摘要：

水，乃萬物之源。地球上70%的面積被海洋覆蓋著，但是能夠?yàn)槿藗兯秤玫膮s少之又少。我國的人口眾多，更是水資源缺乏的國家，人均占有量只有世界平均水平的四分之一，而且城市缺水更是需要關(guān)注的問題。隨著水資源的日益短缺，以水資源的節(jié)約使用、清潔生產(chǎn)、水循環(huán)利用、污水資源化為核心的水循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論與發(fā)展模式的研究逐漸成為當(dāng)今水資源合理開發(fā)利用研究的最新方向。本文從我國水資源的利用現(xiàn)狀著手，簡談城市的發(fā)展與水循環(huán)，從水資源的現(xiàn)狀入手，并提出城市流域水資源循環(huán)利用與可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃理念，旨在建立合理的城市給水排水系統(tǒng)，為構(gòu)建“資源節(jié)約型，環(huán)境友好型”城市打下基礎(chǔ)。

一、我國的水資源利用現(xiàn)狀

我們總是以“地大物博”來形容我們的國家，但是我國的人口眾多，人均占有量卻非常少，人均占有量占世界平均水平的四分之一，在世界排名第121位，是聯(lián)合國認(rèn)定的“水資源緊缺”的國家。近些年，由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工業(yè)用水嚴(yán)重浪費(fèi)。干旱缺水已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一，全國的668座城市中有400多座是缺水的，并且河流下游及干流出現(xiàn)了斷流以及地下水水位下降的現(xiàn)象，因此還會引起沙塵暴等惡劣的天氣變化。

城市水資源目前出現(xiàn)最嚴(yán)重的問題就是資源浪費(fèi)。水價(jià)格的低下是造成水資源浪費(fèi)的主要原因，水價(jià)偏低使得用戶在節(jié)約用水方面意識薄弱，造成水資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，并且在水資源保護(hù)方面沒有得到足夠的重視，以至于在浪費(fèi)水資源的同時(shí)，還不斷向水中排放大量的廢棄污染物。水資源出現(xiàn)浪費(fèi)的另一個(gè)原因是監(jiān)管部門的管理系統(tǒng)不夠完善，沒有人對供需平衡負(fù)責(zé)，難以真正實(shí)現(xiàn)節(jié)水，無法有效的控制污染。

二、城市可持續(xù)發(fā)展與水循環(huán)理念

通過對我國目前水資源狀況的分析得出，要想得到水資源的合理利用和保護(hù)，就必須有合理的理念來改變現(xiàn)狀。

（一）系統(tǒng)化理念系統(tǒng)性，顧名思義就是把一系列散亂的形式組合到一起，使之有條不紊的進(jìn)行。城市流域水資源循環(huán)利用與可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃就是將城市水系統(tǒng)作為一個(gè)統(tǒng)一的系統(tǒng)，從整體上來考慮城市的水資源的供需、排水以及市民的生活等方面的問題，不再單單考慮發(fā)展所代來的問題，而是系統(tǒng)的考慮水資源的合理分配與可持續(xù)發(fā)展。

（二）資源的循環(huán)利用理念：自然界每個(gè)東西存在都會有它存在的價(jià)值，也就是說，自然界沒有廢物，所有的物質(zhì)都應(yīng)得到合理的循環(huán)利用。城市水系統(tǒng)工程就是在城市給水排水系統(tǒng)方面作出新的創(chuàng)新。也就是將初次利用之后的污水重新收集起來，然后進(jìn)行處理，從而達(dá)到一種再生的功能。

三、城市流域水資源循環(huán)利用與可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃理念

城市流域水資源循環(huán)利用與可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃概念，主要是基于對目前現(xiàn)行的城市給水排水專業(yè)規(guī)劃在規(guī)劃理念上一種轉(zhuǎn)變的探討，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代城市給水排水規(guī)劃概念的關(guān)鍵。

新的供水規(guī)劃理念的特點(diǎn)可分為以下幾個(gè)方面。

（一）以每個(gè)流域?yàn)閱挝贿M(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃來滿足該流域的水資源的供需問題，或者說是一種自給自足的表現(xiàn)方式。這種供需模式就是以每個(gè)供水流域?yàn)閱挝唬缓蠼鉀Q本流域的水資源問題，使水資源得到更合理的利用。

（二） 本流域的水資源問題需要自己解決，所以就需要找到一些解決問題的方法。改善水資源的利用系統(tǒng)，改變之前浪費(fèi)的用水方式，使水資源得到合理的利用和循環(huán)再生是必須要考慮的問題。

（三） 經(jīng)濟(jì)、安全的供水系統(tǒng)本流域的循環(huán)利用可以減少對其他流域的依賴性，并且在一定程度上增強(qiáng)了水的安全性。

隨著社會的發(fā)展和環(huán)境意識的增強(qiáng)，我國的水污染處理方面得到了很大的改善，但是在城市污水處理廠的重視還不夠，尤其缺乏污水再生、再循環(huán)的理念。在新的排水規(guī)劃理念中，首先要考慮的就是保護(hù)本區(qū)域的水源，科學(xué)的分析和規(guī)劃，明確制定排水體制，以及處理工藝路線，提高資源的利用率。

現(xiàn)今的城市排水系統(tǒng)將由污水收集系統(tǒng)、污水處理再生系統(tǒng)、再生水供水系統(tǒng)和優(yōu)質(zhì)處理水排放系統(tǒng)所組成。與傳統(tǒng)的排水系統(tǒng)相比，它增加了污水再生與回用的內(nèi)容，提高了污水處理程度。

傳統(tǒng)的城市市政管理為了城市的安全都是將雨水快速的排到雨水管道或河海中，卻忽略了雨水亦是一種寶貴的水資源?，F(xiàn)在城市都是有柏油水泥組成的，每當(dāng)下雨的時(shí)候，雨水不能向下滲透，嚴(yán)重的影響城區(qū)雨水的水文循環(huán)，以至于整個(gè)市區(qū)出現(xiàn)內(nèi)澇的情況，很多人都形容“在城市中看海”。

雨水是水資源的一個(gè)重要來源，雨水通過地表轉(zhuǎn)化為地下水。而且雨水經(jīng)過收集、處理之后可以直接使用。目前，許多國家非常重視雨水的收集，但是在我國只是在缺水的地區(qū)考慮利用雨水來解決缺水問題，但是還沒有被人們所接受。雨水的蓄積對改善城市內(nèi)澇、城市氣候環(huán)境有著非常重要的作用。在充分利用水資源方面，筆者認(rèn)為主要考慮以下幾方面內(nèi)容：1.要合理的推導(dǎo)城市發(fā)展所需的暴雨強(qiáng)度，采取合理的方式使雨水盡可能大的滲透地表，減少地表的排放量。2.采取合適的排水方式，防止城市內(nèi)澇的發(fā)生。3.規(guī)劃建造城市雨水蓄水和修復(fù)處理設(shè)施，將雨水收集與回用有機(jī)結(jié)合；4.盡量采用雨污分流排水體制，降低城市流域水體的污染。

總之，節(jié)制用水是一種水資源利用觀與指導(dǎo)思想。在水資源開發(fā)利用過程中，不僅要節(jié)省、節(jié)約用水，更要在宏觀上控制社會水循環(huán)流量，減少對自然水循環(huán)的干擾。將水資源與水環(huán)境工作上升至全流域范疇上的水資源可持續(xù)利用戰(zhàn)略，綜合考慮地表水、地下水、污水資源和海水資源等的合理開發(fā)利用及水環(huán)境恢復(fù)問題。使水資源真正的成為“用之不竭”，使城市水資源真正的得到循環(huán)利用。

【作者單位：輝縣市環(huán)境保護(hù)局】