文◎張炳澤

扎實(shí)推進(jìn)檢察隊(duì)伍建設(shè)，為各項(xiàng)檢察工作科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障既是當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)面臨的共同課題，更是需要切實(shí)抓好的重要工作。

一、以理論武裝為先導(dǎo)，筑牢忠誠可靠基石

確保檢察隊(duì)伍忠誠可靠首先要加強(qiáng)理論武裝，引導(dǎo)干警自覺運(yùn)用馬克思主義中國化的理論成果武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推進(jìn)工作，充分認(rèn)識(shí)中國特色社會(huì)主義檢察制度的優(yōu)越性，增強(qiáng)“三個(gè)自信”，自覺同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，自覺接受同級(jí)黨委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。為此，我院堅(jiān)持了每周五集中學(xué)習(xí)制度，引導(dǎo)干警增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，提高學(xué)習(xí)自覺，深厚理論積淀。黨員干警是檢察隊(duì)伍的主體，抓好了黨建工作就抓住了檢察隊(duì)伍的主流。確保檢察隊(duì)伍忠誠可靠要充分發(fā)揮黨建的帶動(dòng)作用，以黨建帶隊(duì)建。我院對(duì)黨建工作高度重視，在認(rèn)真堅(jiān)持“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等常態(tài)工作的同時(shí)，還通過組織參觀紅色教育基地，重溫入黨誓詞，以及開設(shè)網(wǎng)上論壇等形式，不斷豐富黨建載體，增強(qiáng)了黨建工作吸引力，提高了黨建工作實(shí)效。確保檢察隊(duì)伍忠誠可靠必須開展經(jīng)常性的教育活動(dòng)，全國政法工作會(huì)議召開后，為了提高隊(duì)伍的忠誠度、可靠度，我院及時(shí)組織開展了以“樹正氣、守紀(jì)律、講團(tuán)結(jié)、比貢獻(xiàn)”為主要內(nèi)容的集中教育活動(dòng)。通過組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)中央會(huì)議和中央領(lǐng)導(dǎo)講話精神，以專題民主生活會(huì)形式深入開展批評(píng)和自我批評(píng)，廣泛聽取干警的意見和建議，認(rèn)真解決干警關(guān)心的實(shí)際問題，進(jìn)一步增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力和向心力，提高了隊(duì)伍的政治品質(zhì)。

二、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)執(zhí)法為民宗旨

人民檢察為人民是由人民檢察的“人民”屬性所決定的必然。作為“人民”的檢察院、“人民”的檢察官理應(yīng)時(shí)刻把人民放在心中最高位置，堅(jiān)持把人民滿意作為執(zhí)法辦案的最高標(biāo)準(zhǔn)，始終做到 “立檢為公，執(zhí)法為民”。

一是時(shí)刻想著人民。要做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，首要的是時(shí)刻把人民的冷暖放在心上，始終對(duì)人民飽含深情，想人民之所想，急人民之所急，送人民之所需。2013年，我院按照上級(jí)統(tǒng)一部署扎實(shí)開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以檢察工作“五進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)）活動(dòng)為載體，進(jìn)一步深化網(wǎng)上接訪、帶案下訪、巡回檢察等聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾機(jī)制，邁開雙腿接地氣，零距離接觸察民情，全面了解人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)的法律需要。

二是時(shí)刻為了人民。金杯銀杯不如老百姓的口碑，人民群眾的滿意度是檢驗(yàn)檢察工作的試金石。讓群眾滿意的關(guān)鍵就是始終把人民放在心中最高位置，始終以“執(zhí)法為民”作為各項(xiàng)檢察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在今后的工作中，我院將進(jìn)一步牢固樹立“以人為本、執(zhí)法為民”理念，嚴(yán)厲打擊各種影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的刑事犯罪，嚴(yán)肅查處損害群眾切身利益的職務(wù)犯罪，扎實(shí)開展危害民生刑事犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益；把提高群眾工作技能作為體現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)真心為民的務(wù)實(shí)之舉，選派27名業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任網(wǎng)格司法員，通過一線實(shí)踐，努力提高以人民群眾聽得懂的語言、易于理解和接受的方式辦案的水平，不斷樹立檢察機(jī)關(guān)的良好形象。

三、以工作實(shí)績?yōu)檩d體，展現(xiàn)務(wù)實(shí)進(jìn)取精神

正所謂“說得好不如做得好”、“有為才能有位”。檢察機(jī)關(guān)要想在人民心中有位置，就需要在業(yè)務(wù)工作中有地位，這個(gè)地位不是喊出來的、不是說出來的，而是埋頭苦干加用心巧干干出來的，是通過實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績展現(xiàn)出來的。為此，我院采取四項(xiàng)務(wù)實(shí)之舉，鞏固先進(jìn)地位，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

一是以全力保障我區(qū)城市化建設(shè)為重點(diǎn)，務(wù)服務(wù)大局之實(shí)。充分發(fā)揮保駕護(hù)航作用，嚴(yán)厲打擊阻礙我區(qū)“三大中心”建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的各類犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決清除發(fā)展道路上的“攔路虎”、“絆腳石”。努力做好懲治刑事犯罪工作，積極參與我區(qū)“三全七化”網(wǎng)格化管理等社會(huì)管理創(chuàng)新工作，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，積極促進(jìn)平安路南建設(shè)。以做好農(nóng)村集體資產(chǎn)管理職務(wù)犯罪預(yù)防為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化涉農(nóng)檢察工作，積極服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)和“村改居”工作。

二是以推進(jìn)查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作為重點(diǎn)，務(wù)反腐倡廉之實(shí)。以刑訴法修改和反瀆局升格為契機(jī)，充分依靠上級(jí)檢察機(jī)關(guān)和區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)和支持，進(jìn)一步加強(qiáng)職務(wù)犯罪偵查工作的人員保障、裝備支持和發(fā)案規(guī)律研究，以職務(wù)犯罪大要案、窩案、串案和征收搬遷過程中職務(wù)犯罪為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大案件查辦力度，提高辦案質(zhì)效，努力實(shí)現(xiàn)案件數(shù)量、質(zhì)量、效率、效果的有機(jī)統(tǒng)一。以辦案為依托，扎實(shí)做好典型案件剖析、重點(diǎn)工程預(yù)防、行賄犯罪檔案查詢以及預(yù)防宣傳教育等工作，積極促進(jìn)我區(qū)干部清正、政府清廉、政治清明。

三是以深化強(qiáng)化法律監(jiān)督工作為重點(diǎn)，務(wù)推進(jìn)法治建設(shè)之實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新修刑事訴訟法、民事訴訟法、六部門關(guān)于實(shí)施刑事訴訟法若干問題的規(guī)定和人民檢察院刑事訴訟規(guī)則的學(xué)習(xí)，以提高監(jiān)督實(shí)效為重點(diǎn)，突出做好對(duì)新增監(jiān)督職責(zé)的實(shí)踐探索，自覺加強(qiáng)對(duì)非法取證、濫用強(qiáng)制措施、侵犯訴訟權(quán)利等問題的監(jiān)督，努力樹立檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)威。

四是以打造亮點(diǎn)工作為重點(diǎn)，務(wù)銳意創(chuàng)新之實(shí)。繼續(xù)將培樹亮點(diǎn)工作作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，以“一科一品”專項(xiàng)活動(dòng)為抓手，堅(jiān)持內(nèi)部挖潛，進(jìn)一步做好固有的未成年刑事檢察工作和預(yù)防職務(wù)犯罪創(chuàng)新工作的深化，將亮點(diǎn)做優(yōu)；堅(jiān)持走出去，請(qǐng)進(jìn)來，努力學(xué)習(xí)借鑒其他先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)檢察院的工作經(jīng)驗(yàn)，努力做好引進(jìn)、消化、吸收工作，加強(qiáng)推陳出新，努力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)我院工作的動(dòng)力。

四、以內(nèi)外監(jiān)督為動(dòng)力，塑造公正廉潔形象

檢察機(jī)關(guān)是國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)有著更嚴(yán)的要求和更高的期待。這就要求檢察機(jī)關(guān)切實(shí)增強(qiáng)公正廉潔意識(shí)，努力塑造公正廉潔形象。為此，我院將自覺加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督，努力提高隊(duì)伍公正廉潔水平。

一方面自覺接受外部監(jiān)督。牢固樹立監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督的意識(shí)。自覺接受人大的法律監(jiān)督，主動(dòng)向區(qū)人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，對(duì)區(qū)人大及人大代表交辦的事項(xiàng)，認(rèn)真辦理，及時(shí)答復(fù)。全面落實(shí)人民監(jiān)督員制度，對(duì)符合條件的全部進(jìn)入監(jiān)督程序，自覺接受人民監(jiān)督員對(duì)案件的監(jiān)督。正確處理監(jiān)督與配合的關(guān)系，在刑事訴訟中，自覺接受公、法機(jī)關(guān)的制約。進(jìn)一步加大檢務(wù)公開的廣度和深度，對(duì)于可以公開的事項(xiàng)都盡量公開，并逐步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果一律公開，全面擴(kuò)大社會(huì)公眾對(duì)檢察工作的知情權(quán)，自覺接受公眾對(duì)檢察工作的監(jiān)督。

另一方面加強(qiáng)內(nèi)部教育管理。首先是發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。正所謂“上有所好，下必甚焉”，一個(gè)單位的風(fēng)氣總是自上而下形成的。因此，我院班子將帶頭遵守廉潔自律規(guī)定，積極唱響“向我看齊”的主旋律，以班子的清正廉潔影響和帶動(dòng)隊(duì)伍筑就廉潔品格。其次是加強(qiáng)日常教育。做到理論灌輸堅(jiān)持經(jīng)常，正反教育常抓不懈，通過理論武裝促進(jìn)干警政治清醒、信念堅(jiān)定，通過正面典型的示范引導(dǎo)和反面典型的警示提醒，促進(jìn)干警自重、自省、自警、自勵(lì)，時(shí)刻保持廉潔本色，做到常在河邊走就是不濕鞋。再次是高度重視制度建設(shè)。將廉潔建設(shè)進(jìn)程中好的經(jīng)驗(yàn)和做法及時(shí)以制度形式加以固定，并一以貫之、長期堅(jiān)持。充分發(fā)揮檢務(wù)督察部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門在廉潔建設(shè)中的重要作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法不廉的問題，嚴(yán)肅處理、堅(jiān)決糾正。四是充分發(fā)揮案管部門和案件管理系統(tǒng)的作用。認(rèn)真落實(shí)案件質(zhì)量評(píng)查和訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像等工作制度，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法辦案的過程管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)督，做到源頭防范，促進(jìn)清正廉潔。