傮w而言，被調查的特崗教師具有一定的教學創(chuàng)新意識，但是因為從事教育教學工作時間短，經(jīng)驗不足，教學創(chuàng)新的意識、層次、方式及內容仍有待提高和豐富，這也是正常的。

4.教學效能感

71.6%的教師認為學生能夠積極回答自己在課堂上的提問，17.0%的教師認為學生很少回答，11.1%的教師認為學生幾乎從不回答課堂提問；56.0%的教師認為課堂管理沒有過多占據(jù)教學時間，22.9%的教師認為占用時間較多，20.4%的教師認為課堂管理過多占據(jù)教學時間；39.0%的教師認為不用每節(jié)課花大量時間向學生講授，其余的認為還是要花比較多或大部分時間講授；65.4%的教師認為學生對自己所教學科的學習積極性很高，26.8%的教師基本也是肯定的回答，7.4%的教師認為學生沒有積極性；44.3%的教師在上課后對自己的課感到滿意，基本滿意的有494人，占39.3%，16.2%的教師則不滿意；37.3%的教師認為學生成績總不能達到自己的預期目標，32.3%的教師認為基本不能達到，29.8%的教師認為能達到自己的預期目標；62.1%的教師表示會很自豪地告訴他人自己是特崗教師，17.4%的教師不會告訴他人自己是特崗教師。綜上所述，云南少數(shù)民族地區(qū)的特崗教師，總體的教學效能感仍需要進一步提高，尤其是對學生成績的預期滿意的不足三分之一，說明教學的實施與目標效果，還有一定距離。

（三）教學技能狀況

1.教學策略的運用

第一，備課考慮的主要因素。35.0%的教師主要考慮的因素是學生的興趣和經(jīng)驗；22.8%的教師主要考慮的是課堂活動內容及形式設計；20.8%的教師主要考慮的是教學目標的達成；12.3%的教師主要考慮的是教材的內容和特點；7.8%的教師主要考慮的是教學任務的完成。

第二，教學的主要方式。教師最常用的教學方式（多選題并按使用頻率排序，前三位合計）分別為：85.1%的教師認為是講授法，59.8%的教師認為是討論法，34.3%的教師認為是談話法，32.2%的教師認為是演示法，21.7%的教師認為是練習法，19.5%的教師認為是觀察法，19.1%的教師認為是實驗法，8.6%的109名教師認為是自學輔導。

第三，講課節(jié)奏與上課講授時間。講課節(jié)奏的把握，61.9%的教師是根據(jù)學生的接受程度，24.0%的教師是根據(jù)教材的難易程度，10.4%的教師是根據(jù)時間和內容的多少，3.6%的教師是根據(jù)自己課前的預設方案。教師在教學中講授時間為20～30分鐘的人數(shù)最多為622人占49.5%，30～40分鐘的為351人，占27.9%，10～20分鐘的是230人，占18.3%，10分鐘以內和40分鐘以上的為3.9%。

第四，作業(yè)布置方式。教師上課后怎樣布置作業(yè)呢，41.7%的教師是使用教材提供的課后習題，30.0%的教師是自己設計練習題，24.8%的教師是使用其他教輔材料提供的練習題。此外，還有少量教師是由學生自選練習題或是采用其它作業(yè)方式。

2.對影響自己專業(yè)能力提高的因素的認知

教師對影響自己專業(yè)能力提高的認知（多選題并按影響大小排序），主要原因（前三位合計）依次為：44%的教師認為是受考試制度的束縛，42%的教師認為是社會對教師職業(yè)還不是很重視，39.4%的教師認為是工作壓力大而無暇顧及，32.1%的教師認為是管理部門還缺乏相應的政策支持，29.1%的教師認為是自身努力不夠，21.9%的教師認為是教育教學資源缺乏，20.5%的教師認為是缺少同行的交流合作，缺少專家的點撥?？梢姶蠖鄶?shù)特崗教師傾向于把影響自己專業(yè)能力提高的原因作為做外在環(huán)境條件的歸因。

3.解決教學中出現(xiàn)的問題和提高教學水平的行動策略

第一，對教育教學過程中遇到問題和困惑時常用的解決方式（多選題并按影響大小排序，前三位合計）依次為：85.8%的教師會請教本校有經(jīng)驗的老師（包括指導老師），50.7%的教師會利用網(wǎng)絡資源，46.6%的教師會與其他特崗教師探討，43.2%的教師會閱讀相關書籍，25.4%的教師會與從前的同學朋友討論，21.7%的教師會請教學校領導，14.6%的教師會請教本地教研員。

第二，關于如何提高課堂效率的問題，40.7%的教師認為應該“尋找符合自身特點的教學模式”，31.4%的教師認為應該“加強課后反思，提高自身素養(yǎng)”，13.8%的教師認為應該重視“精選課堂練習，加強反饋矯正”，13.6%的教師認為應該“加強集體備課，取長補短”。從中可以反映出部分特崗教師的教學反思意識和能力相對較低。

第三，關于提高教學質量首要考慮因素的認知，35.4%的教師認為應該考慮絕大多數(shù)學生的接受能力，29.8%的教師認為應充分調動起學生的學習積極性，22.6%的教師則認為應改善教學方法，7.5%的教師認為應提高教師對知識的把握程度，2.8%的教師認為應該改進教學的組織形式，1.6%的教師認為要改善學科的知識結構。

（四）教育科學研究活動的狀況

36.5%的教師表示出對開展教育科研活動的意愿，但是又覺得不知如何下手；而41.0%的教師則反映因為教學任務太重，沒有時間和精力顧及教育科研；17.9%的教師有研究課題，但進展不大；僅3.2%的教師研究課題搞得有聲有色。

參加各種教育科研活動的最多的（多選題并按照頻率從大到小排序，前三位合計）依次為：86.9%的教師進行過教學觀摩，83.1%的教師參加過說課評課，45.9%的教師參與過教學實驗，23.2%的教師參加過學術講座，19.5%的教師參與過課題研究，15.2%的教師參加過編寫校本課程。可見教學觀摩和說課評課是特崗教師最普遍的科研活動形式。但總體來說，特崗教師所參加的教育科研活動機會很少，特別是參加高水平教育科研活動的機會更少。而參與教育科研活動，是教師專業(yè)成長的重要的、必要的環(huán)節(jié)。

（五）對教學中存在問題或困難的歸因

第一，在設計教學時感到困惑的環(huán)節(jié)（多選題，百分比為選擇了該項目的人數(shù)占總人數(shù)的比例來計算）。在被調查的教師中有55.4%的教師認為是缺乏資源和條件；有42.1%的教師認為是教學目標、內容、策略、評價的整體搭配設計；有36.0%的教師認為是教學方法的選擇；有32.7%的教師認為是教學內容的分析和把握；有27.4%的教師認為是教學目標的細化；有16.9%的教師認為是不了解學生；有15.9%的教師認為是評價方式的設計。

第二，教師認為在學校開展學科教學最大的困難依次為，34.6%的教師認為是學生缺乏學習興趣，28.7%的教師認為是缺乏相應的推動和鼓勵政策，21.3%的教師認為是專業(yè)引領力量薄弱，7.9%的教師認為是自身能力不足，4.0%的教師認為是領導重視不夠，而占3.2%的教師認為是其他原因。

第三，教師對學生厭學的歸因，33.4%的教師認為是班級學習氣氛不濃，31.7%的教師認為是教師課堂管理能力差，23.5%的教師認為是學生學業(yè)基礎差，10.6%的教師認為是所任學科在考試和升學中不受重視。

第四，教師對學生學習困難的歸因，59.2%的教師認為是學生沒養(yǎng)成好的學習習慣，20.1%的教師認為是學生不喜歡學習，16.9%的教師認為是學生學習內容多，2.5%的教師則認為是教材太難。

從特崗教師的實施效果來看，總體效果較好。絕大部分特崗教師的工作得到學校的肯定，工作適應情況也較好，師范院校畢業(yè)的特崗教師相比較更勝任教學工作，提高了所在學校的師資水平和教學水平；四分之三左右的特崗教師教學心理適應狀況較好。但特崗教師在教學過程中也存在著對教育教學工作身心投入有不足；對教學技能把握不好，主要表現(xiàn)在對教學中產(chǎn)生困難和問題的思考較為片面，很少從自身上尋找原因；很少有人參加教研科研活動，當然其中的主要原因與所在學校開展教研科研活動比較少、層次低有很大關系；接受特崗教師的基層學校也存在著對教師教學的管理和要求比較隨意等方面的問題。

提高特崗教師的綜合素質和教學能力，是實施特崗教師計劃的關鍵和核心，因此要改善和加強特崗教師的管理。首先，“特崗計劃”應成為教師招聘入職的主渠道之一，并常態(tài)化、制度化、規(guī)范化、科學化，把它作為教育工作的一個重要的環(huán)節(jié)抓緊做好，適時取消“特崗計劃”的名稱。其次，由于教師職業(yè)的特殊性和職前教育的局限性，加強對特崗教師的過程管理和指導對他們成長至關重要。因此，教育管理、教研部門要制定專門的工作、培訓條例和計劃，和學校一起強化對特崗教師教育教學過程和方法的跟蹤、指導和評價，建立成長檔案，有利于今后對他們的使用。其三，招聘特崗教師時主要應把師范類院校的本科、?？飘厴I(yè)生作為特崗教師的首選，這樣有利于提高學校的整體教學水平。其四，加強教育理論的培訓，提高他們理論素養(yǎng)。

值得注意的是，云南省2006年、2007年、2008年招聘、已期滿并在崗的特崗教師中自愿選擇轉聘為當?shù)卦诰幗處煴壤謩e為94.5%、90.1%、92.8%。雖然當初選擇特崗教師的原因多種多樣，但期滿后繼續(xù)留任的比例卻比較高，反映出教師職業(yè)還是有較高的魅力和吸引力，也實現(xiàn)了實施特崗教師計劃的初衷。

（責任編輯 胡椿）

A Survey to the Teaching Conditions of Special Hillock Teachers in Minority Nationality Regions——Taking Yunnan as an Example

CHENG Qiaoyun1,SHI Yong2
(1.Yunnan Normal University,Kunming 650500,China; 2.Yunnan Research Institute of Education Science,Kunming 650223,China）

The special hillock teachers are very important to promote development of urban and rural education and improvethe quality of the rural compulsory education.The author selected 12 counties(cities)of Yunnan to hand put self-designed questionnaires. According to the survey,the paper makes an analysis of the teaching conditions of special hillock teachers in Yunnan minority nationality regions,which includes the teaching situations,teaching psychological adaptation,teaching skill,teaching and research activities.

minority regions;special hillock teachers;teaching;survey

G525.1

A

1672-2345（2013）11-0096-05

10.3969∕j.issn.1672-2345.2013.11.020

2013-04-30

成巧云，副教授，主要從事教育宏觀研究、教育教學研究、語文教學論研究.