○王恕立 張 云（武漢理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 湖北 武漢 430070）

國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響因素
——基于東部三大經(jīng)濟(jì)圈實(shí)證研究

○王恕立 張 云（武漢理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 湖北 武漢 430070）

90年代以來(lái)，我國(guó)東部地區(qū)通過(guò)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成為世界制造業(yè)中心，該過(guò)程受諸多因素影響，是多種作用力綜合作用結(jié)果。本文在已有研究基礎(chǔ)上，通過(guò)建立計(jì)量模型對(duì)我國(guó)三大經(jīng)濟(jì)圈承接國(guó)際轉(zhuǎn)移影響因素進(jìn)行研究，結(jié)果表明產(chǎn)業(yè)集聚程度、教育水平、科技創(chuàng)新能力、工資水平、政策因素、基礎(chǔ)設(shè)施水平以及對(duì)外開(kāi)放度等是影響該地區(qū)承接國(guó)際轉(zhuǎn)移的重要因素。鑒于此，本文對(duì)中西部地區(qū)如何更好吸收國(guó)外投資與承接國(guó)際轉(zhuǎn)移提出若干政策建議。

國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 產(chǎn)業(yè)集聚 教育水平 工資水平

國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成為經(jīng)濟(jì)全球化重要表現(xiàn)。我國(guó)東部地區(qū)以比較優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)吸收勞動(dòng)與資本密集型產(chǎn)業(yè)，取得巨大成就。然而，東中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距在拉大，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸。“十二五”時(shí)期，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在縮小區(qū)域差距、構(gòu)建和諧社會(huì)方面的作用已被認(rèn)可。學(xué)術(shù)界期望的東中西大規(guī)模轉(zhuǎn)移卻未發(fā)生。為何其實(shí)現(xiàn)步履蹣跚，這耐人深思。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是企業(yè)擴(kuò)張行為，投資與貿(mào)易是其實(shí)現(xiàn)途徑，跨國(guó)公司是其主體。從吸收FDI與對(duì)外貿(mào)易地理分布看，東部地區(qū)是聚集區(qū)，三大經(jīng)濟(jì)圈吸收全國(guó)90%以上FDI，實(shí)現(xiàn)85%以上對(duì)外貿(mào)易。哪些因素使其成為世界制造業(yè)中心？本文對(duì)該地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移影響因素進(jìn)行研究，以期為實(shí)施東中西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移做參考。

一、文獻(xiàn)回顧

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是多主體、多空間、多學(xué)科復(fù)雜經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，受多因素影響，既包括經(jīng)濟(jì)因素，又包括非經(jīng)濟(jì)因素。現(xiàn)有研究基于貿(mào)易投資理論，將其影響因素分為推力與阻力。Ying qi（1999）證明貿(mào)易水平、工資水平、R&D人員數(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施和集聚經(jīng)濟(jì)等是影響區(qū)位選擇重要因素。Cheng·L·K（2000）研究發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施、政策因素是決定投資分布的主要因素。Zhang·K· H（2005）認(rèn)為優(yōu)惠政策、廉價(jià)勞動(dòng)力、外向型經(jīng)濟(jì)是重要影響因素。馮海華、張為付（2010）認(rèn)為FDI區(qū)位選擇受成本、市場(chǎng)、集聚和制度因素影響，地理區(qū)位、FDI存量、地區(qū)GDP和工資水平等影響其區(qū)位選擇。貿(mào)易與投資區(qū)位選擇是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移影響因素研究起點(diǎn)。變量選擇不同，研究結(jié)果也有差異?，F(xiàn)有研究對(duì)經(jīng)濟(jì)因素研究較深入，對(duì)社會(huì)、文化等非經(jīng)濟(jì)因素研究不足，原因是這些因素難量化。

二、模型建立與數(shù)據(jù)選擇

立足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實(shí)際情況，借鑒已有成果，本文建立下列模型：

YIIT是轉(zhuǎn)移規(guī)模，本文用北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、廣東七省1993—2009FDI與外貿(mào)總額之和與GDP之商表示。XMS是市場(chǎng)規(guī)模，以七省人口與可支配收入乘積與GDP比值來(lái)表示。XWR是工資水平，以制造業(yè)平均工資與人均GDP之比表示。XEL是教育水平，其決定勞動(dòng)者素質(zhì)，以各省高等學(xué)校在校人數(shù)與總?cè)丝谥缺硎尽R&D是科技創(chuàng)新能力，用七省高新技術(shù)產(chǎn)值與地區(qū)GDP比重表示。XIC是基礎(chǔ)設(shè)施水平，主要從交通運(yùn)輸方面考慮，完善的交通設(shè)施吸引力巨大，以七省每平方公里內(nèi)鐵路、公路以及內(nèi)河航道里程數(shù)表示。XOEZ是經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)情況。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)能提供更優(yōu)惠的稅收和投資政策，其規(guī)模越大則承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力越強(qiáng)，以國(guó)家級(jí)與省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)業(yè)務(wù)總收入與區(qū)域GDP比重來(lái)計(jì)量。XOD是開(kāi)放程度，以七省市進(jìn)出口總額與GDP比值表示。XIA是產(chǎn)業(yè)集聚水平，以制造業(yè)企業(yè)集團(tuán)數(shù)占區(qū)域企業(yè)集團(tuán)總數(shù)比重表示。

本文數(shù)據(jù)來(lái)自1994—2010年七省統(tǒng)計(jì)年鑒及《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》，其中FDI與進(jìn)出口數(shù)據(jù)按當(dāng)年外匯牌價(jià)折算。為剔除價(jià)格變動(dòng)因素影響，本文將相關(guān)數(shù)據(jù)全部折算成以1993年為基期的不變價(jià)格，F(xiàn)DI和進(jìn)出口數(shù)據(jù)采用美國(guó)GDP縮減指數(shù)作為價(jià)格指數(shù)。GDP縮減指數(shù)采用按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算GDP增長(zhǎng)指數(shù)除以按可比價(jià)格或不變價(jià)格計(jì)算的增長(zhǎng)指數(shù)。

三、計(jì)量檢驗(yàn)與結(jié)果分析

利用普通最小二乘法估計(jì)模型，結(jié)果見(jiàn)表1。結(jié)果顯示模型R2達(dá)到96%以上，調(diào)整后R2接近93%，樣本回歸線與觀測(cè)值擬合度高，解釋變量可解釋因變量變化的90%以上。F檢驗(yàn)結(jié)果表明模型線性關(guān)系在95%置信水平下成立。利用D.W檢驗(yàn)法，可知隨機(jī)變量μ不存在序列自相關(guān)。

市場(chǎng)規(guī)模指標(biāo)XMS通過(guò)1%水平t檢驗(yàn)，系數(shù)為3.0978，表明市場(chǎng)規(guī)模對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有積極影響，說(shuō)明東部沿海成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移目標(biāo)區(qū)位是因?yàn)樵摰貐^(qū)人口密度較大，收入水平較高。工資水平指標(biāo)XWR通過(guò)5%水平t檢驗(yàn)，系數(shù)為-5.7629，表明工資水平對(duì)國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有負(fù)面影響，說(shuō)明跨國(guó)公司將勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到此是因?yàn)楣べY水平較低，能獲得較大利潤(rùn)空間。教育水平指標(biāo)XEL在5%水平上對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移產(chǎn)生積極影響，系數(shù)為10.4826，說(shuō)明教育水平越高，越能吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移?？萍紕?chuàng)新能力指標(biāo)XR&D通過(guò)1%水平的顯著性檢驗(yàn)，系數(shù)為15.8913，表明區(qū)域科技創(chuàng)新能力越強(qiáng)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力越強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)從“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”的戰(zhàn)略改變，關(guān)鍵也在于此?；A(chǔ)設(shè)施水平XIC在5%水平上通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，系數(shù)為9.7826，意味著沿海地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平具備優(yōu)勢(shì)，成為地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的便利條件。政府政策指標(biāo)XOEZ在1%顯著性水平上，t檢驗(yàn)值達(dá)到8.9476，說(shuō)明跨國(guó)公司考慮移入地時(shí)，移入地政府政策是重要因素，其傾向于向經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)移，因?yàn)殚_(kāi)發(fā)區(qū)能提供更優(yōu)惠的稅收和投資政策，同時(shí)基礎(chǔ)設(shè)施較完善，投資環(huán)境較優(yōu)越，能提供良好發(fā)展平臺(tái)和生存環(huán)境。經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度指標(biāo)XOD在5%水平上通過(guò)檢驗(yàn)，系數(shù)為6.9816，表明經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度越高，越能吸引產(chǎn)業(yè)移入，與沿海地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)吻合。三大經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度很高，市場(chǎng)化程度和市場(chǎng)化運(yùn)作效率也高，因此能吸引外來(lái)投資者。產(chǎn)業(yè)集聚度指標(biāo)XIA在1%水平上通過(guò)檢驗(yàn)，系數(shù)為17.8925，說(shuō)明由產(chǎn)業(yè)集聚導(dǎo)致規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移起到促進(jìn)作用，是該地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最重要影響因素，原因是產(chǎn)業(yè)集聚產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)、專業(yè)化分工等正循環(huán)累積因果效應(yīng)對(duì)投資者產(chǎn)生巨大吸引力。

表1

四、結(jié)論與政策建議

本文基于已有研究，建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移影響因素模型，對(duì)三大經(jīng)濟(jì)圈成為世界制造業(yè)中心影響因素進(jìn)行探討。結(jié)果表明產(chǎn)業(yè)集聚、教育水平、科研與創(chuàng)新能力、基礎(chǔ)設(shè)施等對(duì)該地區(qū)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移起促進(jìn)作用，尤以產(chǎn)業(yè)集聚最顯著，其循環(huán)累積因果效應(yīng)對(duì)跨國(guó)公司產(chǎn)生巨大吸引力；工資水平是制約該地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的因素。政策因素的量化表明認(rèn)為該地區(qū)更為優(yōu)越的稅收與投資政策是招商引資重要砝碼。

借鑒沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的經(jīng)驗(yàn)，基于東中西部區(qū)域發(fā)展差距，筆者認(rèn)為中西部地區(qū)要更多承接產(chǎn)業(yè)移入，必須從下列幾方面著手：第一，立足實(shí)際，形成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。中西部地區(qū)幅員遼闊，自然和社會(huì)資源豐富，但其往往陷入“資源陷阱”，先天有利條件得不到充分利用。迄今為止，中西部地區(qū)還沒(méi)有立足于自身優(yōu)勢(shì)形成有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，這制約了國(guó)外投資者進(jìn)入與區(qū)域經(jīng)濟(jì)騰飛。第二，加大投入，培養(yǎng)高級(jí)人才。目前我國(guó)高等院校區(qū)域分布不均衡，知名高校大多集中在東部沿海，中西部地區(qū)較為稀缺，國(guó)家應(yīng)加大對(duì)中西部發(fā)展高等和職業(yè)教育扶持力度，培養(yǎng)能夠適應(yīng)國(guó)際合作者要求，具備一定技術(shù)與學(xué)習(xí)能力的高素質(zhì)人員，充分適應(yīng)跨國(guó)公司“干中學(xué)”特點(diǎn)；同時(shí)出臺(tái)優(yōu)惠政策與措施，留住本地培養(yǎng)的人才，防止人才外流，吸引外來(lái)人才加入。第三，軟硬兼顧，優(yōu)化投資環(huán)境。政策因素是影響國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重要因素，中西部地區(qū)為吸收更多外資，必須提供比沿海地區(qū)更優(yōu)惠的稅收、信貸及外匯等政策，優(yōu)化投資軟環(huán)境；同時(shí)，完善鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施，為外資進(jìn)入提供良好硬環(huán)境。第四，完善法規(guī)，提高運(yùn)營(yíng)效率。開(kāi)發(fā)程度和透明程度高的市場(chǎng)環(huán)境對(duì)跨國(guó)公司具有強(qiáng)大吸引力，中西部要力爭(zhēng)通過(guò)建立健全法律規(guī)制，降低進(jìn)入門檻和消除地方保護(hù)主義，為承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供良好市場(chǎng)環(huán)境。

[1] Ying qi·W：The regional distribution of foreign direct investment in China[J].Regional Studies，1999（33）.

[2] Cheng·L·K、Y·Kwan：W hat are the determ inants of the location of foreign direct investment，The Chinese experience[J]. Journal of International Econom ics，2000（51）.

[3] Zhang·K·H：W hy does so much FDI from Hong Kong and Taiwan go to Mainland China[J].China Econom ic Review，2005（16）.

[4] 龔雪、高長(zhǎng)春：日本向中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)位選擇影響因素研究[J].生產(chǎn)力研究，2008（15）.

[5] 馮海華、張為付：基于空間經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下FDI區(qū)位投資的實(shí)證研究[J].西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2010（1）.

（注：本文得到了中國(guó)博士后基金《基于組織學(xué)習(xí)協(xié)同的企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略績(jī)效管理》（20060390840）項(xiàng)目的資助。）