楊浩雄，方亞男

（北京工商大學(xué)商學(xué)院，北京100048）

北京作為我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，是一個(gè)人口極度稠密的聚居區(qū)。北京市統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查結(jié)果顯示，截至2009 年末，北京市常住人口達(dá)1 755 萬人，社會(huì)零售消費(fèi)品總額達(dá)5 309.9 億元。作為一個(gè)特大型消費(fèi)城市，且每年的人口在不斷地呈遞增趨勢(shì)，帶動(dòng)了人們對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品需求的增長(zhǎng)。市民對(duì)生鮮農(nóng)產(chǎn)品的需求旺盛，每日經(jīng)過各種流通渠道進(jìn)京的生鮮農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量巨大、品種繁多，生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通狀況的好壞一定程度上直接關(guān)系著廣大居民的生活質(zhì)量和整個(gè)城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2010 年，中央強(qiáng)調(diào)指出要加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)亟待提升轉(zhuǎn)型，以實(shí)現(xiàn)科學(xué)、持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。北京作為農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的大都市，農(nóng)產(chǎn)品流通一直是社會(huì)難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通是否高效、暢通，直接關(guān)系到廣大北京市消費(fèi)者的根本利益，關(guān)系到北京市整個(gè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率和質(zhì)量。

筆者圍繞北京市鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通模式進(jìn)行了深入的研究，試圖在詳細(xì)分析北京市生鮮農(nóng)產(chǎn)品的流通現(xiàn)狀和現(xiàn)有流通模式存在的問題基礎(chǔ)上，就如何提高北京市生鮮農(nóng)產(chǎn)品的流通效率以及優(yōu)化現(xiàn)有的流通模式，提出創(chuàng)新性的對(duì)策與建議。

1 北京市鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)狀

數(shù)據(jù)顯示，北京市鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流成本占總成本的30%～40%，部分甚至達(dá)到了60%以上，而發(fā)達(dá)國(guó)家的物流成本一般控制在10%左右。北京水果蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品在采摘、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等物流環(huán)節(jié)上的損失率為25%～30%，而發(fā)達(dá)國(guó)家的果蔬損失率則控制在5%以下。因此，如何建立完善高效的鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)對(duì)提高食品安全、降低鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的損耗、降低鮮活農(nóng)產(chǎn)品的物流成本、充分發(fā)揮鮮活農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益具有重大的理論意義與現(xiàn)實(shí)意義。

1.1 物流環(huán)節(jié)冗長(zhǎng)

蔬菜在生產(chǎn)基地進(jìn)行種植，由一級(jí)菜商根據(jù)當(dāng)天批發(fā)市場(chǎng)的蔬菜報(bào)價(jià)，與種植基地進(jìn)行協(xié)商并且收購(gòu)。由于菜商常年到各個(gè)批發(fā)市場(chǎng)收購(gòu)蔬菜，所以，大都通過幾個(gè)自然相對(duì)固定的菜商代理，代理費(fèi)用根據(jù)收購(gòu)蔬菜的多少略有差別。一級(jí)菜商對(duì)收購(gòu)的蔬菜進(jìn)行分類整理。收購(gòu)蔬菜后，司機(jī)或者搬運(yùn)工需要對(duì)蔬菜進(jìn)行簡(jiǎn)單揀貨，然后分類裝車。一級(jí)菜商可以向代理商租車，也可以用家用車，運(yùn)送到一級(jí)市場(chǎng)進(jìn)行銷售。二級(jí)批發(fā)市場(chǎng)根據(jù)自己需求量，從一級(jí)批發(fā)市場(chǎng)收購(gòu)鮮活農(nóng)產(chǎn)品。之后再像剛開始的收購(gòu)順序一樣，逐漸運(yùn)往市中心等繁華路段的終極菜市場(chǎng)。最后，終極菜商面向終極消費(fèi)者進(jìn)行銷售活動(dòng)（圖1）。

就北京市而言，蔬菜價(jià)格上漲的原因是由于運(yùn)輸菜商的貨車進(jìn)不了五環(huán)內(nèi)，只好在五環(huán)外的新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行銷售。而位于四環(huán)內(nèi)部的二級(jí)批發(fā)市場(chǎng)再?gòu)奈瀛h(huán)外的新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行批發(fā)，三級(jí)批發(fā)市場(chǎng)再順延路線從二級(jí)批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)貨進(jìn)行銷售。如此物流呈遞，層層遞進(jìn)，逐漸接近市中心，價(jià)格也不斷上漲。終極市場(chǎng)的價(jià)格上漲幅度與最初菜農(nóng)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格相比差之千里。菜價(jià)從菜園基地到一級(jí)批發(fā)市場(chǎng)提高的并不多，主要提價(jià)環(huán)節(jié)是從一級(jí)批發(fā)市場(chǎng)到零售市場(chǎng)，也就是所謂的“最后一公里”。

由于硬件條件限制，中間商不得不選擇離攤位近但價(jià)位偏高的上一層批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行收購(gòu)。運(yùn)輸?shù)降慕K級(jí)批發(fā)市場(chǎng)由于收購(gòu)價(jià)高，運(yùn)輸費(fèi)用疊加，再加上攤位費(fèi)、水電費(fèi)的負(fù)擔(dān)，還有累計(jì)運(yùn)輸造成的蔬菜損耗，都造成了蔬菜在面對(duì)消費(fèi)者時(shí)存在“菜價(jià)傷民”現(xiàn)象[1]。

1.2 傳統(tǒng)配送模式的局限性

目前，我國(guó)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通存在的主要問題在于流通環(huán)節(jié)，而流通環(huán)節(jié)是鮮活農(nóng)產(chǎn)品增值的主要環(huán)節(jié)，鮮活農(nóng)產(chǎn)品的主要利潤(rùn)創(chuàng)造也集中在這個(gè)環(huán)節(jié)[2]。傳統(tǒng)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通，主要是通過各類產(chǎn)地和銷地批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)來實(shí)現(xiàn)其從生產(chǎn)者到消費(fèi)者的流通，造成流通過程中存在著一定的局限性，具體表現(xiàn)在3 個(gè)方面。

（1）流通中物流損耗大，流通成本較高。在鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通渠道中，由于流通設(shè)施功能不全，缺乏對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品的保鮮、儲(chǔ)運(yùn)、加工、包裝、品級(jí)分類等商品化處理程序，導(dǎo)致鮮活農(nóng)產(chǎn)品在流通過程中損耗過大，流通成本過高。我國(guó)水果、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品在采摘、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等流通環(huán)節(jié)的損失率高達(dá)25%～30%，而發(fā)達(dá)國(guó)家能把流通環(huán)節(jié)的損失率控制在5%以下，其中，美國(guó)的損失率僅為1%～2%。物流成本的增加導(dǎo)致整個(gè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益低下。（2）小規(guī)模生產(chǎn)與大市場(chǎng)流通之間的矛盾。我國(guó)現(xiàn)階段鮮活農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)主體主要是單個(gè)農(nóng)戶家庭，由于小規(guī)模的分散經(jīng)營(yíng)，使生產(chǎn)的專業(yè)化程度和產(chǎn)品技術(shù)含量都非常低，抵御自然和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，而鮮活農(nóng)產(chǎn)品在銷售渠道過長(zhǎng)和農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)育不良的雙重約束下，單個(gè)農(nóng)戶很難獲得準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息，鮮活農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)具有很大的盲目性，給農(nóng)戶造成較大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。（3）以批發(fā)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)為主渠道的傳統(tǒng)流通模式。流通過程中往往形成流通環(huán)節(jié)過多、流通主體混雜的局面，增加了產(chǎn)品可追溯性的難度，無法保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全?；谀壳拔覈?guó)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通的現(xiàn)狀和供應(yīng)鏈管理所具有的一些優(yōu)點(diǎn)，有必要應(yīng)用先進(jìn)的供應(yīng)鏈管理理論來改造我國(guó)傳統(tǒng)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通。其迫切性主要表現(xiàn)在：首先，供應(yīng)鏈一體化管理，保障信息在各個(gè)流通環(huán)節(jié)中準(zhǔn)確、及時(shí)傳遞，減少了農(nóng)戶生產(chǎn)的盲目性，降低了農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。其次，供應(yīng)鏈的核心企業(yè)擁有完善的物流設(shè)施和先進(jìn)的物流技術(shù)，保障了鮮活農(nóng)產(chǎn)品的新鮮度，降低了流通過程中的損耗率。最后，由于初級(jí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值較低，需要通過供應(yīng)鏈一體化運(yùn)作來達(dá)到增值的目的，從而使供應(yīng)鏈上利益主體都能得到價(jià)值增值方面的好處。

1.3 品質(zhì)安全無法保障

近年來，北京市非常重視安全、便捷、高效農(nóng)產(chǎn)品流通體系的建設(shè)，加大了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通的投入力度，現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通方式逐步得到推廣，流通設(shè)施和服務(wù)水平不斷提高，初步建立起了覆蓋北京市城鄉(xiāng)的生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)，基本上解決了消費(fèi)者的“吃菜難”問題。

然而，隨著北京市居民收入水平的提高及消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，消費(fèi)者對(duì)生鮮農(nóng)產(chǎn)品的需求呈現(xiàn)出多樣化、個(gè)性化、新鮮化、營(yíng)養(yǎng)化、無害化等特點(diǎn)，要求構(gòu)建新型高效的生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通模式，及時(shí)提供品種豐富、質(zhì)量安全可靠的生鮮農(nóng)產(chǎn)品。而目前北京市生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通還存在冷鏈物流技術(shù)運(yùn)用偏低、流通信息化程度不高、質(zhì)量安全保障措施不到位等一系列問題，不能適應(yīng)北京國(guó)際化大都市發(fā)展的要求。此外，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，北京市生鮮農(nóng)產(chǎn)品的流通效率還存在著較大的差距。為了改變這種落后狀況，迫切需要建立更為完善的生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通體系，摸索構(gòu)建更為優(yōu)化的生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通模式，將無公害、綠色、有機(jī)的生鮮農(nóng)產(chǎn)品安全、快速、準(zhǔn)確地送到消費(fèi)者餐桌上[3]。

由于我國(guó)一直采用的傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品流通體制，環(huán)節(jié)過多，每個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)輸條件較差，從而導(dǎo)致大量的農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸過程中發(fā)生腐爛、遺漏等，蔬菜在物流環(huán)節(jié)的損失率為25%～30%（按比例計(jì)算，我國(guó)每年約有1 億多t 果蔬腐爛掉，而美國(guó)果蔬在物流環(huán)節(jié)的損耗率僅有1%～2%），它正成為我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的巨大障礙。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)民收入增長(zhǎng)的同時(shí)，應(yīng)更加保證市民對(duì)高品質(zhì)蔬菜的追求。

農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)保證不僅僅涉及到北京市居民的生活質(zhì)量，更加涉及整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率及質(zhì)量，涉及生產(chǎn)者和消費(fèi)者的根本利益。

2 解決北京市鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通的對(duì)策

2.1 構(gòu)建完備的鮮活農(nóng)產(chǎn)品信息平臺(tái)

鮮活農(nóng)產(chǎn)品信息平臺(tái)主要用于公布鮮活農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格等相關(guān)信息[4]。信息平臺(tái)分為面向一級(jí)菜商和消費(fèi)者2 個(gè)端口。所有參與市場(chǎng)行為的菜商均要在這個(gè)信息管理系統(tǒng)上進(jìn)行注冊(cè)，登陸之后就能在此信息平臺(tái)上查看生產(chǎn)基地各種鮮活農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格信息以及其他相關(guān)信息。注冊(cè)事宜將在市場(chǎng)內(nèi)部進(jìn)行，不對(duì)外公開。

而對(duì)于消費(fèi)者來說，此信息平臺(tái)能夠提供各市場(chǎng)、社區(qū)銷售點(diǎn)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格信息。對(duì)于消費(fèi)者開放的部分并沒有注冊(cè)端口，也就是說消費(fèi)者只能夠在平臺(tái)上查詢社區(qū)銷售點(diǎn)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格而看不到各市場(chǎng)一級(jí)菜商的收購(gòu)菜價(jià)。

同時(shí)，此信息平臺(tái)上不僅公布當(dāng)日市場(chǎng)在社區(qū)銷售的鮮活農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息，也公布每日市場(chǎng)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)量、售出量等信息。目前，北京市鮮活農(nóng)產(chǎn)品信息平臺(tái)已逐步建立并日趨完善，構(gòu)建完備的信息平臺(tái)是進(jìn)行整體信息系統(tǒng)構(gòu)建的重要部分[5]。

2.2 推行物流信息化的主導(dǎo)地位

近年來，物流信息化的軌跡、足跡，大致上可以看到3 條主線，一個(gè)是技術(shù)的發(fā)展，局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)和新的一些IT 技術(shù)的應(yīng)用[6]。其次是政策上的變化，近年來像對(duì)于冷鏈、危險(xiǎn)化學(xué)品、保稅物流等加強(qiáng)了監(jiān)管，新的案例也不斷地出現(xiàn)。整個(gè)物流信息化的工作，無論是政府還是行業(yè)協(xié)會(huì)在推進(jìn)過程中，目前仍然是依靠案例作為主要參考。通過案例總結(jié)對(duì)策、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，也可以總結(jié)教訓(xùn)。在未來的發(fā)展中，搞好案例、做出經(jīng)典案例仍然是推進(jìn)信息化的主要工具。在這個(gè)過程中，物流企業(yè)的信息系統(tǒng)越來越傾向于結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化，開始走向一個(gè)平臺(tái)加模塊的結(jié)構(gòu)，并且在這個(gè)平臺(tái)上基本都有數(shù)據(jù)庫(kù)功能，所以，物流各企業(yè)的結(jié)構(gòu)已經(jīng)開始趨同，開始走向標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí)，也看到越來越多的企業(yè)對(duì)于信息底層的研究越來越深，比如說人的信息、貨的信息、車的信息、道路信息等等。最后，對(duì)于物流系統(tǒng)來講，信息平臺(tái)是重中之重，底層數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)方面也有新的進(jìn)展，越來越接觸到一些基礎(chǔ)性建設(shè)。人們對(duì)物流信息平臺(tái)的重視與擴(kuò)大發(fā)展，為今后在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行推廣新型市場(chǎng)提出的“電子信息平臺(tái)”方案創(chuàng)造了有利條件，進(jìn)一步推動(dòng)了北京市鮮活農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)。

2.3 滲透直銷概念

推出一種特定的批發(fā)銷售市場(chǎng)來減少物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)，以達(dá)到直銷的目的，為顧客購(gòu)買鮮活農(nóng)產(chǎn)品提供服務(wù)、為菜商創(chuàng)造利益。直銷減少了冗余環(huán)節(jié)，在時(shí)間上相對(duì)比較靈活。直銷商在經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，如銷售、市場(chǎng)推廣、商業(yè)動(dòng)作和財(cái)務(wù)管理等，都會(huì)獲得重要的經(jīng)驗(yàn)和訓(xùn)練，這些經(jīng)驗(yàn)和訓(xùn)練可以用在其他的商業(yè)領(lǐng)域中。對(duì)那些因?yàn)榈赜蚧蛘邥r(shí)間受到限制的顧客而言，直銷為顧客提供了在大型超市、批發(fā)市場(chǎng)等之外的購(gòu)物渠道，這種特定市場(chǎng)的直銷更提供了方便，而且由于競(jìng)爭(zhēng)的加劇，顧客將從更低的商品價(jià)格中受益。直銷公司可協(xié)助政府完成相關(guān)稅收的征繳。

2.4 政策法規(guī)支持

對(duì)于鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸，政府部門也出臺(tái)了一些相關(guān)政策，來確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品的物流環(huán)節(jié)暢通[7]。比如：2009 年頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策的通知》主要提出以下幾點(diǎn)：（1）進(jìn)一步優(yōu)化和完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)。（2）明確界定“綠色通道”政策中鮮活農(nóng)產(chǎn)品的范圍。（3）落實(shí)配套措施，強(qiáng)化監(jiān)管手段。（4）做好相關(guān)服務(wù)工作。2010 年國(guó)務(wù)院又提出完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策要求，北京市提前4 d 執(zhí)行了該要求，北京的18 條收費(fèi)公路已經(jīng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸免費(fèi)通過，北京免費(fèi)通過高速的農(nóng)產(chǎn)品中增加4 個(gè)品種，分別是馬鈴薯、甘薯、鮮玉米、鮮花生。

北京市交通委表示，少量混裝其他農(nóng)產(chǎn)品以及超載幅度在合理計(jì)量誤差范圍內(nèi)的運(yùn)輸車，仍然可以免費(fèi)通過高速公路。交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部還聯(lián)合下發(fā)通知稱，考慮車輛配載的實(shí)際情況，對(duì)《綠色通道品種目錄》內(nèi)不同鮮活農(nóng)產(chǎn)品混裝的車輛，認(rèn)定為整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品，可享受綠色通道，而對(duì)《目錄》范圍內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品和《目錄》范圍外的其他農(nóng)產(chǎn)品混裝，且混裝的其他農(nóng)產(chǎn)品不超過車輛核定載量或車廂容積20%的車輛，也可以享受綠色通道。考慮車輛計(jì)重設(shè)備可能出現(xiàn)的合理誤差，對(duì)超限超載幅度不超過5%的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛，也可免費(fèi)通過綠色通道。

3 結(jié)語

目前，北京市鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通存在的主要問題在于流通環(huán)節(jié)，而流通環(huán)節(jié)是鮮活農(nóng)產(chǎn)品增值的主要環(huán)節(jié)，也是利潤(rùn)創(chuàng)造的主要環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通，主要是通過各類產(chǎn)地和銷地批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)來實(shí)現(xiàn)其從生產(chǎn)者到消費(fèi)者的流通[8]。因此，一種創(chuàng)新的流通模式必須產(chǎn)生，從優(yōu)化整體流程開始逐步遞減物流環(huán)節(jié)，減少二級(jí)市場(chǎng)、三級(jí)市場(chǎng)等其他運(yùn)輸路途中的冗余步驟，從而為鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。

蔬菜是居民日常生活必需的消費(fèi)品。為居民提供價(jià)格便宜、新鮮放心的蔬菜，實(shí)則是個(gè)民生問題。過去，我國(guó)許多城市也曾經(jīng)出現(xiàn)過類似創(chuàng)新，但最后都因?yàn)榉N種原因而消失殆盡，最根本的原因是沒有從實(shí)際出發(fā)。新型的市場(chǎng)銷售和流通模式還有待研究，必須打破原有的消費(fèi)模式，減少多環(huán)節(jié)的成本浪費(fèi)，全方位考慮方案可行性，徹底消除銷售商任意提價(jià)的問題，使消費(fèi)者吃上放心菜的同時(shí)感受低價(jià)位的享受。

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