□ 法 巖

2011年12月1～2日，由國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局軍貿(mào)與外事司、外交部條約法律司和中國(guó)空間法學(xué)會(huì)聯(lián)合舉辦的“國(guó)際空間法當(dāng)前形勢(shì)和未來(lái)發(fā)展學(xué)術(shù)研討會(huì)”在哈爾濱召開。出席會(huì)議的有三家主辦單位的領(lǐng)導(dǎo)及專家，中國(guó)航天科技集團(tuán)公司有關(guān)方面負(fù)責(zé)人，哈爾濱工業(yè)大學(xué)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，北京航空航天大學(xué)、北京理工大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、湘潭大學(xué)、香港大學(xué)等高校的國(guó)際空間法專家學(xué)者，中國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)研究院、上海航天技術(shù)研究院、上海宇航系統(tǒng)工程研究所、中國(guó)衛(wèi)星通信集團(tuán)公司、中國(guó)長(zhǎng)城工業(yè)總公司、北京市煒衡律師事務(wù)所等中國(guó)空間法學(xué)會(huì)理事單位政策法律研究部門、法律事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人，以及哈爾濱工業(yè)大學(xué)法學(xué)院部分師生，共計(jì)40余人。

在12月1日的開幕式上，哈爾濱工業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)丁雪梅首先致歡迎詞。國(guó)防科工局軍貿(mào)與外事司副司長(zhǎng)劉云峰、外交部條法司參贊馬新民先后致辭，從各自的政府職能管理角度闡述了本次研討會(huì)的意義和目的。中國(guó)航天科技集團(tuán)公司總法律顧問(wèn)、中國(guó)空間法學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)巴日斯回顧了中國(guó)空間法學(xué)會(huì)作為國(guó)家一級(jí)學(xué)術(shù)社團(tuán)組織的成立背景，介紹了學(xué)會(huì)換屆情況以及《中國(guó)空間法學(xué)會(huì)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》，對(duì)本次研討會(huì)提出了具體要求。

本次研討會(huì)安排了兩個(gè)主題報(bào)告：外交部條法司參贊馬新民以《外層空間法治化的機(jī)遇和挑戰(zhàn)》為題，重點(diǎn)介紹了近年來(lái)國(guó)際上空間法的發(fā)展動(dòng)向和趨勢(shì)，分析了外層空間法治化所面臨的挑戰(zhàn)，對(duì)國(guó)際空間法后

續(xù)研究方向提出了建議；中國(guó)空間法學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)張振軍以《關(guān)于推進(jìn)國(guó)家〈航天法〉立法工作的思考》為題，介紹了國(guó)家《航天法》立法推進(jìn)情況，提出了后續(xù)工作設(shè)想及建議。隨后，與會(huì)專家學(xué)者圍繞“我國(guó)航天立法及重大航天活動(dòng)涉及的法律問(wèn)題”、“外層空間國(guó)際條約法律問(wèn)題”、“外層空間國(guó)際法律秩序建設(shè)”三個(gè)專題展開研討，共同梳理了當(dāng)前國(guó)際空間法研究領(lǐng)域的熱點(diǎn)問(wèn)題。本次研討會(huì)為有關(guān)專家學(xué)者和政府部門管理人員搭建了一個(gè)交流平臺(tái)，對(duì)國(guó)際空間法律政策深度研究將起到積極推動(dòng)作用。

與會(huì)人員合影

會(huì)議指出，要實(shí)現(xiàn)空間法學(xué)事業(yè)大發(fā)展大繁榮，必須要始終立足航天事業(yè)實(shí)際，力爭(zhēng)在研究主體、研究方式和研究機(jī)制上實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：研究主體要由少數(shù)人研究向多數(shù)人參與轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)造就更多的研究人才，力爭(zhēng)涌現(xiàn)出一批卓有成就的國(guó)際空間法學(xué)家；研究方式要由個(gè)體分散型向資源整合型轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)實(shí)施精品戰(zhàn)略；研究機(jī)制要由個(gè)人自發(fā)向組織規(guī)劃轉(zhuǎn)變，逐步形成具有中國(guó)特色的空間法研究管理模式。要始終牢牢把握正確的政治方向，積極推進(jìn)國(guó)內(nèi)航天法律體系的完善和發(fā)展，在國(guó)際空間法律制度變革中發(fā)揮應(yīng)有的積極作用，確保在國(guó)際空間法舞臺(tái)上不僅能夠發(fā)出中國(guó)聲音，還要提出經(jīng)得起推敲的中國(guó)方案。