本刊編輯部

最近，我國經(jīng)濟發(fā)展的一系列數(shù)據(jù)顯示，目前宏觀經(jīng)濟總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進，有喜有憂。內(nèi)需平穩(wěn)增長，但出口下滑；物價漲幅同比回落，通脹壓力趨緩，但工業(yè)生產(chǎn)者價格指數(shù)（PPI）持續(xù)低迷；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)效益明顯好轉(zhuǎn)，但中小企業(yè)面臨重重困難；新能源汽車、信息消費、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域充滿生機，但鋼鐵、水泥等行業(yè)嚴(yán)重產(chǎn)能過剩。這種喜憂并存的情況，表明我國經(jīng)濟正逐步轉(zhuǎn)向中速平穩(wěn)增長，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展進入關(guān)鍵階段。在這個階段，要堅持穩(wěn)中求進、創(chuàng)新求進，要靠科技創(chuàng)新突破自身發(fā)展瓶頸，解決深層次矛盾和問題，靠科技創(chuàng)新增強我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力和活力。

黨的十八大強調(diào)，要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，更加注重協(xié)同創(chuàng)新。習(xí)近平總書記在中國科學(xué)院考察時強調(diào)，要深化科技體制改革，增強科技創(chuàng)新活力，真正把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略落到實處。為此，就要著力強化創(chuàng)新驅(qū)動，關(guān)鍵是要深入推進政產(chǎn)學(xué)研用合作創(chuàng)新，從根本上掃除影響科技創(chuàng)新能力提高的體制障礙，打通科技和經(jīng)濟轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的通道。

近年來，我國把建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系作為重要突破口，全面推進國家創(chuàng)新體系建設(shè)，取得了重要進展。通過實施國家技術(shù)創(chuàng)新工程，穩(wěn)步推進創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研合作日益緊密。產(chǎn)學(xué)研合作機制和模式不斷創(chuàng)新，形成了部省（市）會商、院省（市）合作、校企合作、院企對接、產(chǎn)學(xué)研共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和聯(lián)合承接國家科技重大專項和國家科技計劃等各具特色的合作機制和模式。建立和完善了一批面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新服務(wù)平臺，促進了科技資源的整合、開放和共享。

中國產(chǎn)學(xué)研合作促進會成立幾年來，在國家有關(guān)部門的支持下,在整合創(chuàng)新資源、搭建創(chuàng)新平臺、促進政產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合方面做了大量工作，得到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志的肯定和社會各界的好評。中共中央政治局委員、時任國務(wù)委員劉延?xùn)|曾在致中國產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新大會的賀信中指出,要深入落實國家“十二五”規(guī)劃綱要,完善機制,拓寬渠道,創(chuàng)新形式,不斷提升產(chǎn)學(xué)研合作的水平和實效。我們要按照中央創(chuàng)新求進的總要求，在提升產(chǎn)學(xué)研合作的水平和實效上出實招、用實勁，力求實現(xiàn)新突破。

當(dāng)前，我國在科技創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研合作方面還存在著一些突出問題，主要是：企業(yè)創(chuàng)新能力依然薄弱，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位沒有真正確立，制約企業(yè)創(chuàng)新的體制機制障礙依然存在；創(chuàng)新鏈條不完善，中試和工程化環(huán)節(jié)薄弱，研發(fā)成果轉(zhuǎn)化率不高；產(chǎn)學(xué)研合作的利益共享和分配機制需要健全，促進企業(yè)、高校、院所持續(xù)合作的激勵機制有待完善；有利于產(chǎn)學(xué)研用緊密合作的政策環(huán)境需要進一步改善。只有抓住這些問題，把解決好這些問題作為進一步深化產(chǎn)學(xué)研合作的著力點，才能整體提升產(chǎn)學(xué)研合作的水平，增強產(chǎn)學(xué)研合作的實效。

提升產(chǎn)學(xué)研合作的水平和實效，就要立足于把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略真正落到實處的根本要求，以深入實施國家技術(shù)創(chuàng)新工程為重要抓手，著力于建立健全企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機制。堅持以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研合作方向，緊緊圍繞新一代信息技術(shù)、新能源、新材料和生物技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)基地，突破一批核心、關(guān)鍵和共性技術(shù)，形成一批技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)化一批重大科技成果；形成一批資源整合、開放共享的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺，大幅度提高面向企業(yè)的科技公共服務(wù)能力；培育發(fā)展一大批富有活力的創(chuàng)新型企業(yè)、科技型中小企業(yè)和民辦科研機構(gòu)。要進一步優(yōu)化科技政策環(huán)境，重點支持行業(yè)骨干企業(yè)與科研院所、高等學(xué)校進行長期戰(zhàn)略合作。支持企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)。支持企業(yè)推進重大科技成果產(chǎn)業(yè)化。

提升產(chǎn)學(xué)研合作的水平和實效，就要緊緊把握國家戰(zhàn)略需求，著力推進科技與產(chǎn)業(yè)、科技與文化、科技與金融深度融合。要強化產(chǎn)學(xué)研組織的內(nèi)部機制創(chuàng)新，著力提高產(chǎn)學(xué)研合作組織的運行實效和工作實效。要以更加開放的國際化視野，進一步加強國際范圍的產(chǎn)學(xué)研合作。

科技創(chuàng)新是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)增長的第一驅(qū)動力，而提升產(chǎn)學(xué)研合作的水平和實效，則是發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)作用的重要途徑。讓我們胸懷兩個“一百年”的奮斗目標(biāo)，增強創(chuàng)新自信，煥發(fā)創(chuàng)新激情，堅持以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研合作方向，不斷完善機制，拓寬渠道，創(chuàng)新形式，為整體提升我國企業(yè)自主創(chuàng)新能力、區(qū)域創(chuàng)新能力，實現(xiàn)國民經(jīng)濟和社會的創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展，貢獻我們的智慧和力量。