■ 李乃全

讓學(xué)習(xí)成為常態(tài)
——方山縣紀(jì)委推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)側(cè)記

■ 李乃全

這是方山縣紀(jì)委在建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)中交出的“成績單”：三年來，紀(jì)檢監(jiān)察干部在上級組織的理論、黨紀(jì)黨規(guī)知識學(xué)習(xí)考評中總評成績連年優(yōu)秀；紀(jì)檢干部撰寫的理論研討文章，共有17篇被報刊采用；有23人次參加中紀(jì)委、省紀(jì)委舉辦的紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)，全部結(jié)業(yè)且被評為優(yōu)秀學(xué)員；有4個單項(xiàng)工作在省市紀(jì)委排名居前。

解讀這些成績，縣委常委、縣紀(jì)委書記孫玉堂感言：“建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，關(guān)鍵是要常抓不懈、持之以恒，讓學(xué)習(xí)成為一種常態(tài)。抓風(fēng)氣就是護(hù)元?dú)?，正風(fēng)氣就是蓄底氣?！弊屛覀冏哌M(jìn)方山縣紀(jì)委，探尋他們的讀書之道，聆聽他們的學(xué)習(xí)感悟。

領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)學(xué)習(xí)的“領(lǐng)跑人”

方山縣紀(jì)委現(xiàn)有8名常委，平均年齡40.5歲。不論是征戰(zhàn)多年的老紀(jì)檢，還是風(fēng)華正茂的年輕人，對于學(xué)習(xí)都是一樣的認(rèn)真自覺。他們認(rèn)為，身為“領(lǐng)頭雁”，學(xué)習(xí)責(zé)任重。推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，常委“一班人”必須先行一步、深學(xué)一層，跑好第一棒、當(dāng)好“領(lǐng)跑人”。為此，他們把建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)納入紀(jì)檢系統(tǒng)建設(shè)重要議事日程，研究制定了《建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)實(shí)施方案》、《紀(jì)委常委理論學(xué)習(xí)計劃》、《紀(jì)檢監(jiān)察干部理論學(xué)習(xí)規(guī)定》、《學(xué)習(xí)落實(shí)“廉政準(zhǔn)則”實(shí)施辦法》等4個規(guī)范性文件，健全完善了理論學(xué)習(xí)研討、考勤、考評、獎懲、問責(zé)等10項(xiàng)制度，采取個人述學(xué)、紀(jì)委班子評學(xué)等方式，保證了人員、時間、內(nèi)容、效果的落實(shí)。

在學(xué)習(xí)的每個階段，班子成員都是先學(xué)一步。他們按照“政治書籍優(yōu)先讀，業(yè)務(wù)書籍重點(diǎn)讀，其他書籍按需讀”的原則，根據(jù)實(shí)際有選擇地讀書；書記帶頭導(dǎo)讀、導(dǎo)評，撰寫讀書體會，開展互動交流，僅今年撰寫的調(diào)研文章就有8篇被市級以上報刊采用；同時，紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的讀書筆記不僅注重數(shù)量，更注重的是內(nèi)容質(zhì)量，尤其是通過學(xué)習(xí)達(dá)到運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的目的。

制度比覺悟更可靠

讓學(xué)習(xí)成為常態(tài)，制度比覺悟更可靠?；谶@一認(rèn)識，縣紀(jì)委常委會認(rèn)真分析研究后，決定從完善制度機(jī)制入手，加強(qiáng)對創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的督導(dǎo)，確保理論學(xué)習(xí)落到實(shí)處，讓理論學(xué)習(xí)這個“軟指標(biāo)”變?yōu)椤坝哺芨堋薄?/p>

建立組織推動機(jī)制。建立檢查監(jiān)督制度，把理論學(xué)習(xí)納入機(jī)關(guān)支部會議，定期分析形勢，及時發(fā)現(xiàn)問題并認(rèn)真查找原因，研究制定整改措施。

建立骨干牽動機(jī)制。高素質(zhì)的理論骨干隊(duì)伍是推動學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的重要條件，為此，方山縣紀(jì)委十分重視全系統(tǒng)理論骨干的培訓(xùn)使用，做到了紀(jì)委機(jī)關(guān)有宣講組、縣直機(jī)關(guān)紀(jì)委有輔導(dǎo)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委有小教員，這些骨干活躍在課堂和討論交流會上，宣講輔導(dǎo)、解難釋疑，較好地發(fā)揮了引導(dǎo)和帶動作用。

建立激勵驅(qū)動機(jī)制。建立學(xué)習(xí)激勵機(jī)制，是使“軟指標(biāo)”變成“硬任務(wù)”的重要保障。他們本著貼近實(shí)際、便于評估、易于操作的原則，研究制定了《學(xué)習(xí)考評與獎懲細(xì)則》，把理論學(xué)習(xí)情況作為考核任用干部的硬指標(biāo)，切實(shí)將考核結(jié)果與干部評優(yōu)、提拔掛鉤，形成內(nèi)有動力、外有壓力的激勵機(jī)制，營造出人人普及宣傳、競相學(xué)習(xí)實(shí)踐的濃厚氛圍。

不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法

讓學(xué)習(xí)成為常態(tài)，必須在創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法、努力提高學(xué)習(xí)質(zhì)量上下功夫。

方山縣紀(jì)委注重創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法和手段，摸索總結(jié)出“結(jié)對互助法”、“交流互動法”、“典型示范法”、“課題牽引法”，對學(xué)習(xí)起到了很好的推動作用，尤其是“述學(xué)考評法”，成為創(chuàng)新學(xué)習(xí)一大亮點(diǎn)，給創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動吹入了一縷清風(fēng)。

學(xué)得好不好，述學(xué)看優(yōu)劣。以往一學(xué)就累、見難就退的現(xiàn)象不乏其人。以往的述學(xué)考評，往往是匯報圖名爭彩，考評抽象籠統(tǒng)，使述學(xué)流于形式，甚至產(chǎn)生了負(fù)面影響?，F(xiàn)在他們將個人黨性修養(yǎng)、工作實(shí)績、廉潔自律納入述學(xué)考評內(nèi)容，既有登臺亮相講、書面材料報，也有領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面點(diǎn)、組織專門考，還要把群眾公認(rèn)和上級肯定作為考評依據(jù)。2009年底進(jìn)行述學(xué)考評時，他們將紀(jì)檢監(jiān)察干部述學(xué)考評細(xì)化成一條條有據(jù)可依的“硬杠杠”，實(shí)行聽取匯報、抽查提問、查閱資料并舉、群眾測評、實(shí)績驗(yàn)證的考評方式，并邀請相關(guān)部門黨風(fēng)監(jiān)督員參與評判打分。“規(guī)定動作”剛結(jié)束，領(lǐng)導(dǎo)的“自選動作”就隨之而來，常識提問、感受發(fā)言等，讓紀(jì)檢監(jiān)察干部感受到了紀(jì)委抓學(xué)習(xí)“含金量”的決心和勁頭倍增，崇尚學(xué)習(xí)誰都不隨意糊弄。許多干部深有感觸地說：這種對學(xué)習(xí)立體式、深層次的“掃描”，讓學(xué)與不學(xué)大不一樣。選擇了學(xué)習(xí)，就是選擇了個人成長進(jìn)步。