鄧小艷

（湖南科技學(xué)院，湖南 永州 425100）

新形勢(shì)下高校學(xué)生公寓內(nèi)思想政治工作的現(xiàn)狀與思考

鄧小艷

（湖南科技學(xué)院，湖南 永州 425100）

本文分析高校思想政治工作進(jìn)公寓的現(xiàn)狀并提出相應(yīng)的對(duì)策措施。

新形勢(shì)；學(xué)生公寓；思想政治工作；現(xiàn)狀與思考

中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》指出：要高度重視大學(xué)生生活社區(qū)、學(xué)生公寓等新型大學(xué)生組織思想政治教育工作。教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生公寓管理的若干意見》中也指出：學(xué)生公寓是學(xué)生日常生活與學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所，是課堂之外對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治和素質(zhì)教育的重要陣地。因此，新形勢(shì)下，隨著我國(guó)高等教育事業(yè)的不斷改進(jìn)和蓬勃發(fā)展，必須把思想政治工作引進(jìn)學(xué)生公寓，使學(xué)生公寓成為思想政治工作重要陣地和平臺(tái)。

一、新形勢(shì)下高校思想政治工作進(jìn)學(xué)生公寓的迫切性

（一） 貫徹黨的路線、方針、政策的迫切需要。2006年6月，江澤民在中央思想政治工作會(huì)議上指出：“面對(duì)新形勢(shì)、新情況，大學(xué)生思想政治教育工作還不夠適應(yīng)，存在不少薄弱環(huán)節(jié)”?！耙叨戎匾暣髮W(xué)生生活社區(qū)、學(xué)生公寓、網(wǎng)絡(luò)虛擬群體等新型大學(xué)生組織的思想政治教育工作［1］”?！案鞲叩葘W(xué)校要堅(jiān)持政治輔導(dǎo)員進(jìn)學(xué)生公寓的做法，……選派優(yōu)秀干部和政治輔導(dǎo)員與學(xué)生同住，負(fù)責(zé)學(xué)生的日常思想品德、行為規(guī)范、法律法規(guī)以及愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，……促進(jìn)學(xué)生公寓的社會(huì)主義精神文明建設(shè)”［2］。由此可見，黨中央已經(jīng)關(guān)注到高校思想政治工作進(jìn)學(xué)生公寓這一重要而現(xiàn)實(shí)的問題。

（二）新形勢(shì)下高校思想政治工作面臨新問題的迫切需要。隨著高等教育的改革和發(fā)展的現(xiàn)狀，尤其是高校學(xué)分制改革的逐步深化，傳統(tǒng)的以班級(jí)作為思想政治教育基本組織形式和主要工作渠道的情況正在改變，公寓越來(lái)越成為大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的重要場(chǎng)所，學(xué)生公寓氛圍如何，對(duì)大學(xué)生的成長(zhǎng)、人格的形成和人生觀、價(jià)值觀的確立都將產(chǎn)生重要的影響。新形勢(shì)要求“傳統(tǒng)的各項(xiàng)思想政治工作和活動(dòng)需要擴(kuò)大覆蓋面，工作必須延伸到學(xué)生公寓這一領(lǐng)域；另一方面，發(fā)揮學(xué)生公寓的育人功能是公寓發(fā)展的內(nèi)在要求?！保?］高校實(shí)施后勤社會(huì)化改革以來(lái)，大學(xué)生住宿逐漸形成了多元化的格局，思想政治教育是推進(jìn)公寓各項(xiàng)管理工作順利進(jìn)行的保證。

二、新形勢(shì)下高校學(xué)生公寓內(nèi)思想政治工作的現(xiàn)狀分析

高校思想政治工作進(jìn)學(xué)生公寓是黨中央政策的指示和面臨新問題、新情況對(duì)高校思想政治工作方向的一個(gè)重要決策。目前高校思想政治工作進(jìn)公寓存在不少問題，面臨諸多挑戰(zhàn)。

（一）權(quán)責(zé)不明，理念陳舊。近年來(lái)，在推進(jìn)高等學(xué)校后勤社會(huì)化改革以來(lái)，學(xué)生住宿已實(shí)行社會(huì)化改革，住宿也全部交給物業(yè)部門，學(xué)校認(rèn)為學(xué)生在公寓內(nèi)的一切事情應(yīng)由物業(yè)部門負(fù)責(zé)；而物業(yè)部門則認(rèn)為他們只對(duì)公寓內(nèi)的物業(yè)管理負(fù)責(zé)，對(duì)學(xué)生的教育與管理關(guān)系甚微。正是由于這種權(quán)責(zé)不明的陳舊理念，使公寓管理處于一種被動(dòng)狀態(tài)，未體現(xiàn)公寓思想政治工作之作用。另一方面，大部分同學(xué)認(rèn)為公寓是自己花錢買住的小天地，有自己的隱私權(quán)，不希望老師和管理人員隨便進(jìn)行干涉自己的生活。由于彼此觀念上產(chǎn)生的誤區(qū)，學(xué)生與物業(yè)管理人員容易產(chǎn)生對(duì)立情緒。

（二）學(xué)生公寓硬件設(shè)施日趨完善，文化設(shè)施建設(shè)欠妥。高校后勤社會(huì)化改革以來(lái)，學(xué)生公寓推向社會(huì)，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮的洗禮，目前高校學(xué)生公寓硬件設(shè)施日趨完善，大部分高校50%的學(xué)生公寓達(dá)到了教育部“421”的要求，學(xué)生的生活居住環(huán)境良好。但公寓內(nèi)的宿舍文化建設(shè)很不平衡，公寓管理人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量不高，公寓周邊環(huán)境管理臟、亂、差，缺少育人氛圍，如小攤小販隨意進(jìn)入公寓，活動(dòng)場(chǎng)所、宣傳欄較少，廣播、影視、報(bào)欄、?？刃麄鬏浾撽嚨亟ㄔO(shè)不強(qiáng)等。

（三）公寓管理人員素質(zhì)偏低，教育手段落后。當(dāng)代大學(xué)生思想觀念、心態(tài)在發(fā)生變化，接受新事物的能力強(qiáng)，注重維護(hù)自己的合法權(quán)益。而公寓管理人員由于文化素質(zhì)偏低，通常抓不住思想政治工作的最佳切入點(diǎn)，不知道從學(xué)生普遍關(guān)心的問題入手，方法單一，態(tài)度生硬，工作停留在“我說(shuō)你聽，我打你通”的層次上，缺乏以人為本的理念，缺乏互動(dòng)交流，不知道從解決學(xué)生學(xué)習(xí)、生活上的問題入手解決學(xué)生的思想問題。

三、新形勢(shì)下加強(qiáng)高校學(xué)生公寓內(nèi)思想政治工作的幾項(xiàng)策略

（一）轉(zhuǎn)變觀念，明確責(zé)任，建立健全思想政治工作進(jìn)公寓的有效工作機(jī)制。云南大學(xué)馬加爵事件以及各地高校學(xué)生自殺行為發(fā)生，教育界清醒認(rèn)識(shí)到，學(xué)生公寓管理可以社會(huì)化，但學(xué)生的思想政治教育工作卻不能社會(huì)化，高校公寓的思想教育只能強(qiáng)化，而不能弱化，宿舍的思想政治教育工作必須由學(xué)校主動(dòng)介入。

“實(shí)施‘三體一位’的管理模式，發(fā)揮輔導(dǎo)員、宿舍管理員、學(xué)生干部在學(xué)生公寓管理中的作用”［4］。學(xué)校設(shè)立學(xué)生公寓管理委員會(huì)，由學(xué)校負(fù)責(zé)學(xué)生工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，全面負(fù)責(zé)公寓管理事項(xiàng)。首先，始終堅(jiān)持落實(shí)輔導(dǎo)員入住學(xué)生公寓的做法。安排輔導(dǎo)員與學(xué)生同住，在日常交往中無(wú)形負(fù)責(zé)學(xué)生的日常思想品德、行為規(guī)范、法律法規(guī)以及愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，把學(xué)生在公寓的表現(xiàn)與優(yōu)秀學(xué)生評(píng)選及獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)定等有效結(jié)合起來(lái)。其次，加強(qiáng)對(duì)宿管人員的選聘、培訓(xùn)和考核工作。由于宿管人員存在文化素質(zhì)普遍偏低現(xiàn)象，因此要把好聘用關(guān)，選擇有責(zé)任心的人員，對(duì)其要進(jìn)行定期、不定期培訓(xùn)，教育他們對(duì)學(xué)生服務(wù)，教育要有耐心、愛心。最后，選聘在學(xué)生中有威望的學(xué)生干部組成公寓自管委員會(huì)，充分發(fā)揮學(xué)生主體作用。這些學(xué)生干部來(lái)自學(xué)生，是管理者的得力助手。

（二）堅(jiān)持以人為本，做到“三貼近”。中央16號(hào)文件強(qiáng)調(diào)思想政治教育要堅(jiān)持“以人為本”，做到貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生?！耙匀藶楸尽本褪侵塾谌说娜姘l(fā)展，就是要尊重人、理解人、教育人、引導(dǎo)人、關(guān)心人、幫助人。思想教育工作者一定要與學(xué)生建立起來(lái)良好的情感關(guān)系，讓學(xué)生對(duì)其產(chǎn)生親近感、信賴感，道理才能入腦入心。思想教育工作者要想學(xué)生所想，急學(xué)生所急，盡力幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)、交友、戀愛、就業(yè)等實(shí)際問題，關(guān)心學(xué)生生活，貼近學(xué)生。在公寓內(nèi)可設(shè)立心理咨詢室、師生談心室、就業(yè)服務(wù)咨詢室等，面向公寓內(nèi)學(xué)生提供各種咨詢服務(wù)，讓思想政治教育與各項(xiàng)工作及時(shí)落實(shí)到實(shí)處。

（三）與時(shí)俱進(jìn)，加快推進(jìn)公寓文化建設(shè)。高校公寓文化是指以學(xué)生公寓為主要載體，形成、體現(xiàn)和傳播各種文化現(xiàn)象的總和，伴隨大學(xué)生思想、認(rèn)知、性格、追求的不斷碰撞、磨合直至相融合，最終形成極富凝聚力的文化氛圍。研究表明，積極、健康、和諧的公寓文化凝聚了大學(xué)濃厚的人文氣息，體現(xiàn)了青年的朝氣和活力，折射出大學(xué)生的思想、心理、學(xué)習(xí)、生活等各種良好狀態(tài)。加強(qiáng)公寓文化教育面廣、教育形式多樣化的優(yōu)勢(shì)，積極開展形式多樣、寓教育于樂的思想政治活動(dòng)，使學(xué)生在活動(dòng)中受到教育、在娛樂中陶冶情操、在勞動(dòng)中鍛煉意志，從而樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

從物質(zhì)載體的角度看，要加強(qiáng)公寓內(nèi)的文化基礎(chǔ)設(shè)施，學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)所等物質(zhì)環(huán)境建設(shè)，同時(shí)充分發(fā)揮校園電視臺(tái)、校園廣播、校園網(wǎng)、學(xué)報(bào)、校報(bào)、宣傳欄等輿論宣傳陣地的作用，在學(xué)生公寓營(yíng)造健康向上的輿論氛圍。從文化活動(dòng)載體看，公寓文化活動(dòng)要采取靈活多變的形式，打破傳統(tǒng)的以院系為單位組織文化活動(dòng)的模式，提倡樓與樓之間、樓層與樓層之間開展形式多樣的文化活動(dòng)。加大學(xué)生社團(tuán)的建設(shè)力度，發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)在公寓文化活動(dòng)中的重要作用。

（四）完善公寓制度建設(shè)，落實(shí)學(xué)生獎(jiǎng)懲評(píng)估體系。制度是一切的保證，加強(qiáng)學(xué)生公寓制度建設(shè)，有利于學(xué)生工作陣地的育人功能得到充分發(fā)揮，應(yīng)通過制定和完善各項(xiàng)制度，使學(xué)生公寓建設(shè)走向科學(xué)化和規(guī)范化。學(xué)生公寓制度建設(shè)，要把握好幾個(gè)原則：合法性，制定的制度必須做到有法可依；全面性，制度必須至少涉及學(xué)生工作隊(duì)伍、學(xué)生、物業(yè)管理三方的責(zé)任與權(quán)利；可操作性，制度應(yīng)體現(xiàn)公寓學(xué)生的共同價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，通過大家的自覺遵守得以實(shí)現(xiàn)；針對(duì)性，針對(duì)高校大學(xué)生和員工思想狀況、生活需求以及學(xué)校的育人宗旨有針對(duì)性地建立和完善公寓制度。

公寓學(xué)生考評(píng)獎(jiǎng)懲體系的落實(shí)注重激發(fā)學(xué)生自主教育、自主管理、自主服務(wù)，使外在的、被動(dòng)的管理轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的、主動(dòng)的管理，提升學(xué)生主體意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。將學(xué)生的公寓表現(xiàn)與德育考評(píng)和評(píng)優(yōu)相結(jié)合，另一方面，充分發(fā)揮公寓學(xué)生黨員、學(xué)生干部等學(xué)生榜樣的典型示范作用，以點(diǎn)帶面，提高學(xué)生思想政治工作進(jìn)公寓的效果。值得一提的是考評(píng)必須確定合理分值，調(diào)動(dòng)學(xué)生參與寢室創(chuàng)先評(píng)優(yōu)的主動(dòng)性、積極性。

（五）進(jìn)一步落實(shí)黨團(tuán)組織進(jìn)公寓。新時(shí)期，面臨新形勢(shì)，深化學(xué)生黨建、團(tuán)建思想政治教育進(jìn)公寓，努力構(gòu)建公寓內(nèi)的黨、團(tuán)、學(xué)組織網(wǎng)絡(luò)體系，是應(yīng)對(duì)新情況，解決新問題，解決“如何培養(yǎng)人”問題的正確選擇。

在學(xué)生公寓建立黨團(tuán)組織，充分發(fā)揮學(xué)生黨團(tuán)組織引導(dǎo)人、凝聚人的作用，建立起思想政治工作進(jìn)公寓的組織保證。學(xué)生公寓既可以在現(xiàn)有校、學(xué)院、年級(jí)、班學(xué)生黨團(tuán)組織體系的基礎(chǔ)上，以寢室為單位建立學(xué)生黨團(tuán)小組；也可以根據(jù)樓層和公寓規(guī)模的大小，以樓層或若干幢公寓為單位建立學(xué)生臨時(shí)黨團(tuán)支部。實(shí)現(xiàn)黨團(tuán)員身份多重屬性、黨團(tuán)組織的多層覆蓋。同時(shí)還要建立一整套公寓學(xué)生黨團(tuán)員的評(píng)價(jià)機(jī)制和公寓學(xué)生黨團(tuán)建工作的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，從而調(diào)動(dòng)積極性和創(chuàng)造性。

[1]中共中央，國(guó)務(wù)院.關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見.中發(fā) [2004]16號(hào)，2004-08-26.

[2]教育部.關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生公寓管理的若干意見.教發(fā) [2002]6號(hào)，2002-02-25.

[3]張?jiān)?，樊玲俠，侯東麗.高校思想政治教育工作進(jìn)學(xué)生公寓探討 [J].高校后勤研究，2007（2） .

[4]陳武.高校思想政治教育工作參與學(xué)生公寓管理新模式[J].中山大學(xué)學(xué)報(bào)論叢，2007．（6） .

Abstract： this paper analyzes the current situation of the ideological and political work in students’apartments and puts forward some solutions.

Key words：New circumstances；Student apartment；Ideological and political work；Current situation and thinking

Current Situation and Thinking about Ideological and Political Work in Colleges and Universities Student Apartment under New Circumstances

Deng Xiao-yan
（Hunan University Of Science and Engineering，Student Working Department，Hunan，China，425100）

H319

A

1008—6772（2011）01—0039—02

2010-12-11

鄧小艷（1976-），女，湖南永州人，湖南科技學(xué)院講師、碩士，主要研究大學(xué)生思想政治教育工作。