美國(guó)《國(guó)防》雜志網(wǎng)站8月2日文章,原題:美國(guó)亞太戰(zhàn)略缺少如何與中國(guó)合作的環(huán)節(jié)
軍事分析家警告說(shuō),奧巴馬政府重返亞太計(jì)劃有一個(gè)重大缺陷:它未能明確美國(guó)如何與中國(guó)合作,或?qū)蓢?guó)之間的關(guān)系類型有何構(gòu)想。
“長(zhǎng)遠(yuǎn)而言,影響美國(guó)在亞洲活動(dòng)的一個(gè)問(wèn)題是:中國(guó)將充當(dāng)什么角色。”一份獨(dú)立研究報(bào)告的作者之一邁克爾·J·格林說(shuō)。該報(bào)告出自戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心,內(nèi)容是關(guān)于美國(guó)亞太戰(zhàn)略的。該報(bào)告由國(guó)防部委托撰寫,已于7月24日提交國(guó)會(huì)。格林在8月2日戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心的記者會(huì)上表示,奧巴馬政府1月公布的亞太戰(zhàn)略一直“難以制定和表述,(因?yàn)椋┪覀儾涣私庵袊?guó)是什么”,該戰(zhàn)略的一個(gè)根本缺陷在于,太著眼于美國(guó)在亞洲的軍事存在,脫離了外交、貿(mào)易政策和其他非軍事因素。這些因素在維持美國(guó)地區(qū)影響力上同等重要。
格林贊同奧巴馬總統(tǒng)的看法,即美中“對(duì)彼此的成功有著巨大利益”。但國(guó)防部門繼續(xù)以非友即敵的方式看待美中問(wèn)題,就像在冷戰(zhàn)時(shí)期對(duì)蘇聯(lián)那樣。格林說(shuō),現(xiàn)在的世界比以往復(fù)雜多了。他還認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛其實(shí)符合美國(guó)的最佳利益,“一個(gè)貧弱的中國(guó)在經(jīng)濟(jì)上對(duì)我們沒(méi)有好處,而且構(gòu)成安全挑戰(zhàn)”。格林說(shuō),制定軍事戰(zhàn)略是良好的開(kāi)始,但僅此是不夠的。“我們必須有行之有效的貿(mào)易和外交政策。不僅僅是準(zhǔn)備與中國(guó)作戰(zhàn)。如果戰(zhàn)略都是圍繞準(zhǔn)備與中國(guó)開(kāi)戰(zhàn),其他國(guó)家是不會(huì)支持的”。格林說(shuō),中國(guó)的角色復(fù)雜,時(shí)友時(shí)敵,這給美國(guó)政策構(gòu)成巨大考驗(yàn),“現(xiàn)實(shí)是,我們不得不同時(shí)兼顧”。
但與中國(guó)武裝沖突的可能性不能被排除。格林回憶,1928年摩根大通總裁托馬斯·拉蒙特曾在與現(xiàn)在相似的環(huán)境下說(shuō),美日不可能打起來(lái)。他說(shuō):“誤判、發(fā)出錯(cuò)誤信號(hào)的危險(xiǎn)總是存在的。中國(guó)實(shí)力在增長(zhǎng),但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是美國(guó)的對(duì)手。”戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心副總裁戴維·伯特認(rèn)為,美中軍事競(jìng)爭(zhēng)是“看待該問(wèn)題的錯(cuò)誤框架”。冷戰(zhàn)式軍備競(jìng)賽顯然是“錯(cuò)誤之路”。“涉及中國(guó)時(shí),不應(yīng)倒退到那種思維。”▲(作者桑德拉·I·歐文,汪析譯)