在西方式工業(yè)化、城市化的目標(biāo)導(dǎo)控下,在政府主導(dǎo)運動式的城市化浪潮中,承載著中國五千年文明的農(nóng)村正在經(jīng)歷著被終結(jié)的命運。
一、三種力量正在推動中國鄉(xiāng)村文明的終結(jié)
(一)在文明形態(tài)上使鄉(xiāng)村文明失去存在的時代理由
在文明形態(tài)上判處鄉(xiāng)村文明的死刑,使其失去存在的時代理由。不論是全覆蓋的“拆村建區(qū)”的城市化,還是來自某些大城市市域內(nèi)村莊社區(qū)化管理,以及在許多縣正在的搞“拆村進(jìn)城”農(nóng)民被城市化;不論是主流學(xué)者所主張的五年內(nèi)讓農(nóng)民工終結(jié)的城市化,還是各地政府正在編制的、雄心勃勃的城市化率成倍增長的城市化目標(biāo),在所有這些理論和行動的背后,都不約而同的包含這樣一個邏輯:中國城市化過程就是讓中國鄉(xiāng)村走向終結(jié)的過程。其理論邏輯很簡單,首先西方發(fā)達(dá)國家所走的就是這樣一條路,有前車可鑒。其次由于中國古代五千年的文明屬于農(nóng)耕文明,農(nóng)耕文明的載體又是農(nóng)村,而近代以來興起的工業(yè)化載體是城市。所以,工業(yè)化與城市化發(fā)展的過程必然成為農(nóng)村與農(nóng)民消亡過程。
(二)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上使鄉(xiāng)村文明失去存在的根基
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,通過偷梁換柱、釜底抽薪,致使鄉(xiāng)村文明失去存在的根基。盡管20世紀(jì)80年代在中國的東部鄉(xiāng)村發(fā)展起來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)已經(jīng)證明中國農(nóng)村能夠承載工業(yè)經(jīng)濟(jì),盡管許多鄉(xiāng)村也以其獨特的資源和地緣優(yōu)勢發(fā)展起來與市場接軌的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),但是按照目前流行的現(xiàn)代化=工業(yè)化+城市化的模式,按照農(nóng)村現(xiàn)代化就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?、資本化的發(fā)展模式,不僅并沒有給農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展留下應(yīng)有位置,脆弱的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)還受到了來自政府推動的大資本擠壓,還遭受到“拆村進(jìn)城”導(dǎo)致原有家庭式傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)丟失的壓力。這就是在大規(guī)模村改區(qū)后形成的三無(無土地、無工作、無社保)新市民。
(三)在文化傳承上使鄉(xiāng)村文明的文化傳承斷根
在文化傳承上,改變鄉(xiāng)村文化傳承模式,形成反鄉(xiāng)村文化,讓鄉(xiāng)村文明的文化傳承斷根。進(jìn)入21世紀(jì)以來,對中國鄉(xiāng)村文化的傳承,最具有殺傷力的,就是在全國進(jìn)行撤點并校的改革。據(jù)教育部公開數(shù)據(jù)顯示,從2000年到2010年,國內(nèi)農(nóng)村小學(xué)數(shù)量減少了52.1%,初中數(shù)量下降26.19%。有關(guān)撤點并校的利弊討論目前仍在進(jìn)行中。但撤點并校對鄉(xiāng)村教育,最致命的還不是目前討論的教學(xué)質(zhì)量、寄宿造成的農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重等問題。撤點并校這一做法最致命的后果是正在從根上改變中國鄉(xiāng)村文化的傳承模式。撤點并校背后的潛臺詞,是鄉(xiāng)村作為愚昧落后文化的載體,不利于下一代的成長。是從娃娃開始就切斷了他們與鄉(xiāng)村文化的哺乳關(guān)系。由于中國幾千年的鄉(xiāng)村文化第一個老師是他的母親,另一個老師是他們的鄉(xiāng)村生活。讓學(xué)校離村進(jìn)城,從小學(xué)就開始寄宿離開母親的教育,很輕易地改變與切斷了中國鄉(xiāng)村文化的傳承通道。
二、終結(jié)鄉(xiāng)村文明的城市化觸動了中國文明與社會發(fā)展三條底線
對于上述三種力量推動中國鄉(xiāng)村文明終結(jié)的趨勢,如果以西方式的城市化為參照系,被認(rèn)為是順應(yīng)世界工業(yè)化、城市化潮流必然趨勢。但是,如果把這個所謂普遍規(guī)律的大趨勢,與生態(tài)文明發(fā)展新時代和中國國情結(jié)合起來進(jìn)行考察時,則會發(fā)現(xiàn),這個普遍規(guī)律給中國帶來的是潛在風(fēng)險和代價。
(一)終結(jié)鄉(xiāng)村文明觸動了中國五千年文明傳承的底線
目前關(guān)于城市化規(guī)律解釋,主要是來自單一經(jīng)濟(jì)功能的角度。但是從文明與文化的視角看當(dāng)今的城市化,則會發(fā)現(xiàn),城市不僅是經(jīng)濟(jì)載體,也是文明與文化傳承的載體。在同樣城市化進(jìn)程中,對于具有不同文明歷史和文明形態(tài)的中國和西方則會發(fā)生不同作用。
支撐古羅馬、古希臘文明的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是古代工商業(yè)經(jīng)濟(jì),工商業(yè)經(jīng)濟(jì)無論是在古代,還是在現(xiàn)代,它的載體是城市。近代以來在西方崛起的工業(yè)文明,恰恰是根源于古希臘、古羅馬的工商業(yè)文化的基因,在15世紀(jì)文藝復(fù)興運動中被激活,與18世紀(jì)工業(yè)革命釋放巨大物質(zhì)能量相結(jié)合,形成了近代以來改變世界新文明潮流,這就是以市場化、工業(yè)化、城市化為內(nèi)容的工業(yè)文明新時代。近代以來工業(yè)文明從西方走向世界的過程,本質(zhì)上是一個西方古羅馬、古希臘的文化借助工業(yè)化、城市化從西方走向世界的過程。
相反,中國五千年文明屬于農(nóng)耕文明,中國農(nóng)耕文明的根不在城市,在鄉(xiāng)村。由此決定了中國接受來自西方工業(yè)文明的過程,成為一個對傳統(tǒng)文化和農(nóng)業(yè)文明社會進(jìn)行解構(gòu)和改造過程。但是,無論近代以來對中國傳統(tǒng)文明環(huán)境進(jìn)行怎樣的改造,都遵循了一個原則,這就是堅持對西方文化、文明和經(jīng)濟(jì)的接納必須與中國實際相結(jié)合。從最早的“中體西用”的洋務(wù)運動到孫中山提出“三民主義”的辛亥革命,從毛澤東領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合中國國情的新民主主義革命到鄧小平有中國特色的市場經(jīng)濟(jì),雖然因時代不同其變革的內(nèi)容不同,但均恪守了一個原則,就是中國特色始終不能丟。毛澤東領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命成功的最大秘訣,就是讓新民主主義革命成為依靠農(nóng)民、解放農(nóng)民、讓農(nóng)民受益最大的革命。鄧小平領(lǐng)導(dǎo)中國走向市場經(jīng)濟(jì)改革之路,也同樣是從農(nóng)村承包責(zé)任制開始,讓農(nóng)民成為改革最大、最早受益者。中國文明的根在農(nóng)村,而中國農(nóng)民則是為文明大樹供給營養(yǎng)的根系。損害了農(nóng)民的利益也就損害了中華文明的根。
為什么目前中國推進(jìn)的城市化,卻成為引發(fā)當(dāng)今社會摩擦最大、帶來問題最多,農(nóng)民不買賬、甚至以死相抗的城市化。就是因為目前城市化沒有成為使農(nóng)民受益的城市化。首先,在法律上,這種政府主導(dǎo)的運動式逼農(nóng)民進(jìn)城的城市化,侵犯了農(nóng)民起碼的居住自由權(quán)、農(nóng)民擁有宅基地財產(chǎn)的自由處置權(quán)。從經(jīng)濟(jì)上看,逼趕農(nóng)民進(jìn)城的城市化,成為變相掠奪農(nóng)民利益的城市化。從文化上看,農(nóng)民被逼進(jìn)城,文化環(huán)境變化,帶來心理失衡、導(dǎo)致疾病的代價更是補償中無法計算的代價。
目前逼農(nóng)民進(jìn)城的城市化,除了付出上述法律和經(jīng)濟(jì)利益上代價外,我們還付出著無法糾正的文明代價。目前這種大規(guī)模消滅農(nóng)村的城鎮(zhèn)化運動,本質(zhì)觸動了中國民族五千年文明載體、文明傳承是否中斷的大問題。我們一定要清楚地認(rèn)識到,城市化在西方是西方傳統(tǒng)文明的傳承、放大和世界化,而城市化在中國則面臨著中國傳統(tǒng)文明傳承的斷裂。
我們不是簡單地排斥城市化,城市文明作為近代以來引領(lǐng)世界主流的文明,作為人類文明共享的成果,我們需要學(xué)習(xí),也有分享的權(quán)利。就像我們改革30年引入市場經(jīng)濟(jì)一樣,我們需要市場經(jīng)濟(jì),但引入市場經(jīng)濟(jì)不能突破的底線是堅持社會主義。我們搞城市化也是如此,中國搞城市化底線,就是不能以中國鄉(xiāng)村文明的終結(jié)為代價。如何建立一個鄉(xiāng)村文明與城市文明共生共存的城鎮(zhèn)化,這是中國特色城市化的核心所在。中國鄉(xiāng)村就像構(gòu)成生命體的細(xì)胞一樣,攜帶著中華文明演化的秘密和基因,是中華民族從哪里來,到哪里去的精神歸宿和精神家園。我們不能以終結(jié)綿延五千年之久的中國鄉(xiāng)村文明為代價,去換取一時GDP指標(biāo)、暫時的城市化率。那樣,我們會成為歷史的罪人。
(二)終結(jié)鄉(xiāng)村文明的城市化觸動了中國社會安全的底線
“水能載舟,亦能覆舟”這是被中國幾千年興盛衰微的歷史周期不斷驗證的道理。這個道理就是告誡我們,中國農(nóng)村與農(nóng)民發(fā)展既是中國走向復(fù)興與繁榮前提和基礎(chǔ),也是中國經(jīng)濟(jì)與社會安全不能突破的底線。中國幾千年的朝代周期性更替的過程,就是不斷突破和修復(fù)這個底線的過程。這樣一種朝代周期性更替規(guī)律,是中世紀(jì)的西歐所沒有的,同樣屬于東方文明的印度也沒有。我們堅守這個底線,不僅適用于中國的過去,也適用中國的今天。在改革開放30年中,從承包制到解決“三農(nóng)”問題,從小康社會到新農(nóng)村建設(shè)等一系列工作,都表明了中央始終把中國的農(nóng)村、農(nóng)民問題放在維護(hù)中國經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定的戰(zhàn)略地位。但需要引起我們警覺的是目前正在蔓延的以終結(jié)鄉(xiāng)村文明為代價的城市化并不是在加固這個底線,而是正在瓦解著這個底線。
首先,以土地流轉(zhuǎn)推動的農(nóng)民被城市化觸動了農(nóng)民安身立命的底線。2007年前的10年間,全國土地流轉(zhuǎn)年均增長14%,但2008年土地流轉(zhuǎn)猛增70%,2009年再增50%。目前全國已累計流轉(zhuǎn)1.7億畝土地,超過全國承包耕地面積的12%。如此快速土地流轉(zhuǎn)背后的推動力不完全是農(nóng)民的自愿行為,而是地方權(quán)力和資本合謀形成的推力。按照目前趨勢走下去,將會有一大批農(nóng)民面臨著既失地又失業(yè)的風(fēng)險。改革開放以來土地作為中國農(nóng)民安身立命的基礎(chǔ)、作為中國農(nóng)民生活保障的底線,將會受巨大沖擊。如此下去,土地流轉(zhuǎn)不會向著原先設(shè)定的目標(biāo)發(fā)展,而是向著會給中國農(nóng)民和中國帶來巨大風(fēng)險的方向發(fā)展。
其次,以宅基地置換為代價的激進(jìn)式農(nóng)民市民化,超出了農(nóng)民所能承受的代價底線,形成了社會安全隱患。為什么當(dāng)?shù)卣允袌鰞r格計算置換農(nóng)民宅基地時,農(nóng)民不買賬、甚至出現(xiàn)了以死相抗。在政府和商人的眼中,它完全可以按照市場定價,是可貨幣化的東西,但在農(nóng)民的心目根本不是這樣。宅基地的價值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了市場定價,而且有許多價值是無法以貨幣來衡量的。宅基地是中國農(nóng)民家族的歷史、血脈、情感維系與傳承的載體。在中國農(nóng)民的心目中,祖祖輩輩居住的房子和宅基地是他們血脈之根。在這里寄托著他從哪里來,到哪里去的精神歸宿。這個價值是無法用貨幣補償?shù)?。此外,讓農(nóng)民放棄宅基地進(jìn)城住樓付出的另一個代價是居住方式與生活方式的改變。短時間的巨變不僅給農(nóng)民在精神和習(xí)慣帶來無法補償?shù)耐纯啵€給農(nóng)民帶來生活的成本上升。一個農(nóng)民融入城市所要付出的精神成本、生活費用等成本,是目前拆遷的土地價格中很難包括的。無論原來的房子如何破舊,原來貨幣收入如何低,但在老祖宗留下宅基地和承包土地上生活,能給他們帶來安全感、歸屬感、主人感和穩(wěn)定預(yù)期。特別是在目前房價不斷攀升和通貨膨脹背景下,對于農(nóng)民而言,進(jìn)城不是使他們生活更美好地方,而是充滿了諸多風(fēng)險和不確定性地方。對于國家而言,以激變的運動方式如此快速大規(guī)模推進(jìn)的農(nóng)村被城市化,這是對中國改革開放以來建立的安全大堤的破壞和瓦解,觸動的是中國政治、經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的安全底線。
(三)終結(jié)鄉(xiāng)村文明的城市化觸動了中國國民生存的底線
無論是國內(nèi)主流學(xué)者,還是地方官員,都堅定地認(rèn)為中國傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向土地規(guī)?;?jīng)營是歷史的必然。按照這種歷史必然的目標(biāo)定位,中國未來農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就應(yīng)當(dāng)是類似美國那樣的,讓中國農(nóng)村留下20%或更低比率的農(nóng)民從事高效率、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè),來養(yǎng)育80%城市人的農(nóng)業(yè)。
以美國為參照系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,這是一個錯誤的定位。首先美國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滿足是農(nóng)業(yè)資本的高效率化,而不需要考慮國內(nèi)糧食的安全問題。而中國人均只有1.5畝土地,農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向,必須首先滿足的是中國糧食安全問題,而不是農(nóng)業(yè)資本收益的效率。但是目前大量教訓(xùn)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)證明,農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營提高的只是資本產(chǎn)出效率和人均產(chǎn)出效率,不僅沒有提高畝產(chǎn)效率,反而下降。中國的經(jīng)驗是如此,美國農(nóng)業(yè)部最新的農(nóng)業(yè)普查也是如此。
中國改革30年的農(nóng)業(yè)發(fā)展事實證明,中國以家庭為單位的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)不僅保留傳統(tǒng)的精工細(xì)作的傳統(tǒng),也能夠有效利用現(xiàn)代機(jī)械化和農(nóng)業(yè)技術(shù)。不僅創(chuàng)造了畝產(chǎn)高效率,而且以家庭為單位的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)還成功實現(xiàn)了與市場對接,形成農(nóng)副業(yè)多樣化經(jīng)營。然而對于中國農(nóng)民以其智慧讓小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,獲得的新生,不僅沒有得到許多地方政府的認(rèn)可和支持,反而固執(zhí)地認(rèn)定這種小農(nóng)經(jīng)濟(jì)沒有前途,因為他們不能做大做強(qiáng)。所以要通過讓大資本進(jìn)入、通過扶持龍頭企業(yè)來替代這些小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。通過土地流轉(zhuǎn)來實現(xiàn)規(guī)?;?。
目前以土地流轉(zhuǎn)和宅基地置換為途徑,瓦解的不僅僅是中國的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),而觸動了中國國民生存的底線。將關(guān)系到中國國民生存基礎(chǔ)的土地經(jīng)營,交給規(guī)?;拇筚Y本是一個極具風(fēng)險的選擇。大資本出于對資本收益的追求,將會把滿足資本收益率放在第一位,而不會把滿足糧食安全放在第一位。而以家庭為單位的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),雖然也追求收益,但他們對收益的追求是不同的,農(nóng)民種地的首要功能要滿足自給,其次在以家庭為單位的多元化經(jīng)營中,糧食生產(chǎn)是多元化經(jīng)營的一個環(huán)節(jié),為了獲得其他收益,在糧食收益低時,也要從事糧食生產(chǎn)。這不是理論,而是幾十年的事實。盡管幾十年來農(nóng)民種糧食收益很低,甚至虧損,但大多數(shù)農(nóng)民仍然種地,這不是符合唯利是圖的資本邏輯。但在中國卻存在了幾十年。農(nóng)民對土地耕種是農(nóng)民情感和文化的一部分,這些因素極大的緩沖了農(nóng)民對土地單一收益的追求。這些因素成為穩(wěn)定中國農(nóng)民持續(xù)經(jīng)營土地的主要因素。而農(nóng)業(yè)資本則缺乏這樣的因素。
三、遏制以終結(jié)鄉(xiāng)村文明為代價城市化的若干思考與對策
(一)重新認(rèn)識定位中國鄉(xiāng)村文明的歷史和時代價值和功能,從“判處死刑”轉(zhuǎn)向拯救與振興鄉(xiāng)村文明
基于人與自然統(tǒng)一的傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村的生活方式、生存智慧、本土文化,對于醫(yī)治與矯正現(xiàn)代工業(yè)文明病和大城市病具有獨特的價值。中國是古代農(nóng)業(yè)文明發(fā)展成熟程度最高的國家,也是世界鄉(xiāng)村文明發(fā)展時間最長、成熟度最高的國家。從工業(yè)文明看,古老的鄉(xiāng)村文明是中國走向工業(yè)化、城市化的一個沉重包袱,但是從生態(tài)文明時代看,則屬于中國走向生態(tài)文明過程中難得的文明遺產(chǎn)。
在今天,當(dāng)中國工業(yè)化和城市化已經(jīng)取得巨大成就的今天,我們不僅具備了從時代和歷史高度認(rèn)識中國鄉(xiāng)村文明價值條件,而且我們也具備在新的歷史條件下振興中國鄉(xiāng)村文明的物質(zhì)條件。從時代高度看,今天對中國農(nóng)村和農(nóng)民最大的反哺,不是簡單的逼他們進(jìn)城,而是要在文明形態(tài)上,讓中國鄉(xiāng)村文明與城市文明具有同等的地位和權(quán)力。我們要讓工業(yè)化成為振興中國鄉(xiāng)村文明的物質(zhì)基礎(chǔ)、成為讓中國文明走向世界和未來時代階梯,而不是相反,讓越來越強(qiáng)大的城市文明成為吞噬中國鄉(xiāng)村文明的猛虎。
(二)重新認(rèn)識中國鄉(xiāng)村發(fā)展新能源優(yōu)勢,把發(fā)展鄉(xiāng)村新能源上升到振興中國鄉(xiāng)村文明的高度來對待
新能源革命,正在從根本上改變著中國鄉(xiāng)村在工業(yè)化與城市化沖擊下的邊緣化地位。作為可再生能源的太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮?、潮汐能、水能等能源,與傳統(tǒng)的不可再生的化石能源相比是一種分散性、相對均衡分布的能源,有人的地方就有可利用的新能源。而且越是人口分布分散的地方,人均可利用的新能源量越大。新能源這種特性,使農(nóng)村獲得了城市不具備的優(yōu)勢。而且農(nóng)村使用新能源的優(yōu)勢在當(dāng)代中國已經(jīng)成為一種活生生的現(xiàn)實。目前我國已成為世界上最大的太陽能熱水器生產(chǎn)和消費的國家。而太陽能熱水器90%以上的市場在中國農(nóng)村。除此之外,另一項新能源在中國農(nóng)村的發(fā)展也走在世界前列。從20世紀(jì)70年代末到80年代初發(fā)展起來的中國農(nóng)村沼氣,也顯示出良好的發(fā)展前景。目前全國沼氣用戶已有4000萬戶左右,占全國適宜農(nóng)戶的33%。沼氣能源在我國農(nóng)村分布廣泛,潛力很大,凡是有生物的地方都有可能獲得制取沼氣的原料。因而沼氣是一種取之不盡、用之不竭的再生能源。建1口10立方米沼氣池,年產(chǎn)沼氣600立方米,能滿足5口之家一年四季的燃柴和照明。農(nóng)村沼氣作為一種綠色能源,還為發(fā)展豬、沼、果或豬、沼、稻等循經(jīng)濟(jì)提供了條件。按照這個趨勢發(fā)展下去,新能源將從根本上改變中國農(nóng)村的命運。農(nóng)村將會成為引領(lǐng)低碳經(jīng)濟(jì)與綠色消費的新生力量。
(三)大力推進(jìn)中國鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為中國鄉(xiāng)村文明復(fù)興奠定物質(zhì)基礎(chǔ)
2008年金融危機(jī)之后,興起的新能源革命與生態(tài)經(jīng)濟(jì),以及目前的中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,為邊緣化的中國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供新的時代契機(jī)。如果說現(xiàn)代信息技術(shù)和交通技術(shù)為鄉(xiāng)村承載現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)提供了可能性條件,那么在生態(tài)經(jīng)濟(jì)推動下回歸自然的低碳消費、文化性消費等,為中國鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了廣闊的市場和動力。從目前發(fā)展趨勢看,有五類產(chǎn)業(yè)將會成為中國振興鄉(xiāng)村文明發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè):一是生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)。隨著時間推移,社會對無公害糧食、有機(jī)食品需求迅速增加,高附加值的農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品將成為未來生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向。二是鄉(xiāng)村旅游業(yè)。我國廣袤的農(nóng)村聚集了全國大約70%的旅游資源。中國鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為旅游業(yè)新的成長點。在毗鄰城市的許多鄉(xiāng)村的旅游已成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),成為帶動農(nóng)村脫貧致富的一個亮點。三是鄉(xiāng)村手工業(yè)。出于低碳與文化品位需求,具有文化、低碳和人情味含量的手工業(yè)品,正在受到城市消費者的青睞。在需求的推動下,借助現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契機(jī),中國的鄉(xiāng)村手工業(yè)正在悄悄地復(fù)興。目前鄉(xiāng)村手工業(yè)已經(jīng)成為許多縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。四是鄉(xiāng)村農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)與加工業(yè)。中國是世界上最具有多樣化農(nóng)業(yè)發(fā)展的國家。依托各地特色的農(nóng)副產(chǎn)品形成的生產(chǎn)、加工產(chǎn)業(yè)具有很大發(fā)展?jié)摿?。五是鄉(xiāng)村新能源產(chǎn)業(yè)。我國60%左右的農(nóng)村人口仍然靠傳統(tǒng)的秸桿和薪柴等解決能源問題。在中國農(nóng)村發(fā)展沼氣、太陽能、風(fēng)力發(fā)電、微小水電、生物能源等具有廣闊的應(yīng)用前景。
(四)重新認(rèn)識中國鄉(xiāng)村生活方式的價值,從天人合一、低碳化、低成本的鄉(xiāng)村幸福生活模式,具有城市生活不可替代的價值
基于天人合一、低碳化、低成本的鄉(xiāng)村生活方式為醫(yī)治工業(yè)文明病和大城市病提供了另一種有價值的幸福生活模式。
首先,鄉(xiāng)村特有的自給自足的低能耗、低成本消費方式,按照傳統(tǒng)工業(yè)化理念來衡量,是一種落后的方式,但按照生態(tài)文明觀來衡量,恰恰是一種值得倡導(dǎo)文明消費方式。鑒于目前食品生產(chǎn)過度工業(yè)化、化學(xué)化導(dǎo)致的食品安全危機(jī),在西方發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)了向新自給生活方式的回歸潮流。進(jìn)入21世紀(jì)以來,在美國、日本和歐洲等出現(xiàn)“社區(qū)支持農(nóng)業(yè)”的農(nóng)產(chǎn)品新自給模式。在全美從事新農(nóng)夫的農(nóng)場約1.25萬個,新農(nóng)夫運動在北京、上海等城市也已經(jīng)出現(xiàn)。其次,貼近自然與自然和諧相處的鄉(xiāng)村生活,使農(nóng)民擁有了城市很難獲得的有利身心健康、怡情養(yǎng)心的生態(tài)環(huán)境財富。田園風(fēng)光、詩意山水、與自然生命和諧相處的鄉(xiāng)村生活,越來越成為一種難得的稀缺財富。特別是在農(nóng)民溫飽問題解決之后,在“大城市病”凸顯的當(dāng)今中國,農(nóng)民享有的這種免費的生態(tài)環(huán)境則更加珍貴。第三,鄉(xiāng)村特有熟人文化環(huán)境和在漫長歷史中形成的人與自然和諧、人與人和諧的鄉(xiāng)土文化,不僅是中國五千年文化的活化石,而且也是醫(yī)治工業(yè)文明病的最好解藥。
我們?nèi)绱嗽u價鄉(xiāng)村的幸福生活模式的價值,絕不等于要走向另一個極端,即否認(rèn)現(xiàn)代城市化生活的價值。按照生態(tài)文明觀,我們既不是讓中國的古老鄉(xiāng)村文明就地定格封存,也不是讓城市文明獨霸天下。而是探索一種滿足人類需求多元化的多元文明并存的新模式。
(五)把新農(nóng)村建設(shè)上升為中國鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的高度來對待
從解決“三農(nóng)問題”上升到新農(nóng)村建設(shè),這是中央解決農(nóng)村問題的一個跨越。但是,為了糾正目前對新農(nóng)村建設(shè)認(rèn)識的偏差,以及在新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的諸多誤區(qū),需要把新農(nóng)村建設(shè)上升為中國鄉(xiāng)村文明建設(shè)的高度來對待。
2005年中央提出的新農(nóng)村建設(shè),雖然在本意上并沒有鼓勵在盲目大拆大建、貪大求洋中把新農(nóng)村建設(shè)變成簡單的農(nóng)村城市化。但新農(nóng)村建設(shè)在許多地方確實變成了一個簡單的以新替舊的農(nóng)村城市化。造成這樣一個情況,除了認(rèn)識誤區(qū)之外,“新農(nóng)村”這個過于簡單的提法,也容易誘導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)陷入以舊替新的誤區(qū)。
要遏制新村建設(shè)的走偏,需要把新農(nóng)村建設(shè)提法上升為中國鄉(xiāng)村文明建設(shè)的高度來對待。中國鄉(xiāng)村文明建設(shè)這個提法將會給新農(nóng)村賦予以下三個方面的新內(nèi)涵:首先是對中國鄉(xiāng)村文明歷史價值肯定。二是全面系統(tǒng)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。文明本身的內(nèi)涵就是一個歷史、文化、經(jīng)濟(jì)與社會等諸多因素的綜合體。三是鄉(xiāng)村文明建設(shè),鎖定了中國城市化的方向,不是城市文明替代鄉(xiāng)村文明,而是兩元文明共存的城市化。
(轉(zhuǎn)載自:《行政管理改革》)