○馮月嬌 張德亮（云南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 云南 昆明 650201）

云南馬鈴薯產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析

○馮月嬌 張德亮（云南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 云南 昆明 650201）

本文從馬鈴薯生產(chǎn)現(xiàn)狀出發(fā)，在分析其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)的同時(shí)，據(jù)此認(rèn)為云南馬鈴薯產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯，發(fā)展空間較大，應(yīng)針對(duì)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)特征和產(chǎn)業(yè)特征，結(jié)合云南實(shí)際的自然環(huán)境條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和市場(chǎng)導(dǎo)向等現(xiàn)狀，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，培植特色產(chǎn)業(yè)，使云南省從馬鈴薯種植大省發(fā)展成為加工大省，強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷，實(shí)現(xiàn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售一體化，提升其競(jìng)爭(zhēng)力。

馬鈴薯產(chǎn)業(yè) 云南省 競(jìng)爭(zhēng)力 對(duì)策

馬鈴薯是云南省重要糧食作物之一，栽培歷史悠久，常年播種面積5000千公頃左右，占全國(guó)糧田面積的3%左右?？偭窟_(dá)到我國(guó)馬鈴薯總產(chǎn)量的10%左右，居我國(guó)第四位（詳見圖1）。改革開放以來(lái)，隨著人們食物結(jié)構(gòu)的改善和人民生活水平的提高，云南省按照發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的要求，努力提高產(chǎn)量和質(zhì)量，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，不斷提高馬鈴薯生產(chǎn)技術(shù)水平，使這一既當(dāng)糧、又當(dāng)菜，還可作為工業(yè)原料作物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值得到了進(jìn)一步的提高。但云南省距馬鈴薯產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)省還有一定的距離。隨著我國(guó)加入WTO，世界馬鈴薯生產(chǎn)和馬鈴薯產(chǎn)品市場(chǎng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)云南省甚至我國(guó)的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的沖擊越來(lái)越大。所以，研究我國(guó)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，為云南省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展提出對(duì)策建議，對(duì)于促進(jìn)云南省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

圖1 1982—2007年云南馬鈴薯播種面積和產(chǎn)量占全國(guó)的比重

一、云南馬鈴薯產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

1、自然氣候條件優(yōu)勢(shì)

（1）由于云南省海拔高度差異較大和生態(tài)垂直變化的立體農(nóng)業(yè)特點(diǎn)，馬鈴薯可以多季栽培，周年生產(chǎn)，使鮮薯上市時(shí)間長(zhǎng)（每年10個(gè)月以上），可形成較大規(guī)模的原料生產(chǎn)基地，有利于商品薯（原料薯）的生產(chǎn)和馬鈴薯深加工。由于常年均有鮮薯供給，可以保證加工企業(yè)的常年生產(chǎn)，加工生產(chǎn)周期長(zhǎng)，設(shè)備利用率高，成本低，效益好。加上云南省工業(yè)污染小，80%的馬鈴薯種植以施用有機(jī)肥為主，幾乎不施用化肥，極易生產(chǎn)出無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品，能生產(chǎn)出更好的馬鈴薯產(chǎn)品，極大地符合現(xiàn)代人健康飲食的消費(fèi)需求，更有效地提高了馬鈴薯的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（2）云南地處中國(guó)西南部，背靠大西南，面向東南亞，與貴州、廣西、四川、西藏相接，與越南、老撾、緬甸交界，隨著與東盟自由貿(mào)易區(qū)的對(duì)接，運(yùn)輸時(shí)間縮短，低成本、高回報(bào)使得云南馬鈴薯倍受關(guān)注。這是國(guó)內(nèi)任何一個(gè)省區(qū)都難以相比的對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。2004年1月1日起，中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)框架下的“早期收獲”計(jì)劃正式付諸實(shí)施，包括馬鈴薯在內(nèi)的500多種農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅降低，為云南馬鈴薯熱銷東盟國(guó)家創(chuàng)造了良好的條件。

2、品種及技術(shù)優(yōu)勢(shì)

80年代以來(lái)，云南省各地已選育出一批適宜性好、產(chǎn)量高的品種。如會(huì)-2、CFK69.1、中甸紅、合作88號(hào)、工1085、會(huì)順23、90單薯選、85克疫紅皮、會(huì)152、會(huì)126、威芋3號(hào)等等。其特點(diǎn)為生育期短，薯塊大，表皮光滑，風(fēng)味好。一改往日因種植年代長(zhǎng)久，品種退化和變異以及對(duì)晚疫病抗性喪失的現(xiàn)象，在產(chǎn)量的提高方面具有一定的優(yōu)勢(shì)。

在技術(shù)方面：經(jīng)過(guò)技術(shù)人員的長(zhǎng)期科技攻關(guān)，初步建立了以昆明為中心的馬鈴薯品種選育和組培脫毒核心苗生產(chǎn)基地；2008年曲靖市農(nóng)機(jī)推廣站與云南省農(nóng)機(jī)推廣站完成的2BDS-4型馬鈴薯高垅高墑施肥播種機(jī)獲2008年度曲靖市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，該機(jī)工作原理可行，技術(shù)成熟，適應(yīng)性強(qiáng)，操作安全靈活，作業(yè)質(zhì)量好，能一次性完成開溝、施肥、播種、起垅等作業(yè)。能滿足馬鈴薯規(guī)?；N植生產(chǎn)的農(nóng)藝要求。技術(shù)屬省內(nèi)領(lǐng)先，在全國(guó)同類研究中處于先進(jìn)水平。

3、加工業(yè)發(fā)展的潛在優(yōu)勢(shì)

經(jīng)測(cè)算，用傳統(tǒng)的方法將馬鈴薯加工成淀粉可增值30%，加工成粉條可增值80%，加工成快餐薯?xiàng)l可增值15倍，加工成環(huán)糊精可增值20倍，加工成全粉可增值22—30倍，可見，馬鈴薯有巨大的加工增值潛力。近年來(lái)，云南不斷地將馬鈴薯產(chǎn)業(yè)升級(jí)，正逐步走向國(guó)際市場(chǎng)，相繼成立了云南艾維貝潤(rùn)凱淀粉有限公司和云南艾維貝潤(rùn)凱農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司。在合資公司組建運(yùn)營(yíng)后，到2008年計(jì)劃年產(chǎn)18萬(wàn)噸精淀粉，成為亞洲最大、全球第二的馬鈴薯精淀粉生產(chǎn)企業(yè)。隨著馬鈴薯加工企業(yè)的興起，不僅使云南省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈條得到延長(zhǎng)，也為馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開辟了新的道路并且提高了其附加值，也將馬鈴薯加工發(fā)展的潛在優(yōu)勢(shì)逐漸轉(zhuǎn)為新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

4、政府扶持優(yōu)勢(shì)

“十五”以來(lái)，政府加大了對(duì)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)工作的重視，根據(jù)云南省推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意見、云南省省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)資金管理試行辦法等國(guó)家政策，結(jié)合云南馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，從財(cái)政、信貸等方面給予傾斜，同時(shí)加大了科研、生產(chǎn)和加工的資金投入，提升了馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度。

二、云南馬鈴薯產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)

1、馬鈴薯儲(chǔ)存問題

現(xiàn)今農(nóng)戶多數(shù)采用小倉(cāng)庫(kù)袋儲(chǔ)藏、遲挖在地里保存、高寒地區(qū)的地窖儲(chǔ)存等方式，但隨之帶來(lái)了儲(chǔ)存數(shù)量較少，未能將商品薯與種薯的儲(chǔ)存分開，塊莖容易受到病害和地下害蟲的危害，休眠期短的品種在地里就已經(jīng)發(fā)芽，挖掘時(shí)受損，馬鈴薯瘡痂病的發(fā)生以及馬鈴薯儲(chǔ)存中的蟲害等一系列問題。嚴(yán)重影響了種薯質(zhì)量及產(chǎn)量，此類問題若不及時(shí)解決，將成為制約馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。

2、產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)不完善

云南現(xiàn)有馬鈴薯協(xié)會(huì)的發(fā)展層次還很低，內(nèi)部運(yùn)營(yíng)機(jī)制、管理機(jī)制不規(guī)范，覆蓋范圍小，經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域窄，呈現(xiàn)“軟、散、小”狀態(tài)，組織農(nóng)民、帶動(dòng)農(nóng)民的作用沒有真正發(fā)揮出來(lái)，企業(yè)、協(xié)會(huì)、運(yùn)銷大戶與廣大種植農(nóng)戶之間的連接，以及與終端市場(chǎng)的連接程度都不夠緊密，沒有形成比較穩(wěn)定的利益關(guān)系和產(chǎn)業(yè)鏈，群眾生產(chǎn)和銷售仍然處于自發(fā)狀態(tài)，組織化程度低。同時(shí)，市場(chǎng)建設(shè)滯后，沒有建立起大型的馬鈴薯專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，市場(chǎng)的價(jià)格調(diào)節(jié)、產(chǎn)品集散作用沒有形成。

3、市場(chǎng)營(yíng)銷能力不強(qiáng)

農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷能力如何，決定了農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)中的地位和市場(chǎng)份額，從而直接體現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的大小。目前云南省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)營(yíng)銷方面還存在以下問題：一個(gè)原因是馬鈴薯的主要種植區(qū)域地處山區(qū)，交通不便，收集和運(yùn)輸馬鈴薯的成本過(guò)高；第二個(gè)原因是很多地方的馬鈴薯由于缺乏優(yōu)質(zhì)種薯，馬鈴薯進(jìn)入市場(chǎng)價(jià)格低，銷路少，對(duì)經(jīng)銷商缺乏吸引力。第三個(gè)原因是是市場(chǎng)定位不準(zhǔn)，產(chǎn)品整體觀念不強(qiáng)，無(wú)法有效實(shí)現(xiàn)馬鈴薯生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、品種的優(yōu)良化、包裝的特色化和品牌化等戰(zhàn)略。

三、對(duì)策建議

1、加強(qiáng)與國(guó)外合作提高馬鈴薯貯藏保鮮技術(shù)

加大對(duì)外開放力度，擴(kuò)大對(duì)外科技交流與合作特別是與在馬鈴薯種植與云南省十分相似的國(guó)家。云南省可采用已經(jīng)被國(guó)外經(jīng)驗(yàn)證實(shí)可行的利用輻射技術(shù)，繼續(xù)研究開發(fā)馬鈴薯的輻射、冷凍、脫水、分級(jí)和運(yùn)輸?shù)认盗屑夹g(shù)，以保證馬鈴薯貯藏質(zhì)量和延長(zhǎng)貯藏時(shí)間。這樣對(duì)推進(jìn)云南馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程具有十分重要的意義。

2、調(diào)整加工布局，追求馬鈴薯的高附加值

積極引導(dǎo)企業(yè)選擇在優(yōu)質(zhì)原料基地建設(shè)加工廠，通過(guò)就近收購(gòu)馬鈴薯原料的方式，既保證原料的新鮮，又降低了成本。這樣可以改變目前加工企業(yè)過(guò)于集中于滇中和滇東北的區(qū)域格局，既避免了這些區(qū)域內(nèi)無(wú)序的競(jìng)爭(zhēng)或者原料馬鈴薯收購(gòu)不足的難題，降低了運(yùn)輸成本，又可以為云南其他地州的馬鈴薯找到出路。

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，一批馬鈴薯加工經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)已經(jīng)帶動(dòng)了一批農(nóng)戶逐步走向市場(chǎng)。結(jié)合消費(fèi)需求和市場(chǎng)導(dǎo)向，鼓勵(lì)和引導(dǎo)馬鈴薯加工企業(yè)加工淀粉、薯片和鮮薯系列產(chǎn)品，并逐漸重心前移，積極進(jìn)行生產(chǎn)能力的更新?lián)Q代，采用“公司+大戶+農(nóng)戶”的一體化方式，培育種植基地，穩(wěn)定種薯農(nóng)戶，收購(gòu)馬鈴薯供應(yīng)商，實(shí)現(xiàn)加工能力的提升，提升云南馬鈴薯的高附加值，確保馬鈴薯銷售的穩(wěn)定。

3、建立良好的產(chǎn)銷網(wǎng)絡(luò)

云南應(yīng)憑借著馬鈴薯生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)，在主產(chǎn)縣、鄉(xiāng)建設(shè)了馬鈴薯交易中心或?qū)I(yè)市場(chǎng)，形成全省性的、有效的或公司加農(nóng)戶的產(chǎn)銷體系，進(jìn)一步加強(qiáng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建立和市場(chǎng)的培育、開拓。馬鈴薯長(zhǎng)期被作為廉價(jià)的作物，在商品的營(yíng)銷過(guò)程中提高農(nóng)民或是商家對(duì)商品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、包裝技術(shù)、運(yùn)輸方法以及儲(chǔ)藏保鮮等技術(shù)，最大程度地減少商品營(yíng)銷中的風(fēng)險(xiǎn)和損失。

[1] Chenery H，Robinson S，Syrquin M.Industrialization and grow th:A comparative study[M].Oxford:Oxford University press，1998.

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[4] 孫茂林、李樹蓮：云南馬鈴薯儲(chǔ)存的現(xiàn)狀及改善策略[J].西南農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)，2003（3）.

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[10] 揚(yáng)恩瓊：中國(guó)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路[J].種子，2007（10）.

（注：本文屬課題“云南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)馬鈴薯體系建設(shè)”。）