入刊理由:
中國(guó)必須是依法治理的中國(guó),司法無(wú)權(quán)威,法院無(wú)地位,就無(wú)法顯示和驗(yàn)證中國(guó)國(guó)力的強(qiáng)大。田成有所論述并非抽象的理論問(wèn)題,而是現(xiàn)實(shí)的發(fā)展問(wèn)題:一條大國(guó)崛起中的借鑒西方法治精髓、又沿襲本土人倫智慧的法治之路。
中國(guó)是個(gè)正在崛起中的大國(guó),大國(guó)必須實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的方略、理路,法治必須在國(guó)家中有統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威,法律必須在國(guó)家和社會(huì)的治理中發(fā)揮應(yīng)有的作用。否則,中國(guó)就不能算真正的大國(guó),中國(guó)的崛起也不是真正的崛起。
法治最早源于西方古羅馬,而中國(guó)并沒(méi)有民主法治的傳統(tǒng)。自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái),一些仁人志士為了改變國(guó)家和民族的苦難命運(yùn),一直在思考學(xué)習(xí)西方的法律,并試圖將近代西方國(guó)家的法治模式移植到中國(guó)。由此,中國(guó)的法治走向從一開(kāi)始就受到西方法律文化、法治觀念和司法制度的深刻影響。
法律傳統(tǒng)的虛無(wú)和法制建設(shè)的落后,令很多人產(chǎn)生了一種西化情結(jié):“自不如人,甘拜下風(fēng)”,這成了一種思維的定勢(shì)和習(xí)慣,從而大量引進(jìn)西方先進(jìn)的法律制度、法治思想和運(yùn)行機(jī)制,這種做法曾一度受到人們的普遍認(rèn)同。應(yīng)該肯定,對(duì)西方國(guó)家的法律經(jīng)驗(yàn)、制度和措施的吸收、融合、借鑒和移植,的確大大促進(jìn)了我國(guó)立法和執(zhí)法水平的提高,西方的法治模式和法律文化成果對(duì)中國(guó)法制現(xiàn)代化進(jìn)程發(fā)揮了極為重要的推動(dòng)作用。然而錢穆老先生曾說(shuō):“我認(rèn)為政治制度,必然得自根自生??v使有些可以從國(guó)外移來(lái),也必然先與其本國(guó)傳統(tǒng),有一番融和媾通,才能真實(shí)發(fā)生相當(dāng)?shù)淖饔?。過(guò)分強(qiáng)調(diào)西方法治的優(yōu)點(diǎn),對(duì)其弊端注意不夠或者視而不見(jiàn),以膜拜的態(tài)度來(lái)仰視西方法律,以批判的、自卑的心態(tài)來(lái)對(duì)待本國(guó)法制實(shí)踐,這樣的心態(tài)搞不好法治,對(duì)本土法律資源或司法實(shí)踐喜歡用挑剔、批判的眼光去看待,對(duì)其優(yōu)點(diǎn)和精華欠缺總結(jié)、挖掘與轉(zhuǎn)化,這樣的做法也搞不好法治。”
忽視對(duì)不同國(guó)家具體情況的背景和歷史考察,忽視對(duì)特定的法律傳統(tǒng)、社會(huì)條件和文化基礎(chǔ)的差異把握,忽視因西法移植的水土不服而給中國(guó)法制進(jìn)程所造成的窘境,中國(guó)法治發(fā)展的最終后果只會(huì)是制度移植,卻少社會(huì)根基;只能機(jī)械模仿,卻無(wú)整體共進(jìn);只有先進(jìn)理念,卻缺民眾基礎(chǔ)。
法律發(fā)展的背后,一定存在著制約它的社會(huì)、歷史和文化因素。梁漱溟先生曾說(shuō),中國(guó)自秦代以來(lái)兩千多年的社會(huì)幾乎停滯不前,未像西方那樣衍生出現(xiàn)代科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、民主等,但國(guó)家仍屹立不倒。在他看來(lái),這實(shí)在是中國(guó)文化之功。中國(guó)傳統(tǒng)法文化中的情理、道德,作為五千年的文明智慧結(jié)晶,不會(huì)隨著時(shí)間的推移喪失其合理性,因其滲透著的深邃的人倫智慧,體現(xiàn)的民族美德更具有世界性、人類性意義。
脫離中國(guó)的國(guó)情和實(shí)際,脫離中國(guó)的傳統(tǒng),對(duì)法律發(fā)展的自然演化過(guò)程、文化底蘊(yùn)視而不見(jiàn),而只致力于西方法律的“移植”“克隆”,這根本行不通。按西方人的要求和模式去從事中國(guó)的法制建設(shè),企圖依靠其他民族或國(guó)家的法律來(lái)脫胎換骨,完全照搬、移植西方的法律,不僅不會(huì)被人看好,在感情上也更讓人難以接受。亦步亦趨地被別人牽著鼻子走,失卻了自己文化的主體性,那就注定要付出代價(jià),沒(méi)有出路。
中國(guó)不僅是發(fā)展中的大國(guó),而且是崛起中的大國(guó),對(duì)于這樣一個(gè)正在急劇轉(zhuǎn)型的大國(guó),忽略傳統(tǒng)法律文化中的精髓,會(huì)使法治失去中國(guó)根本、歷史基礎(chǔ)和文化前提。正在崛起的中國(guó)必須是依法治理的中國(guó),司法無(wú)權(quán)威,法院無(wú)地位,就無(wú)法顯示和驗(yàn)證中國(guó)國(guó)力的強(qiáng)大。中國(guó)的法治之路不一定非要尾著西方跑,也不一定非要從西方找到靈感。如果對(duì)中國(guó)司法與傳統(tǒng)的法律文化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治的綜合關(guān)聯(lián)性及司法制度變遷背后的歷史邏輯吃不透,或?qū)ξ鞣降乃痉ㄖ贫瘸錆M迷信和崇拜,又或者對(duì)西方司法制度運(yùn)行的歷史背景及其演進(jìn)過(guò)程思考不深,從而迷糊了本國(guó)的現(xiàn)實(shí)真相,那么對(duì)當(dāng)下的歷史、現(xiàn)實(shí)和國(guó)情就會(huì)拿不準(zhǔn),法治的發(fā)展道路也將會(huì)行偏走歪。
改革開(kāi)放以來(lái),尤其是在加入WTO之后,中國(guó)進(jìn)行了全面而深刻的改革,不僅引致了中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng),也從根本上改變了當(dāng)今世界政治的基本格局。如今,中國(guó)國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)總值已經(jīng)超過(guò)日本,名列世界第二;中國(guó)當(dāng)前的GDP相當(dāng)于2000年英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利、西班牙、比利時(shí)、荷蘭七國(guó)的GDP之和。經(jīng)濟(jì)之崛起,國(guó)力之強(qiáng)大,已取得了舉世矚目和不容置疑的偉大成就。然而目前中國(guó)司法公信不高,權(quán)威不足,法治的進(jìn)步遠(yuǎn)不如經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展。如果讓法治與經(jīng)濟(jì)一樣騰飛出彩,既是歷史和時(shí)代賦予我們的使命和責(zé)任,也是一個(gè)需要我們?cè)诎l(fā)展的過(guò)程中輕GDP、重法治轉(zhuǎn)型的新的思考方向。
處在歷史變革、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的偉大時(shí)代,國(guó)家和人民從來(lái)沒(méi)有像今天這樣,對(duì)法治提出如此廣泛、如此迫切的要求和希望。與歷史上的任何時(shí)期相比,中國(guó)的法治面臨著巨大的挑戰(zhàn)和機(jī)會(huì)。解決和回應(yīng)轉(zhuǎn)型期中國(guó)社會(huì)出現(xiàn)的新問(wèn)題,無(wú)論如何都要推動(dòng)法治建設(shè),注重發(fā)揮法治在國(guó)家和社會(huì)治理中的重要作用,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家法治的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。法院要多一些歷史的視角、開(kāi)放的氣度和全球的思維,保持從容、大氣的心態(tài)去審視、去推進(jìn)。司法有權(quán)威,法治才有地位;法官有地位,法治才有尊嚴(yán);中國(guó)有擔(dān)當(dāng),對(duì)全球才有所作為有所貢獻(xiàn)。
在通往大國(guó)崛起的法治之路上,既不能照搬西方的制度,也不能囿于傳統(tǒng)而固步自封。不能把取得成功或成果完全依賴于移植西方,而忘記了對(duì)本國(guó)歷史文化和本土資源的有效利用;更不能忽略兩者間的互動(dòng),遺忘了整合的意義和發(fā)展的前景。我們應(yīng)當(dāng)選擇一條本土化與國(guó)際化相結(jié)合、立足于本土資源進(jìn)行制度移植的創(chuàng)新型道路。在這個(gè)過(guò)程中,既要體現(xiàn)現(xiàn)代司法制度本身的發(fā)展規(guī)律,通過(guò)進(jìn)一步的開(kāi)放,讓法治的普世價(jià)值更加深入,使得法律制度的現(xiàn)代化、國(guó)際化得到提高,現(xiàn)代法治理念得到確立;又要強(qiáng)調(diào)該制度與中國(guó)本土資源環(huán)境的深度契合,不能揠苗助長(zhǎng),急于求成,無(wú)視本土的具體情況,不考慮中國(guó)的國(guó)情和實(shí)際。
崛起中的大國(guó)法治,所要回答的不是抽象的理論問(wèn)題,它必須是現(xiàn)實(shí)的發(fā)展問(wèn)題:不是靠理論上的推演和思辨,也不是為了追求抽象的形式完美,更不是照搬外國(guó)的模式,而必須是尊重中國(guó)之國(guó)情,在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等取得重大發(fā)展進(jìn)步的同時(shí),助法治成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的更重要、最重要的力量。
責(zé)任編輯:雷 欣