高曉惠

專題：俄羅斯杜馬選舉

俄羅斯杜馬選舉簡介

高曉惠

2011年8月29日，俄羅斯總統梅德韋杰夫在索契總統官邸簽署總統令，確定于2011年12月4日舉行俄羅斯第六屆國家杜馬選舉。

有資格參加此次杜馬選舉的政黨共有七個，其中四個是本屆杜馬內的政黨，這就是統一俄羅斯黨、俄羅斯共產黨、公正俄羅斯黨和自由民主黨，其余三個是杜馬外政黨，即正義事業(yè)黨、亞博盧和俄羅斯愛國者黨。

第六屆國家杜馬的選舉將在新修訂后的選舉法基礎上進行，最主要的包括：杜馬450個議席全部按照“比例代表制”在全國選舉中按黨派分攤產生，得票率超過7%(2007年以前是5%)以上的政黨得以進入杜馬；新一屆杜馬議員的任期將從4年延長至5年。

許多政界人士認為目前7%得票率的“門檻”偏高，對此，梅德韋杰夫已簽署法律，規(guī)定獲得高于5%但低于6%得票率的政黨將獲得一個議席；獲得高于6%但低于7%得票率的政黨將獲得兩個議席。國家杜馬不久前還通過了將政黨進入議會“門檻”從7%降到5%的議案，但新法律將在第七屆國家杜馬選舉的時候實施。

距離2011年12月4日杜馬選舉日已經不遠了，雖然沒有人懷疑由現任總理普京任黨的領袖、現任總統梅德韋杰夫領銜競選名單的統一俄羅斯黨會順利勝出，但參加此次競選的所有七個政黨，包括統一俄羅斯黨仍積極備選，為選舉造勢。

在9、10月間，議會內外各政黨都相繼召開了選舉前的代表大會，制定了黨的競選綱領和競選策略，提出了本黨參加競選的名單。

從11月5日零時開始，杜馬選舉的選前宣傳階段正式啟動，參選的七個政黨在未來一個月內可獲得在4個聯邦級電視臺和4個電臺1個小時的免費宣傳時間，并可利用報紙、網絡等多種媒體形式宣傳本黨的參選綱領、本黨主要參選人情況等。而在11月9日，各參選政黨在俄全國性電視臺的“黃金時段”展開公開辯論，各黨代表就相關議題展開針鋒相對的討論。

據專家預測，現有四個議會內政黨勝選的可能性是不同的。統一俄羅斯黨的勝選當然是毫無疑問的。俄共和自由民主黨由于選民隊伍穩(wěn)定，也會獲勝。而公正俄羅斯黨由于領袖米羅諾夫被從上院召回，近期的支持率有所下降，低于7%。而三個議會外政黨，從現在需要的7%的得票率來看，進入議會的機會仍然很小。兩個代表自由派的政黨，一個正義事業(yè)黨正經歷著危機，領袖難產，黨內元老紛紛退出，黨內重組看來難當大任。而亞博盧雖然是老牌的民主黨，但十幾年來無所作為，進入議會的可能很小。打著愛國主義旗號的俄羅斯愛國者黨，是俄共的“破壞者”和競爭者，但在整個左派力量下降的大背景下，不僅難與俄共抗衡，進入議會的可能性就更小了。現在看來，此次議會大選尚未有殺出一匹黑馬的跡象。

中央編譯局俄羅斯研究中心