近期部分地區(qū)發(fā)生的霧霾和地下水污染事件，使公眾的“環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)感受”越來(lái)越敏感，同時(shí)也使社會(huì)最基本安全保障問(wèn)題之一的環(huán)境安全問(wèn)題進(jìn)一步凸顯出來(lái)。

在人命關(guān)天的生產(chǎn)安全面前，一些資源大省領(lǐng)導(dǎo)提出：敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度，必須懷著戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)抓安全生產(chǎn)。其實(shí)，對(duì)于環(huán)境安全而言，也必須具有這樣的認(rèn)識(shí)和魄力。

有評(píng)論家就提出，環(huán)境安全不可能做到“零風(fēng)險(xiǎn)”，但對(duì)環(huán)境安全問(wèn)題一定要“零容忍”。建立嚴(yán)格而可操作的環(huán)境安全責(zé)任問(wèn)責(zé)制度，或許能為解決錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境問(wèn)題提供一把有效的鑰匙。山西省因苯胺泄漏事故給予長(zhǎng)治市委常委、副市長(zhǎng)潘賢掌記過(guò)處分，對(duì)長(zhǎng)治市市長(zhǎng)張保提名不再擔(dān)任長(zhǎng)治市長(zhǎng)職務(wù)，讓人們看到了環(huán)境安全問(wèn)責(zé)的方向和力度。

中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理汪洋前不久在一次會(huì)議討論時(shí)表示：方向決定命運(yùn)，道路決定前途。改革開放30多年來(lái)，中國(guó)取得了令世界刮目相看的成績(jī)。在看到成績(jī)的同時(shí)，也要看到我們?cè)诎l(fā)展中還面臨很多困難和問(wèn)題，其中最核心的是還存在很多影響科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，形成了新的、系統(tǒng)性的利益格局。要破解這種格局，尤其要破解政府的利益格局，例如，污染、落后產(chǎn)能淘汰不了，涉及企業(yè)、官員和地方政府利益的問(wèn)題解決不了等。

汪洋副總理的講話，為我們解決環(huán)境保護(hù)深層次矛盾提供了新的視角。

要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)力度，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的環(huán)境形勢(shì)，其制約力除來(lái)自于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性規(guī)律之外，一些地方政府的固有利益格局也是巨大羈絆：片面注重GDP的考核，為這樣的利益格局提供了土壤；地方政府既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”又當(dāng)“裁判員”的角色混亂，為這樣的利益格局提供了可能；而一些地方政府追求增長(zhǎng)的沖動(dòng)與企業(yè)謀求利益最大化的欲望一拍即合，為這樣的利益格局創(chuàng)造了現(xiàn)實(shí)需求。在這樣的利益格局下，環(huán)境安全往往被拋諸腦后或退居次要地位，環(huán)境保護(hù)在利益阻力下舉步維艱。

打破這一利益格局，需要以考核體系調(diào)整作為牽引，通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、民生改善等指標(biāo)的全面評(píng)判，使地方政府的政績(jī)得到科學(xué)評(píng)價(jià)。而調(diào)整考核體系，需要以轉(zhuǎn)變政府職能為依托，明確地方政府應(yīng)該做什么、不應(yīng)做什么，把不該由政府管理的事項(xiàng)轉(zhuǎn)移出去，把該由政府管理的事項(xiàng)管住管好。

政府創(chuàng)造環(huán)境，社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富。有了這樣的意識(shí)并付諸執(zhí)政實(shí)踐，環(huán)境就不再是廉價(jià)的犧牲品，而是寶貴的、需要善加呵護(hù)的財(cái)富。