張慧艷，萬利民

（哈爾濱市社會主義學(xué)院，黑龍江哈爾濱150010）

中國多黨合作制度的政治文化內(nèi)涵探析

張慧艷，萬利民

（哈爾濱市社會主義學(xué)院，黑龍江哈爾濱150010）

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，其政治文化源于博大精深、絢麗璀璨、源遠(yuǎn)流長的中華文化，既具有中華文化的一般屬性，又吸收、借鑒了世界政黨政治的文明成果，創(chuàng)造了新的制度模式、新的執(zhí)政方式、新的民主實(shí)現(xiàn)形式和新的重要載體，為世界政黨政治作出了卓越的貢獻(xiàn)。

政治文化；中華文化；多元文化；政黨制度

文化是一個民族的靈魂和血脈，是一個民族共有的精神家園。中華民族歷經(jīng)數(shù)千年、世代相傳，共同創(chuàng)造了源遠(yuǎn)流長、獨(dú)具特色的中華文化，為中華民族的發(fā)展壯大提供了強(qiáng)大的精神力量，也為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度的形成與發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的文化基礎(chǔ)。

關(guān)于政治制度與政治文化的關(guān)聯(lián)性，學(xué)者們曾給予不同程度的關(guān)注：“一個政治系統(tǒng)的建立不可能是在文化空白中建立起來，而是在建立過程中必須面對某種政治文化，也許這時的政治文化處于急劇的變化狀態(tài)之中，但系統(tǒng)仍然有一個對文化的適應(yīng)問題?！盵1]“形成某種政治制度離不開一定的政治文化在其中的作用，維持政治穩(wěn)定、促進(jìn)政治發(fā)展，同樣需要建立相應(yīng)的政治文化，并使之符合政治體系一體化的要求。”[2]

一、中國多黨合作制度：文化傳承和實(shí)踐探索

中國現(xiàn)代政黨制度的建立，其本身就是中華民族對近代中國革命和發(fā)展中諸多社會發(fā)展規(guī)律探索和實(shí)踐的結(jié)果。一方面我們必須認(rèn)識到:近代中國政治道路的發(fā)展呼喚適應(yīng)中國國情的新的政黨制度；另一方面，我們也必須認(rèn)識到：中國政黨制度發(fā)展到今天這種形態(tài)，有其歷史規(guī)律性。它不僅是中國社會歷史發(fā)展的必然選擇，更是中華民族傳統(tǒng)文化的內(nèi)在規(guī)定性，正是這種文化傳統(tǒng)的內(nèi)在規(guī)定性，構(gòu)成了中國特色或者說民族思想和性格的烙印。只有這樣的認(rèn)知才是科學(xué)發(fā)展觀的表現(xiàn)。

按照文化社會學(xué)的理論，文化的一個重要特征是它的可傳承性，這種傳承性在人類政治文化上給我們呈現(xiàn)這樣兩種方式:

其一是分權(quán)政治。該體制下實(shí)行著政治邦聯(lián)、崇尚民主等文化內(nèi)容。分權(quán)政治的源頭可追溯到古希臘，之后在歐美國家傳承，演變成今天的歐美政治體制。分權(quán)政治的政治體制中，權(quán)力分散在各個行政區(qū)域，如今天的美國和英國。

其二是集權(quán)政治。集權(quán)政治起源于中國古代的法家思想，確立于秦朝，之后以中國為中心影響擴(kuò)大到東亞各國。該體制中，權(quán)力及權(quán)利的集合點(diǎn)在中央然后以中央為核心，建立起一個結(jié)構(gòu)緊密、各部分有機(jī)組織、統(tǒng)一穩(wěn)固且高效運(yùn)作的國家機(jī)構(gòu)，猶如原子核吸收電子一樣。集權(quán)政治在東亞各國持續(xù)幾千年，在歷史上一度呈現(xiàn)出對社會穩(wěn)定發(fā)展的超強(qiáng)控制力。上述兩種政治文化傳承的結(jié)果告訴我們，民族的風(fēng)俗、倫理、道德、宗教、哲學(xué)、禮儀等等創(chuàng)造構(gòu)成的文化統(tǒng)一體，使每個國家形成該民族的歷史精神、民族發(fā)展的內(nèi)在目的性。也就是說，“一個國家、一個民族的社會歷史向何處去，這種歷史的選擇，并不完全取決于個別歷史人物的主觀愿望，而最終是由幾千年文化傳統(tǒng)的價值體系與歷史精神所構(gòu)成的內(nèi)在目的論所決定的?！盵3]

現(xiàn)行的中國政黨制度體系之文化淵源來自于中華民族上下五千年崇尚的“天人合一”的整體宇宙觀、“知行合一”的系統(tǒng)認(rèn)識論,以及以社會和諧為本位的人文主義精神。正是中國傳統(tǒng)文化中關(guān)于“和諧”的哲學(xué)思想、“大一統(tǒng)”的傳統(tǒng)政治思想、“一準(zhǔn)乎禮”的法律思想、“天理人情”的倫理道德思想以及傳統(tǒng)的家庭倫理思想及其價值取向，共同構(gòu)成了中華民族的文化基因。這種文化基因產(chǎn)生的“社會文化的內(nèi)在力量”在當(dāng)今乃至今后很長一段歷史時期里，決定著中國現(xiàn)代政黨制度存在的長期性、持久性。

現(xiàn)代意義上的政黨，起源于17世紀(jì)70年代的英國，與此相伴隨，政黨制度也成為了一個國家政治結(jié)構(gòu)的核心部分。縱觀世界各國政黨制度的類型，大體可分為一黨制、兩黨制、多黨制等。應(yīng)當(dāng)說，不管一個國家實(shí)行哪種政黨制度，都是由這個國家的國情決定的，并對該國家的經(jīng)濟(jì)、政治和社會的發(fā)展起到了一定的作用。但在西方國家中，不管實(shí)行哪種政黨制度，其基本的理念是在互相“競爭”中輪流執(zhí)政。這種競爭往往演變?yōu)檎h之間的“內(nèi)耗”和“無謂斗爭”：政黨之間的競爭不是為某項(xiàng)公共政策，不是為了選民的實(shí)際利益，而是出于“斗氣”，甚至是“趕你下臺”的簡單目標(biāo)。西方各國政黨制度的這種弊病早已暴露，并愈演愈烈。

無產(chǎn)階級奪取政權(quán)后的社會主義國家應(yīng)實(shí)行什么樣的政黨制度，馬克思、恩格斯當(dāng)年正是在深刻分析、批判和揭露資產(chǎn)階級兩黨制和多黨制虛偽性、欺騙性的基礎(chǔ)上，提出了政黨合作的理論構(gòu)想。

中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐中，堅(jiān)持從中國國情出發(fā)，既沒有照搬照抄西方國家的兩黨制和多黨制，也沒有選擇一些國家的一黨制，而是與各民主黨派和無黨派人士一起，創(chuàng)立和發(fā)展了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度這一新型政黨制度形式，把馬克思、恩格斯的理論構(gòu)想變成了光輝的現(xiàn)實(shí)。它既不同于西方的多黨制、兩黨制、一黨制，也不同于蘇聯(lián)、東歐等一些國家的一黨制，而是一種具有中國特色的新型的政黨制度模式。

正視中國政黨制度的形成既有傳統(tǒng)文化的歷史傳承，又有結(jié)合中國實(shí)際的馬克思主義中國化的實(shí)踐探索，這是研究我國多黨合作制度的理論基礎(chǔ)、現(xiàn)實(shí)依據(jù)、基本內(nèi)容、主要特征、功能與價值、發(fā)展趨勢等的需要，也是科學(xué)發(fā)展觀運(yùn)用于指導(dǎo)政黨制度建設(shè)的理論與實(shí)踐，以及參政黨自身科學(xué)發(fā)展的理論與實(shí)踐等重大問題的具體表現(xiàn)。

二、傳統(tǒng)“和合文化”：中國多黨合作制度存在的文化基礎(chǔ)

任何一套制度的“文化合理性”都是由這一制度與特定文化系統(tǒng)契合與否來評價的。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度在今天之所以具備了“文化合理性”，也正是因?yàn)檫@一制度是建立在中國民族特有的文化傳統(tǒng)及由之培育成的特定的思維方式和價值觀念基礎(chǔ)上的，這種文化傳統(tǒng)就是中國自古以來就有的“和合文化”。

在一般人的觀念中，中國傳統(tǒng)文化和當(dāng)代中國政黨制度似乎是兩個截然不同而且相互對立的實(shí)體。前者是中國幾千年積累下來的舊文化傳統(tǒng)；后者則是近百余年才出現(xiàn)的一套政治生活方式，而且源于西方。其實(shí)，當(dāng)代中國政黨制度在構(gòu)建之初就沿用了傳統(tǒng)文化資源，從一定意義上來說，是部分傳統(tǒng)文化理念在現(xiàn)代政治中的發(fā)展和表現(xiàn)。

追溯中國傳統(tǒng)文化的發(fā)展淵源不難發(fā)現(xiàn)，中國傳統(tǒng)文化歷來注重“和合”思想。早在2000多年前，中國古代思想家就對“和合”思想進(jìn)行了論述。關(guān)于這一點(diǎn)，早在西周末年，鄭國的史伯就已經(jīng)認(rèn)識到，由不同元素相配合，才能使矛盾均衡統(tǒng)一，收到和諧的效果?！胺蚝蛯?shí)生物，同則不繼。以他平他謂之和，故能豐長而物歸之。若以同裨同，盡乃棄矣?！盵4]這也就是說，不同事物之間彼此為“他”，“以他平他”即把不同事物聯(lián)結(jié)在一起，不同事物相配合而達(dá)到平衡，就叫做“和”，“和”才能產(chǎn)生新事物，如果把相同的事物放在一起，就只有量的增加，而不會發(fā)生質(zhì)的變化，就不可能產(chǎn)生新事物，事物的發(fā)展就停止了。

儒家創(chuàng)始人孔子繼承了這種重和去同的思想，并把“和”視為做人處事的重要標(biāo)準(zhǔn)，提出“禮之用，和為貴。先王之道，斯為美。小大由之”[5]。他說：“君子和而不同，小人同而不和?！盵6]這里的“和”，一意即“適合”，但亦可做“和諧”解。孟子也說，“天時不如地利，地利不如人和，”[7]亦即要辦成任何事情，最重要的是人與人之間的和諧與合作。荀子的思想也是如此。他說：“故義以分則和，和則一，一則多力，多力則強(qiáng)，強(qiáng)則勝物?！盵8]可見，“和合”的思想是先秦諸儒的共識。

秦漢以后，隨著儒家學(xué)說在中國古代思想界統(tǒng)治地位的確立，“和合”思想被普遍應(yīng)用，滲透于各個時代各家各派的思想之中，逐漸成為中國傳統(tǒng)思想文化中被普遍接受和認(rèn)同的人文精神和核心價值觀，并滲透于中國人的具體行為，成為普遍的行為準(zhǔn)則。

中國特色政黨制度的形成正是受這種文化體系的影響，選擇了一種符合中國式思維方式的制度框架。我們知道，政黨制度對于中國人來說，一開始基本是陌生的東西，因?yàn)橹袊狈ψ园l(fā)形成政黨政治的土壤，所以作為一種西方移植過來的制度，要想獲得本土性特征，首先面臨的就是如何契合中國的文化傳統(tǒng)并根據(jù)中國的歷史文化土壤進(jìn)行創(chuàng)造性的轉(zhuǎn)換，而當(dāng)時實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)換最成功的政黨就是中國共產(chǎn)黨。

中國共產(chǎn)黨是馬克思主義與中國工人運(yùn)動相結(jié)合的產(chǎn)物，成立之后更是立足于中國的國情，始終將馬克思主義中國化、大眾化當(dāng)作重要任務(wù)來抓。馬克思主義中國化、大眾化的過程本身就是尋求與中國文化傳統(tǒng)和中國人思維方式相契合的一種過程，正是在這一過程中，中國共產(chǎn)黨在進(jìn)行中國式的政黨制度設(shè)計(jì)時，選擇了一種符合中國傳統(tǒng)文化及價值理念的文化框架，這就是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。這種政黨制度既不同于西方國家的兩黨或多黨競爭制，也有別于有的國家實(shí)行的一黨制。其顯著特征是：共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政。這一顯著特征體現(xiàn)在文化上就是中國傳統(tǒng)文化兼容并蓄、和而不同、求同存異、和衷共濟(jì)、相得益彰的價值理念，所展示的是一種合作、協(xié)商、參與、包容與和諧的文化精神。

在今天改革開放與中國特色社會主義建設(shè)實(shí)踐中，多黨合作這樣一種政治格局，繼續(xù)以制度實(shí)踐詮釋和傳承著傳統(tǒng)文化中的“和而不同”理念，一方面強(qiáng)調(diào)和諧文化建設(shè)的重要性及社會主義核心價值體系在和諧文化建設(shè)中的根本地位，另一方面又強(qiáng)調(diào)各文化群間的融合、聯(lián)系及差異基礎(chǔ)上的一種溝通和理解。

三、多元政治文化：中國多黨合作制度發(fā)展中的學(xué)習(xí)與借鑒

近代中國多元化思潮的存在是當(dāng)代中國政黨制度構(gòu)建的現(xiàn)實(shí)土壤，可以說當(dāng)代中國政黨制度框架的選擇本身就是近代中國社會多種政治文化博弈的結(jié)果。在這場博弈中，既有亞政治文化與主流政治文化的博弈，又有各種亞政治文化相互間的博弈。

從一般意義上來看，任何社會都存在主流政治文化、亞政治文化，其中主流政治文化是一定社會中占統(tǒng)治地位的階級所倡導(dǎo)的一個社會或國家總體的價值取向和心理取向，對社會的整體發(fā)展起統(tǒng)攝和引領(lǐng)的作用；亞政治文化是一定社會中不同的階級、階層和集團(tuán)等在自身形成和發(fā)展過程中融合而成的特殊價值和心理傾向，根據(jù)其對政治秩序、政治穩(wěn)定的作用，又分為兩類，一類是與主流政治文化總體上相協(xié)調(diào)的，一類是與主流政治文化有著根本性沖突的。

當(dāng)然，這種區(qū)分是動態(tài)的。當(dāng)一個社會的政治主題和政治形式發(fā)生了變化，并且這種變化已然對主流政治文化形成挑戰(zhàn)的時候，如果主流政治文化對亞政治文化和反主流政治文化既不能吸納又不能整合，那么主流政治文化的地位就會受到?jīng)_擊、削弱，進(jìn)而退出。

以此理論來考量中國近代社會的政治文化結(jié)構(gòu)，在長達(dá)近百年的半殖民地半封建社會歷史中，代表封建地主階級和買辦資產(chǎn)階級利益的政治文化當(dāng)時居于統(tǒng)治地位，而由西方傳入的資產(chǎn)階級文化和后來經(jīng)蘇俄傳入的馬克思主義思想則處于被統(tǒng)治地位。所以，近代中國實(shí)際上是多種政治文化競爭的場域，而以不同文化身份出現(xiàn)的各利益團(tuán)體、各政黨必然都想在這種博弈中獲得主動權(quán)，增加獲勝的概率。

當(dāng)然，在中國近代社會最初的數(shù)十年間，中國各種文化思潮的碰撞和較量，如守舊派與維新派的思想交鋒、?；逝膳c革命派的思想交鋒，雖然熱鬧非凡，派別林立，但如果從性質(zhì)上來看，基本上都可以歸為兩種性質(zhì)文化的較量，即資產(chǎn)階級文化和封建主義文化。直到無產(chǎn)階級的思想體系——馬克思主義學(xué)說進(jìn)入中國人視野后，這種較量才有了三個方向的代表。但一開始馬克思主義是通過法國和日本零零星星地被介紹到中國來的，所以當(dāng)時在整個中國各種思想文化場域中它只是一個微不足道的力量，當(dāng)然也沒有引起足夠的關(guān)注。

俄國十月革命一聲炮響，震驚了中國，特別是經(jīng)過五四運(yùn)動期間三次著名的思想論戰(zhàn)后，馬克思主義才在與同時代形形色色的思想博弈中脫穎而出。雖然一開始它在中國整個政治文化場域中的地位還是次要的，但由于這一思想體系自身的先進(jìn)性、科學(xué)性、革命性，這一思想體系與中國知識分子“學(xué)西方文化”情結(jié)的契合性，以及因革命之需要馬克思主義中國化的實(shí)踐性、開放性，馬克思主義很快成了當(dāng)時思想領(lǐng)域里一股最有競爭力的力量。到了20世紀(jì)40年代，更是成了足以與處于統(tǒng)治地位的國民黨文化相抗衡的一支強(qiáng)勁力量。而中國共產(chǎn)黨從誕生、成長、壯大到執(zhí)政黨地位的確立，正是對馬克思主義生命力、先進(jìn)性的最好詮釋。

出于對資本主義政治文化的尊重及其局部先進(jìn)性的認(rèn)可，革命勝利后的中國共產(chǎn)黨人在醞釀設(shè)計(jì)中國政黨制度框架的時候，以馬克思主義民主政治理念為指導(dǎo)，對資本主義政治文化的某些合理元素予以改造和吸納，結(jié)合本國實(shí)際創(chuàng)造性地構(gòu)建了今天具有中國特色的合作型政黨制度。這一點(diǎn)在開國領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東的思想中有著充分的體現(xiàn)。在中國共產(chǎn)黨已經(jīng)取得執(zhí)政地位，我國即將進(jìn)入社會主義之際，毛澤東明確表示：“究竟是一個黨好，還是幾個黨好？現(xiàn)在看來，恐怕是幾個黨好。不但過去如此，而且將來也可以如此，就是長期共存、互相監(jiān)督?！盵9]他進(jìn)一步解釋說：“凡屬一切確實(shí)致力于團(tuán)結(jié)人民從事社會主義事業(yè)的、得到人民信任的黨派，我們沒有理由不對它們采取長期共存的方針。”[10]這些思想都為塑造社會主義條件下多黨合作的政黨關(guān)系提供了原則性指導(dǎo)意義，指明了中國共產(chǎn)黨不僅在新民主主義革命時期，而且在整個社會主義建設(shè)時期都將與各民主黨派長期合作和互相監(jiān)督。

所以說，從政治文化角度來看，以國家民主政治建設(shè)為根本目標(biāo)的多黨合作制度的戰(zhàn)略性安排，實(shí)際上正是出自于對當(dāng)時多種亞政治文化多樣性共存現(xiàn)狀的尊重與承認(rèn)。

總之，通過上述對中國政黨制度政治文化特征不同維度的分析，可以得出這樣的結(jié)論：中國當(dāng)下政黨制度的選擇是在中國傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)之上，吸收、借鑒了世界政黨政治的文明成果，創(chuàng)造出的一種適合中國現(xiàn)代化建設(shè)的政黨制度。這種制度對社會有著強(qiáng)大的整合功能，它的建立不僅有著深厚的政治文化根源，而且有著現(xiàn)實(shí)的土壤。同時，人民大眾對民主的不懈追求則是中國政黨制度將歷史文化傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)國情結(jié)合起來不斷創(chuàng)新的不竭動力。

[1]高洪濤.政治文化論[M].北京：中國廣播電視出版社，1990: 108.

[2]趙渭榮.轉(zhuǎn)型期的中國政治社會化研究[M].上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2001:16-17.

[3]司馬云杰.文化社會論[M].太原:山西教育出版社，2007：2.

[4]徐元誥.國語集解[M].北京：中華書局，2002:470.

[5][6][7]陳戍國.四書五經(jīng)（上冊）[C].長沙：岳麓書社，1991: 16，44，79.

[8]張覺.荀子校注[C].長沙：岳麓書社，2006:95.

[9][10]毛澤東著作選讀（下冊）[C].北京：人民出版社，1986：733，790.

責(zé)任編輯：吳艷春

簡訊

省社院學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記7.23重要講話精神

秋季開學(xué)之際，省社院積極組織教職工學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記7.23重要講話精神和中央領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神。副院長常黛華對學(xué)習(xí)活動進(jìn)行了安排部署。在學(xué)院組織的學(xué)習(xí)胡錦濤總書記7.23講話精神座談會上，學(xué)院黨組書記、常務(wù)副院長喬紅光強(qiáng)調(diào)了學(xué)習(xí)總書記講話的重要意義，號召全體教職工要把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話作為重要政治任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中共中央的決策部署上來；把講話精神貫徹到教育培訓(xùn)、科學(xué)研究、理論發(fā)展和文化創(chuàng)新的實(shí)踐中去；積極履行職責(zé)，深入踐行“同心”思想，扎實(shí)推進(jìn)“同心”實(shí)踐，全力服務(wù)學(xué)院發(fā)展；振奮精神、真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，為中共十八大勝利召開作出積極貢獻(xiàn)。

省社院召開座談會慶祝第28個教師節(jié)

第28個教師節(jié)來臨之際，省社院召開慶祝教師節(jié)座談會，全體教職工歡聚一堂，慶祝教師節(jié)。學(xué)院黨組書記、常務(wù)副院長喬紅光首先代表學(xué)院向辛勤耕耘在教學(xué)科研一線的教師表示慰問并祝他們節(jié)日快樂。他充分肯定了教師們在學(xué)院發(fā)展建設(shè)中發(fā)揮的積極作用。他強(qiáng)調(diào)，教學(xué)科研是學(xué)院的中心工作，教師是教學(xué)科研的主體，是學(xué)院事業(yè)發(fā)展的主力軍。學(xué)院要以建設(shè)一流省級社院為目標(biāo)，進(jìn)一步實(shí)施人才強(qiáng)院戰(zhàn)略，不斷提高學(xué)院師資隊(duì)伍整體素質(zhì)和水平；進(jìn)一步營造尊師重教的濃厚氛圍，不斷激發(fā)教師的積極性、創(chuàng)造性；進(jìn)一步增強(qiáng)做好培訓(xùn)工作的責(zé)任感和使命感，不斷開創(chuàng)社院工作新局面。（王琳琳）

book=9,ebook=83

D613

A

1671-1262（2012）03-0009-04

2012-08-01

張慧艷，女，哈爾濱市社會主義學(xué)院院長；萬利民，男，哈爾濱市社會主義學(xué)院教授，科研處處長。