孔偉艷

(國(guó)家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展研究所，北京 100038)

一、馬克思主義分配理論概述

(一)馬克思關(guān)于分配制度的一般理論

馬克思主義認(rèn)為，生產(chǎn)方式?jīng)Q定分配方式，一定的生產(chǎn)方式是一定的分配方式的基礎(chǔ)。恩格斯在《反杜林論》中指出:“隨著歷史上一定社會(huì)的生產(chǎn)和交換的方式和方法的產(chǎn)生，隨著這一社會(huì)的歷史前提的產(chǎn)生，同時(shí)也產(chǎn)生了產(chǎn)品分配的方式和方法?！峙渚推錄Q定性的特點(diǎn)而言，總是某一個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)關(guān)系和交換關(guān)系以及這個(gè)社會(huì)的歷史前提的必然結(jié)果，而且，只要我們知道了這些關(guān)系和前提，我們就可以確實(shí)地推斷這個(gè)社會(huì)中占支配地位的分配方式?！保?］根據(jù)馬克思在《資本論》中的論述，生產(chǎn)方式是指生產(chǎn)過(guò)程的條件與形式，生產(chǎn)過(guò)程的條件包括生產(chǎn)的技術(shù)條件與社會(huì)條件，生產(chǎn)過(guò)程的形式包括生產(chǎn)形式與生產(chǎn)的社會(huì)形式。［2］生產(chǎn)方式對(duì)分配方式的決定作用，體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:

1、所有制形式?jīng)Q定分配方式。生產(chǎn)的社會(huì)形式，就是指勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料的結(jié)合方式，它表現(xiàn)為一定的生產(chǎn)資料所有制形式。馬克思指出:“所謂的分配關(guān)系，是同生產(chǎn)過(guò)程的歷史規(guī)定的特殊社會(huì)形式，以及人們?cè)谒麄兩畹脑偕a(chǎn)過(guò)程中互相所處的關(guān)系相適應(yīng)的，并且是由這些形式和關(guān)系產(chǎn)生的?！保?］從生產(chǎn)條件的分配上講，生產(chǎn)條件的分配及性質(zhì)決定產(chǎn)品分配的形式及性質(zhì)。馬克思認(rèn)為:“消費(fèi)資料的任何一種分配，都不過(guò)是生產(chǎn)條件本身分配的結(jié)果。而生產(chǎn)條件的分配，則表現(xiàn)生產(chǎn)方式本身的性質(zhì)。例如，資本主義生產(chǎn)方式的基礎(chǔ)在于:物質(zhì)的生產(chǎn)條件以資本和地產(chǎn)的形式掌握在非勞動(dòng)者的手中，而人民大眾則只有人身的生產(chǎn)條件，即勞動(dòng)力。既然生產(chǎn)的要素是這樣分配的，那么自然而然地就要產(chǎn)生消費(fèi)資料的現(xiàn)在這樣的分配。如果物質(zhì)的生產(chǎn)條件是勞動(dòng)者自己的集體財(cái)產(chǎn)，那么同樣要產(chǎn)生一種和現(xiàn)在不同的消費(fèi)資料的分配?！保?］從勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料的結(jié)合方式上講，他指出:“只是由于勞動(dòng)采用雇傭勞動(dòng)的形式，生產(chǎn)資料采用資本的形式這樣的前提——也就是說(shuō)，只是由于這兩個(gè)基本的生產(chǎn)要素采取這種獨(dú)特的社會(huì)形式——價(jià)值(產(chǎn)品)的一部分才表現(xiàn)為剩余價(jià)值，這個(gè)剩余價(jià)值才表現(xiàn)為利潤(rùn)(地租)，表現(xiàn)為資本家的贏利，表現(xiàn)為可供支配的、歸他所有的追加的財(cái)富。”［5］

2、生產(chǎn)形式?jīng)Q定分配方式。生產(chǎn)形式是指在一定社會(huì)中勞動(dòng)交換形式與勞動(dòng)分配方式，也就是通常所說(shuō)的經(jīng)濟(jì)體制和資源配置方式。生產(chǎn)形式是分配方式的前提和實(shí)現(xiàn)機(jī)制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是按生產(chǎn)要素分配的實(shí)現(xiàn)機(jī)制，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是按勞分配的實(shí)現(xiàn)機(jī)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，各種生產(chǎn)要素只能在要素市場(chǎng)上，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制的作用進(jìn)行配置。由于要素價(jià)格就是根據(jù)要素的稀缺程度、競(jìng)爭(zhēng)狀況而給予其所有者確定的報(bào)酬，因此，要素價(jià)格的形成過(guò)程也就是按生產(chǎn)要素分配的過(guò)程?？梢?jiàn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為按生產(chǎn)要素分配提供了體制環(huán)境和實(shí)現(xiàn)機(jī)制。

(二)社會(huì)主義分配方式的本質(zhì)特征

根據(jù)馬克思關(guān)于分配方式的一般理論，社會(huì)主義分配方式的本質(zhì)特征包括以下兩個(gè)方面:

1、以勞動(dòng)者為利益主體。在社會(huì)主義社會(huì)，勞動(dòng)者在生產(chǎn)中處于主人翁地位，必然是生產(chǎn)成果分配的利益主體。不論是體力勞動(dòng)者還是腦力勞動(dòng)者，不論是簡(jiǎn)單勞動(dòng)者還是復(fù)雜勞動(dòng)者，一切為社會(huì)主義建設(shè)作出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)者，都是分配的利益主體。要體現(xiàn)社會(huì)主義分配制度的本質(zhì)特征，就必須實(shí)行對(duì)作為社會(huì)主義生產(chǎn)主體的勞動(dòng)者有利的分配方式，一切以勞動(dòng)者的利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

2、體現(xiàn)“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則。按照馬克思的設(shè)想，社會(huì)主義分配方式所體現(xiàn)的勞動(dòng)者的平等關(guān)系包括三個(gè)方面:生產(chǎn)資料所有權(quán)的平等;勞動(dòng)權(quán)利的平等;勞動(dòng)交換的平等。但社會(huì)主義分配不等于實(shí)行滿足需要上的平等(按需分配)或消費(fèi)品分配數(shù)量上的平等(平均分配)。馬克思認(rèn)為，“權(quán)力永遠(yuǎn)不能超出社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所制約的社會(huì)的文化發(fā)展?！保?］即使在社會(huì)主義社會(huì)，平等的權(quán)利按照原則仍然是資產(chǎn)階級(jí)的法權(quán)。首先，這種平等的權(quán)利像一切權(quán)利一樣，對(duì)不同等的勞動(dòng)來(lái)說(shuō)是不平等的權(quán)利。它對(duì)不同等的個(gè)人用同一的尺度去計(jì)量，把他們只當(dāng)作勞動(dòng)者，不承認(rèn)任何階級(jí)差別;但又默認(rèn)不同等的個(gè)人天賦，默認(rèn)不同等的工作能力是天然特權(quán)。這樣，即使勞動(dòng)者付出相同時(shí)間或相同數(shù)量的活勞動(dòng)，事實(shí)上所得到的收入也是不等的。其次，在勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力相同的情況下，家庭負(fù)擔(dān)可能有輕有重。這樣，在勞動(dòng)成果相同，從而由社會(huì)消費(fèi)品中分得的份額相同的條件下，某個(gè)人事實(shí)上所得到的比另一個(gè)人多些，也就比另一個(gè)人富些?？梢?jiàn)，社會(huì)主義的分配就其形式、就其所實(shí)現(xiàn)的機(jī)會(huì)均等來(lái)說(shuō)，是一種平等的權(quán)利，而就其內(nèi)容、就其所造成的不同勞動(dòng)者事實(shí)上的收入不均等來(lái)說(shuō)，它是一種不平等的權(quán)利。要避免所有這些弊病，權(quán)利就不應(yīng)當(dāng)是平等的，而應(yīng)當(dāng)是不平等的，而這種不等恰恰是在社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)方式范圍內(nèi)所能實(shí)現(xiàn)的最一般的公平。

正是承認(rèn)分配的不均等性，根據(jù)勞動(dòng)者的勞動(dòng)貢獻(xiàn)確定其分配數(shù)量，體現(xiàn)了效率優(yōu)先的原則。而效率是公平的基礎(chǔ)，公平的實(shí)現(xiàn)以效率的提高為基礎(chǔ)。馬克思指出:“每一種社會(huì)的分配和物質(zhì)條件的聯(lián)系，如此深刻的存在于事物的本性之中，以致它經(jīng)常反映在人民的本能上。當(dāng)一種生產(chǎn)方式處在自身發(fā)展的上升階段的時(shí)候，甚至在和這種生產(chǎn)方式相適應(yīng)的分配方式里吃了虧的那些人也會(huì)熱烈歡迎這種生產(chǎn)方式?！保?］人們經(jīng)常愿意為了提高效率而犧牲既得利益，可見(jiàn)他們一般是贊成“效率優(yōu)先，兼顧公平”的。這里的“效率”，是合法收入范圍內(nèi)的效率，人們能夠接受的一定程度的“不公平”，也只是收入合法前提下的少量收入差別。

那家伙抵抗了不到一根煙的時(shí)間就滿臉流血停止了抵抗。牛黃丸動(dòng)手的時(shí)候，根本沒(méi)有聽(tīng)到這個(gè)家伙狂喊救命的尖叫，也沒(méi)有聽(tīng)到周?chē)苏癖鄹吆艉?！好！好！直到發(fā)覺(jué)屁股下面這個(gè)人已經(jīng)沒(méi)有了動(dòng)靜，才停止了打斗動(dòng)作。牛黃丸伸手朝那家伙的鼻孔探去，發(fā)現(xiàn)還有呼吸只是昏迷了，這才站起身來(lái)習(xí)慣性地拍了拍手上的泥巴，朝水中的小女孩走去。

(三)社會(huì)主義分配方式的具體形式

在共產(chǎn)主義社會(huì)的第一階段即社會(huì)主義社會(huì)，分配方式的具體形式是按勞分配。其含義是以勞動(dòng)作為唯一尺度，進(jìn)行個(gè)人消費(fèi)品分配。

1、實(shí)行按勞分配的依據(jù)。(1)生產(chǎn)資料的社會(huì)所有制是實(shí)行按勞分配的所有制基礎(chǔ)與根本條件。在一個(gè)集體的、共同占有生產(chǎn)資料的社會(huì)，一方面，個(gè)人除了自己的勞動(dòng)之外，不能提供其他任何東西;另一方面，除了個(gè)人的消費(fèi)資料，沒(méi)有任何東西可以成為個(gè)人的財(cái)產(chǎn)。勞動(dòng)者進(jìn)行平等的勞動(dòng)，平等的交換，任何人不能憑借對(duì)公共所有的生產(chǎn)資料的特權(quán)來(lái)占取別人的剩余勞動(dòng)成果。所以，在個(gè)人收入分配上，勞動(dòng)者的勞動(dòng)是唯一的尺度，社會(huì)主義收入分配必須實(shí)行按勞分配。(2)社會(huì)主義勞動(dòng)的特點(diǎn)決定了必須實(shí)行按勞分配。一方面，在社會(huì)主義生產(chǎn)條件下，勞動(dòng)還只是謀生手段，并未成為人們生存的第一需要。另一方面，舊的社會(huì)分工依然存在，生產(chǎn)分工的發(fā)展產(chǎn)生了復(fù)雜勞動(dòng)和簡(jiǎn)單勞動(dòng)，特別是體力勞動(dòng)和腦力勞動(dòng)的差別，腦力勞動(dòng)內(nèi)部也有差別，勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力也存在差別。勞動(dòng)的自發(fā)性與差別的存在要求實(shí)行按勞分配。(3)由社會(huì)主義生產(chǎn)形式?jīng)Q定。社會(huì)按照實(shí)有資源和社會(huì)成員的需要預(yù)先制定計(jì)劃，根據(jù)計(jì)劃由社會(huì)中心組織進(jìn)行不需要價(jià)值形態(tài)的非商品生產(chǎn)即產(chǎn)品生產(chǎn)。生產(chǎn)者并不交換自己的產(chǎn)品，個(gè)人的勞動(dòng)直接地作為總勞動(dòng)的構(gòu)成部分存在著，這為按勞分配提供了實(shí)現(xiàn)機(jī)制。(4)社會(huì)主義社會(huì)實(shí)行按勞分配，歸根到底是由社會(huì)主義的生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的。社會(huì)生產(chǎn)力還沒(méi)有發(fā)展到物質(zhì)產(chǎn)品極大豐富的程度，因而不能實(shí)行按需分配。因此，“各盡所能，按勞分配”是由生產(chǎn)方式的性質(zhì)和生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。

2、按勞分配的特點(diǎn)。(1)有折有扣的勞動(dòng)所得。對(duì)社會(huì)總產(chǎn)品，應(yīng)該從中扣除:①用來(lái)補(bǔ)償消費(fèi)掉的生產(chǎn)資料的部分;②用來(lái)擴(kuò)大生產(chǎn)的追加部分;③用來(lái)應(yīng)付不幸事故、自然災(zāi)害等的后備基金或保險(xiǎn)基金。剩下的總產(chǎn)品中的其他部分是用作消費(fèi)資料的。在把這部分進(jìn)行個(gè)人分配之前，還應(yīng)扣除:①和生產(chǎn)沒(méi)有直接關(guān)系的一般管理費(fèi)用，如行政機(jī)關(guān)的公共管理費(fèi)用，這一部分將隨著社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)展而日益減少;②用來(lái)滿足共同需要的部分，如學(xué)校、保健設(shè)施等公共物品，這一部分將隨著社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)展而日益增加。③為喪失勞動(dòng)能力的人等設(shè)立的基金，即社會(huì)救濟(jì)。只有現(xiàn)在才談得上在集體中的個(gè)別生產(chǎn)者之間進(jìn)行分配。這樣，“不折不扣的勞動(dòng)所得”已經(jīng)不知不覺(jué)地變成“有折有扣”了，雖然從一個(gè)處于私人地位的生產(chǎn)者身上扣除的一切，又會(huì)直接地或間接地用來(lái)為處于社會(huì)成員地位的這個(gè)生產(chǎn)者謀福利。(2)以勞動(dòng)為唯一尺度。馬克思認(rèn)為，在社會(huì)主義社會(huì)，生產(chǎn)者的權(quán)利是和他們提供的勞動(dòng)成比例的;平等就在于以統(tǒng)一的尺度——?jiǎng)趧?dòng)——來(lái)計(jì)量。個(gè)人除了自己的勞動(dòng)之外，沒(méi)有其他任何生產(chǎn)要素;除了個(gè)人的消費(fèi)資料，沒(méi)有其他任何個(gè)人財(cái)產(chǎn)。因此，不同等的個(gè)人只能作為勞動(dòng)者，用勞動(dòng)這一唯一尺度去計(jì)量，沒(méi)有其他任何生產(chǎn)要素和個(gè)人財(cái)產(chǎn)可以作為他參與分配的依據(jù)。(3)直接的社會(huì)分配。因?yàn)閭€(gè)人的勞動(dòng)直接地作為總勞動(dòng)的構(gòu)成部分存在著，在剛剛從資本主義社會(huì)中產(chǎn)生出來(lái)的社會(huì)主義社會(huì)里，每一個(gè)生產(chǎn)者，在作了各項(xiàng)扣除之后，他以個(gè)人勞動(dòng)時(shí)間的形式給予社會(huì)的勞動(dòng)量，又以消費(fèi)資料的形式從社會(huì)方面全部領(lǐng)回來(lái)。顯然，這里以及消費(fèi)資料在各個(gè)生產(chǎn)者中間的分配，通行的是商品等價(jià)物的交換中也通行的同一原則，即一種形式的一定量的勞動(dòng)可以和另一種形式的一定量的同量勞動(dòng)相交換。在這里，商品生產(chǎn)以及作為商品交換媒介的貨幣消失，通過(guò)勞動(dòng)時(shí)間可以直接計(jì)量勞動(dòng)者在社會(huì)總勞動(dòng)中的勞動(dòng)量，不需要中間環(huán)節(jié)，勞動(dòng)者憑借勞動(dòng)(扣除他為社會(huì)基金而進(jìn)行的勞動(dòng))證書(shū)，直接領(lǐng)取消費(fèi)品。

二、馬克思主義分配理論對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段分配制度創(chuàng)新的指導(dǎo)意義

馬克思的分配理論，對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段創(chuàng)新社會(huì)主義分配制度，具有重要的指導(dǎo)意義。

(一)堅(jiān)持馬克思關(guān)于分配制度的一般理論

生產(chǎn)方式?jīng)Q定分配方式，這是被我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)和改革的實(shí)踐所證明了的普遍真理。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我國(guó)的生產(chǎn)方式發(fā)生了巨大的變革，表現(xiàn)在三個(gè)方面:(1)生產(chǎn)組織形式從以人民公社制度為核心的高度集中的集體生產(chǎn)組織發(fā)展為以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，從以國(guó)家和集體為主的行政性生產(chǎn)組織發(fā)展為以“企業(yè)本位”為核心的自主性生產(chǎn)組織。(2)所有制形式從單一的公有制形式發(fā)展為公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，國(guó)家所有制和集體所有制等傳統(tǒng)公有制形式不斷萎縮，股份制日益成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。(3)生產(chǎn)形式從計(jì)劃調(diào)節(jié)的產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展為市場(chǎng)調(diào)節(jié)的商品生產(chǎn)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步建立與完善。與此同時(shí)，我國(guó)的收入分配政策從打破平均主義為突破點(diǎn)，逐步深化和完善，直至黨的十六大提出了更為完善的收入分配政策。這一軌跡可以表示為:打破平均主義(1978年)→允許一部分地區(qū)和一部分人先富起來(lái)，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕(1984年)→在促進(jìn)效率提高的前提下體現(xiàn)社會(huì)公平(1987年)→以按勞分配為主體，其他分配方式為補(bǔ)充，兼顧效率與公平(1992年)→堅(jiān)持以按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度，體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平的原則(1993年)→把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)，允許和鼓勵(lì)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配(1997年)→確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，初次分配注重效率，再分配注重公平(2002年)→把提高效率同促進(jìn)社會(huì)公平結(jié)合起來(lái)，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平(2007年)→兼顧效率與公平(2010年)。

縱觀我國(guó)分配制度改革的歷程，不難看出，每一次改革無(wú)不是以發(fā)展了的生產(chǎn)方式為依據(jù)的，適應(yīng)生產(chǎn)方式的現(xiàn)狀則有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，違背生產(chǎn)方式的要求遲早要改革?，F(xiàn)在，我國(guó)的生產(chǎn)力較之改革開(kāi)放前已有很大發(fā)展，但還未達(dá)到社會(huì)主義所要求的生產(chǎn)力水平，整體上還處于社會(huì)主義初級(jí)階段。在這樣的情況下，完善社會(huì)主義分配制度仍然要從生產(chǎn)力發(fā)展的要求出發(fā)，從生產(chǎn)方式的具體狀況出發(fā)，探索適合我國(guó)國(guó)情的分配制度。

(二)堅(jiān)持社會(huì)主義分配方式的本質(zhì)規(guī)定

在社會(huì)主義初級(jí)階段，勞動(dòng)者是中國(guó)特色社會(huì)主義的主要建設(shè)者。因此，必須始終以勞動(dòng)者的利益為主體，更好地體現(xiàn)我國(guó)分配制度的社會(huì)主義性質(zhì)。

在我國(guó)，一切社會(huì)主義勞動(dòng)者都是社會(huì)主義社會(huì)的主人，必須充分調(diào)動(dòng)其積極性。為此，黨的十四屆三中全會(huì)確立了“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則。導(dǎo)致共同貧窮的分配制度絕不是好的分配制度，因而我們反對(duì)平均主義，堅(jiān)持效率優(yōu)先;導(dǎo)致兩極分化的分配制度也違背社會(huì)主義的本質(zhì)，因而我們?cè)趫?jiān)持效率優(yōu)先的同時(shí)，也兼顧社會(huì)公平。實(shí)踐中，我國(guó)的生產(chǎn)效率獲得了極大地提高，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)三十多年的高增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在世界首屈一指。我們判斷改革成敗的標(biāo)準(zhǔn)就是是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力，是否有利于提高人民的生活水平。因此，一切有利于提高效率、維護(hù)公平的分配制度，都應(yīng)該作為社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。

(三)探索適合我國(guó)國(guó)情的分配的具體形式

馬克思說(shuō)過(guò)，無(wú)論何種經(jīng)濟(jì)形態(tài)，“按照各自所由發(fā)展的歷史前提，可以有十分不同的分配形式?！保?］這就是說(shuō)，在堅(jiān)持馬克思關(guān)于社會(huì)主義分配制度的一般理論和本質(zhì)特征的基礎(chǔ)上，在生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式的特殊階段上，分配制度的具體形式可以有所不同。

實(shí)踐證明，經(jīng)典的社會(huì)主義分配制度不適合我國(guó)現(xiàn)階段的狀況，傳統(tǒng)的社會(huì)主義分配制度也不能再堅(jiān)持，在堅(jiān)持馬克思關(guān)于社會(huì)主義分配制度的一般原理和本質(zhì)特征的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)從我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情出發(fā)，探索與現(xiàn)階段的生產(chǎn)力水平、生產(chǎn)方式的性質(zhì)相適應(yīng)的社會(huì)主義分配制度。這對(duì)于公有制實(shí)現(xiàn)形式的多樣化，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，提高各種生產(chǎn)要素的配置效率和使用效率，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)與構(gòu)建和諧社會(huì)，具有重要意義。

三、社會(huì)主義初級(jí)階段分配制度的基本特征

社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度，首先具有社會(huì)主義分配制度的共性特征，其次具有社會(huì)主義初級(jí)階段的個(gè)性特征，必須采取與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的具體形式。

(一)社會(huì)主義初級(jí)階段分配制度的本質(zhì)特征

1、以勞動(dòng)者利益為主體。在馬克思所處的時(shí)代，勞動(dòng)者只有勞動(dòng)這一種收入來(lái)源，只參與必要?jiǎng)趧?dòng)成果的分配，無(wú)權(quán)參與剩余勞動(dòng)成果的分配，馬克思據(jù)此提出了按勞分配。在當(dāng)今時(shí)代，勞動(dòng)者除了作為一般勞動(dòng)者參與收入分配，獲得相當(dāng)于自身勞動(dòng)力價(jià)值的工資以外，還可以作為人力資本的所有者，以職工持股、年薪制、股票期權(quán)、技術(shù)股等形式，參與剩余價(jià)值的分配。如果富余的勞動(dòng)收入通過(guò)儲(chǔ)蓄成為財(cái)產(chǎn)，勞動(dòng)者還可以擁有財(cái)產(chǎn)性收入。允許勞動(dòng)者憑借其擁有的多種要素參與分配，更有利于增加勞動(dòng)者收入，維護(hù)勞動(dòng)者利益。

現(xiàn)階段堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，就應(yīng)該在分配中堅(jiān)持勞動(dòng)者利益為主體，非勞動(dòng)者利益并存，保護(hù)一切合法的勞動(dòng)收入和合法的非勞動(dòng)收入。在社會(huì)主義初級(jí)階段，技術(shù)、管理等要素的所有者本身就是勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)參與收益分配，資本要素所有者是非勞動(dòng)者，也應(yīng)允許其憑借資本要素參與收益分配。

2、效率優(yōu)先，兼顧公平。這一原則貫穿于從初次分配到再分配的國(guó)民收入分配全過(guò)程。企業(yè)(公有制的和非公有制的)及職工的收益由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所取得的效率(經(jīng)濟(jì)效益)來(lái)決定，政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和再分配手段，調(diào)節(jié)社會(huì)成員的實(shí)際收入，實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)相對(duì)公平的分配。

以前我們只強(qiáng)調(diào)收入分配結(jié)果的公平，事實(shí)上，公平的涵義既包括結(jié)果均等，也包括機(jī)會(huì)均等。勞動(dòng)者在勞動(dòng)能力、家庭負(fù)擔(dān)上存在差別，馬克思主義分配理論是承認(rèn)這種差別的。勞動(dòng)有體力勞動(dòng)與腦力勞動(dòng)、簡(jiǎn)單勞動(dòng)與復(fù)雜勞動(dòng)、繁重勞動(dòng)與非繁重勞動(dòng)、熟練勞動(dòng)與非熟練勞動(dòng)之分，馬克思承認(rèn)這種差別并指出，“比較復(fù)雜勞動(dòng)只是自乘的或不如說(shuō)多倍的簡(jiǎn)單勞動(dòng)，因此，少量的復(fù)雜勞動(dòng)等于多量的簡(jiǎn)單勞動(dòng)?！保?］只有在收入分配時(shí)一視同仁，以統(tǒng)一的尺度來(lái)衡量，才能真正體現(xiàn)公平。而這樣就難免出現(xiàn)結(jié)果的不均等。但我們只要給勞動(dòng)者以平等的參與生產(chǎn)要素分配、社會(huì)生產(chǎn)與收入分配的權(quán)利，在此基礎(chǔ)上根據(jù)貢獻(xiàn)的不同給予不同的報(bào)酬，不僅無(wú)害于社會(huì)公平，還會(huì)鼓勵(lì)要素所有者改進(jìn)技術(shù)，改善經(jīng)營(yíng)管理，提高自身素質(zhì)，從而提高整體經(jīng)濟(jì)效率。而只有在效率不斷提高的基礎(chǔ)上，才能真正實(shí)現(xiàn)公平合理的分配。當(dāng)然，堅(jiān)持效率優(yōu)先并不意味著只追求效率而忽視公平，相反，在改革中要遵循以盡可能小的不平等換取盡可能高的效率的原則。特別是在再分配中，要借助財(cái)政稅收等手段，調(diào)節(jié)在初次分配后過(guò)大的收入差距。

(二)社會(huì)主義初級(jí)階段分配制度的具體形式

如前所述，馬克思關(guān)于社會(huì)主義分配制度的一般理論和本質(zhì)特征，對(duì)社會(huì)主義具有普遍的指導(dǎo)意義，我們必須堅(jiān)持，但在社會(huì)主義初級(jí)階段，分配制度的具體形式應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)。

1、現(xiàn)階段的分配制度不可能是按勞分配。按勞分配是馬克思經(jīng)典社會(huì)主義模式的分配制度，它以一切生產(chǎn)要素的公有制為基礎(chǔ)，以產(chǎn)品生產(chǎn)為條件，以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為實(shí)現(xiàn)機(jī)制。在這里，商品生產(chǎn)以及作為商品交換媒介的貨幣消失，通過(guò)勞動(dòng)時(shí)間可以直接計(jì)量勞動(dòng)者在社會(huì)總勞動(dòng)中的勞動(dòng)量，勞動(dòng)者憑借證明他提供了多少勞動(dòng)(扣除他為社會(huì)基金而進(jìn)行的勞動(dòng))的證書(shū)，從社會(huì)儲(chǔ)存中領(lǐng)得和他所提供的勞動(dòng)量相當(dāng)?shù)囊环菹M(fèi)資料。這一切都與我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情大相徑庭。第一，我國(guó)實(shí)行的是多種所有制并存的所有制結(jié)構(gòu)，按勞分配的所有制基礎(chǔ)不存在。第二，我國(guó)現(xiàn)在是商品經(jīng)濟(jì)，不僅存在商品、貨幣這類(lèi)形式，而且商品市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)、生產(chǎn)要素市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，按勞分配的生產(chǎn)條件不存在。第三，我國(guó)實(shí)行的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，勞動(dòng)的產(chǎn)品只有通過(guò)市場(chǎng)賣(mài)出去，才能得到社會(huì)承認(rèn)。而按勞分配要求實(shí)行業(yè)已被我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐證明是超越階段的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，要求生產(chǎn)者的個(gè)人勞動(dòng)是直接的社會(huì)勞動(dòng)，因此，按勞分配的實(shí)現(xiàn)機(jī)制也不存在。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，按勞分配作用的范圍應(yīng)逐步縮小，按要素分配作用的范圍逐步擴(kuò)大，按勞分配不是社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度。

2、現(xiàn)階段的分配制度應(yīng)當(dāng)是按生產(chǎn)要素分配。(1)由現(xiàn)階段的所有制決定。我國(guó)現(xiàn)階段多元化所有制結(jié)構(gòu)中的公有制經(jīng)濟(jì)成分的比重在逐步減小，非公有制經(jīng)濟(jì)成分的比重在逐步增加。從所有權(quán)上看，共同所有權(quán)的比例在下降，個(gè)人所有權(quán)普遍化，成為按生產(chǎn)要素分配的基礎(chǔ)和前提。個(gè)人所有權(quán)有兩種實(shí)現(xiàn)形式:孤立的個(gè)人所有權(quán)和聯(lián)合的個(gè)人所有權(quán)，孤立的個(gè)人所有權(quán)如個(gè)體、私營(yíng)和合伙企業(yè)，其比例呈上升趨勢(shì)。非公有制經(jīng)濟(jì)要實(shí)行按要素分配，在公有制經(jīng)濟(jì)中，由于勞動(dòng)者股份合作制和公眾股份制的推行，產(chǎn)權(quán)多元化、分散化，公司制度的建立與完善，也必然形成按資本、勞動(dòng)力、技術(shù)與管理等生產(chǎn)要素分配的分配方式。因此，社會(huì)主義初級(jí)階段的所有制結(jié)構(gòu)與公有制存在形式與實(shí)現(xiàn)形式的多樣化，從根本決定了必然全面實(shí)行按生產(chǎn)要素分配的分配制度。(2)由現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)體制決定。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，各種生產(chǎn)要素都有清晰的產(chǎn)權(quán)，生產(chǎn)要素所有者依法對(duì)生產(chǎn)要素享有占有、使用、收益、處分的權(quán)利。生產(chǎn)要素所有者又具有“經(jīng)濟(jì)人”的特征，要求根據(jù)生產(chǎn)要素的市場(chǎng)價(jià)格獲得相應(yīng)的報(bào)酬或收益，因此，各種生產(chǎn)要素只能在要素市場(chǎng)上，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制的作用進(jìn)行配置。由于要素價(jià)格就是根據(jù)要素的稀缺程度、競(jìng)爭(zhēng)狀況而給予其所有者確定的報(bào)酬，因此，要素價(jià)格的實(shí)現(xiàn)過(guò)程也就是按生產(chǎn)要素的分配過(guò)程。可見(jiàn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身就包含著按生產(chǎn)要素分配的內(nèi)在必然性，而社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善也為按生產(chǎn)要素分配提供了體制環(huán)境和實(shí)現(xiàn)機(jī)制。(3)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求實(shí)行按生產(chǎn)要素分配。整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，這是全國(guó)人民的根本利益所在。所以，只要是能夠促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，保證效率提高的分配方式和分配政策，就是廣大人民所接受、所擁護(hù)的公平的分配方式和分配政策。而只有確保機(jī)會(huì)均等，使生產(chǎn)要素的使用效率與要素所有者的經(jīng)濟(jì)利益相掛鉤，才能刺激人們提高生產(chǎn)要素的使用效率，從而提高稀缺資源的配置效率，有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

3、按生產(chǎn)要素分配的要求。生產(chǎn)要素是指用于生產(chǎn)過(guò)程的各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源，一般包括勞動(dòng)力、資本、土地、知識(shí)、信息、技術(shù)與管理等。按生產(chǎn)要素分配，從質(zhì)的規(guī)定性看，就是生產(chǎn)要素所有者憑借對(duì)生產(chǎn)要素的所有權(quán)而參與收益分配的一種分配方式，是生產(chǎn)要素所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)上的一種實(shí)現(xiàn)形式;從量的規(guī)定性看，是依據(jù)各生產(chǎn)要素參與生產(chǎn)過(guò)程的數(shù)量、質(zhì)量以及對(duì)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)大小進(jìn)行分配。按生產(chǎn)要素分配首先要肯定個(gè)人對(duì)生產(chǎn)要素的所有權(quán)，這是要素所有者能否參與分配的前提，其次要貫徹生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則，這是收入分配的尺度。這兩方面缺一不可。因?yàn)橐獙?shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的高效配置，關(guān)鍵是要調(diào)動(dòng)生產(chǎn)要素所有者即生產(chǎn)要素主體的積極性，而要調(diào)動(dòng)生產(chǎn)要素主體的積極性，關(guān)鍵是要承認(rèn)要素所有者對(duì)生產(chǎn)要素的所有權(quán)，使生產(chǎn)要素主體從生產(chǎn)要素中獲得應(yīng)有的收益，也就是說(shuō)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，利益關(guān)系決定一切。只有根據(jù)生產(chǎn)要素的所有權(quán)和貢獻(xiàn)對(duì)隱藏在各生產(chǎn)要素背后的要素所有者付之以相應(yīng)的報(bào)酬，根據(jù)市場(chǎng)機(jī)制形成合理的要素報(bào)酬機(jī)制，才能充分調(diào)動(dòng)各種生產(chǎn)要素參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性。

綜上，一方面，實(shí)行按生產(chǎn)要素分配符合馬克思關(guān)于分配制度的一般原理和社會(huì)主義分配制度的本質(zhì)特征，另一方面，實(shí)行按生產(chǎn)要素分配符合我現(xiàn)階段的基本國(guó)情和發(fā)展要求。因此，它具有必然性與合理性。正像在共產(chǎn)主義高級(jí)階段上，物質(zhì)產(chǎn)品極大豐富，生產(chǎn)要素實(shí)行社會(huì)所有制，實(shí)行計(jì)劃調(diào)節(jié)的產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)，社會(huì)在自己的旗幟上寫(xiě)上“各盡所能，按需分配”;在共產(chǎn)主義的第一階段即社會(huì)主義社會(huì)，剛剛脫胎于資本主義社會(huì)，生產(chǎn)要素實(shí)行集體所有制，實(shí)行計(jì)劃調(diào)節(jié)的產(chǎn)品生產(chǎn)，社會(huì)在自己的旗幟上寫(xiě)上“各盡所能，按勞分配”一樣;在社會(huì)主義初級(jí)階段，生產(chǎn)力水平相對(duì)低下，生產(chǎn)要素實(shí)行個(gè)人所有制，實(shí)行商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，我們也應(yīng)當(dāng)理直氣壯地在自己的旗幟上寫(xiě)上“各盡所能，按生產(chǎn)要素分配”!惟其如此，才能放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，才能實(shí)現(xiàn)本世紀(jì)上半葉的兩個(gè)宏偉目標(biāo)，建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。

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