信息社會(huì)，傳媒業(yè)競(jìng)爭(zhēng)空前激烈。做為傳統(tǒng)紙媒重要一環(huán)的黨報(bào)，所面臨的巨大的發(fā)展與生存壓力有目共睹。不少黨報(bào)為了贏得讀者和市場(chǎng)，不斷進(jìn)行新聞改革與創(chuàng)新。然而，萬(wàn)變不離其宗。黨報(bào)，做為黨和人民的喉舌，從它誕生的那天起，就是為了傳播黨和人民的聲音，是為了宣傳貫徹好黨的方針政策，所以說(shuō)，宣傳性是黨報(bào)的核心功能。

在新的形勢(shì)下，黨報(bào)怎樣才能以強(qiáng)吸引力的新聞，帶動(dòng)傳播量不斷上升的同時(shí)，還能更好地發(fā)揮“喉舌”作用？這成為了一個(gè)必須面對(duì)的課題。

筆者認(rèn)為，宣傳與新聞并非完全對(duì)立，只要找準(zhǔn)契合點(diǎn)，“命題作文”類(lèi)的宣傳也能實(shí)現(xiàn)雙贏，以新聞的形式，吸引人的手法，獲得最大程度的關(guān)注，繼而取得最好的傳播效果。要想達(dá)到這樣的效果，記者必須深入基層。

從2012年3月份開(kāi)始，包頭市共選派9000多名黨員干部深入基層，圍繞強(qiáng)化基層組織、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新社會(huì)管理、服務(wù)基層群眾等任務(wù)，實(shí)施為期3年的黨員干部“下基層、辦實(shí)事、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)?！栋^日?qǐng)?bào)》為此開(kāi)辟“黨員干部下基層”專(zhuān)欄，深入報(bào)道黨員干部在下基層活動(dòng)中的一些優(yōu)秀做法和先進(jìn)事例。

按照以往的慣例，這類(lèi)報(bào)道不外乎是找?guī)讉€(gè)典型人物的一些典型事跡，以數(shù)字類(lèi)成績(jī)?yōu)橹?，加以?rùn)色即成。然而，此次采訪，記者沒(méi)有把功夫用在下基層的黨員干部身上，而是放在了基層群眾身上。連續(xù)幾個(gè)月，記者深入到多個(gè)旗縣區(qū)的鄉(xiāng)村采訪，用眼睛觀察黨員干部們到基層之后，基層發(fā)生的變化；用耳朵傾聽(tīng)百姓對(duì)這個(gè)變化的評(píng)價(jià)；用心感受群眾對(duì)這些黨員干部們的期望，把“黨員干部下基層”這個(gè)話題，用鮮活的場(chǎng)景、生動(dòng)的語(yǔ)言，真實(shí)地展現(xiàn)出來(lái)。這組稿件刊發(fā)后，引起不少讀者饒有興致地閱讀，對(duì)黨員干部下基層這一活動(dòng)也有了新的了解和看法。這不能說(shuō)不是黨報(bào)這類(lèi)“命題作文”式宣傳的新收獲。

采訪時(shí)，記者不僅身要下到基層，“心”更要下到基層，改變視角，從群眾的角度去理解政策方針，從群眾的角度去提出問(wèn)題，如此，才能讓黨相關(guān)的政策方針的貫徹落實(shí)有了土壤，有了真切的落腳點(diǎn)，有了更具象的表現(xiàn)，從而變得更親切，更容易讓人接受。

2012年，包頭市法院全面開(kāi)展“千名法官下基層”活動(dòng)。記者在跟隨活動(dòng)深入基層時(shí)，沒(méi)有停留在這一活動(dòng)本身，而是調(diào)整采訪角度，關(guān)注基層百姓目前面臨的法律意識(shí)空缺和主要矛盾糾紛特點(diǎn)，推出“說(shuō)說(shuō)村里那點(diǎn)兒事”系列報(bào)道，《兄妹反目屢訴訟 八年上訪終平息》《五保戶(hù)去世 承包土地該歸誰(shuí)？》《農(nóng)村房屋買(mǎi)賣(mài)糾紛為何屢見(jiàn)不鮮？》等稿件，以吸引人的故事情節(jié)和敘述，展現(xiàn)了當(dāng)今農(nóng)村凸現(xiàn)的具有普遍意義的熱點(diǎn)法律問(wèn)題，同時(shí)也把“千名法官下基層”這一活動(dòng)給基層帶來(lái)的解決實(shí)際問(wèn)題與提高基層法律意識(shí)等作用生動(dòng)描繪出來(lái)。

對(duì)于黨和國(guó)家、政府的政策方針的宣傳這類(lèi)黨報(bào)的“命題作文”，除了深入基層，掌握最鮮活的人物、事件素材，并調(diào)整角度，以群眾視角去理解并提出問(wèn)題之外，記者的職業(yè)素養(yǎng)特別是政治素養(yǎng)，也是相當(dāng)重要的一環(huán)。

以目前《包頭日?qǐng)?bào)》正在進(jìn)行的社會(huì)管理創(chuàng)新報(bào)道為例。一些年輕記者深入基層社區(qū)，采回大量基層現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)容，但寫(xiě)稿時(shí)卻發(fā)現(xiàn)每個(gè)內(nèi)容都如單獨(dú)的“塊”，缺乏一條主線的聯(lián)接。于是，在部門(mén)負(fù)責(zé)人的要求下，記者們開(kāi)始學(xué)習(xí)“社會(huì)管理創(chuàng)新”這一概念的真正含義與所提出時(shí)的背景情況。“社會(huì)管理創(chuàng)新”這一理念，其實(shí)是順應(yīng)當(dāng)今社會(huì)管理發(fā)展潮流，符合我國(guó)轉(zhuǎn)變政府職能的現(xiàn)實(shí)需要，其根本目的就是“放權(quán)于民，放權(quán)于基層”，實(shí)現(xiàn)百姓參與的自主化社會(huì)管理，同時(shí)仍要堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)等基本原則。了解了這些背景后，記者們對(duì)“社會(huì)管理創(chuàng)新”的內(nèi)涵就有了更深的理解，在寫(xiě)作中，對(duì)素材的選擇和把握也明確了方向，同時(shí)，在對(duì)具體事件的敘述中，也相應(yīng)揉進(jìn)了一些理論高度，使稿件在生動(dòng)的同時(shí)，增強(qiáng)了理論深度和厚度，其社會(huì)影響作用明顯增強(qiáng)。

由此看來(lái)，黨報(bào)在體現(xiàn)宣傳功能時(shí)所做的“命題作文”，只要下功夫，一樣能出彩，能有看點(diǎn)，能吸引人，進(jìn)而產(chǎn)生良好的社會(huì)輿論引導(dǎo)作用。

（作者單位：包頭日?qǐng)?bào)社）

責(zé)任編輯：白潔