Anthony A.Lucky
特立尼達和多巴哥對大陸架機制發(fā)展的貢獻
Anthony A.Lucky*
本文從歷史的角度審視了大陸架機制的發(fā)展過程,關(guān)注到了從《1942年帕利亞灣條約》中引發(fā)出來的有關(guān)大陸架機制的法律問題。本文隨后評估了特立尼達和多巴哥對大陸架機制發(fā)展所作的貢獻。特立尼達和多巴哥意識到在國內(nèi)和國際社會,尤其是在該類資源大部分取自大陸架的國家。因石油和天然氣這類商品的價值對產(chǎn)油國經(jīng)濟帶來的影響,因而不可避免地需要遵守復(fù)雜的法律法規(guī)。
二十世紀三十年代,當(dāng)對石油和天然氣的探測已延伸至一些沿海國的海底區(qū)域時,人們或許很難設(shè)想大陸架機制在全球的快速發(fā)展。隨著國內(nèi)外法學(xué)家繼續(xù)審視思考全球海底開發(fā)中的科技新動向,大量有關(guān)該機制法律問題的文章及著述便涌現(xiàn)出來了。
在論及特立尼達和多巴哥國對大陸架機制發(fā)展的貢獻時,我們不得不從這個連體島嶼共和國的歷史來審視。特立尼達是加勒比群島最南端的島嶼。加勒比海位于特立尼達和多巴哥國的北邊,東邊是大西洋,南邊是哥倫布海峽和委內(nèi)瑞拉,特立尼達西海岸則是帕利亞灣。特立尼達和多巴哥國國土面積約1,981平方英里(5,131平方公里),2009年人口為1,229,953,是石油和天然氣的產(chǎn)量大國。
1962年以前,特立尼達和多巴哥是大英帝國的殖民地,其1962年8月獲得獨立,1976年9月建立共和制。雖然對石油的勘探開發(fā)是在特立尼達島北部的加勒比海地區(qū),但主要的石油存儲地卻是在位于大西洋的該島東南沿海的大陸架中。
1942年是開啟海洋法發(fā)展歷程的里程碑,或者至少可以說,自該時期后,海洋法獲得了快速持續(xù)的發(fā)展。我之所以選擇1942年這個時間點是因為就在這一年,英國和委內(nèi)瑞拉就帕利亞灣海底區(qū)域的劃分得以解決并就此簽訂了《帕利亞灣條約》。值得注意的是,對帕利亞灣地質(zhì)和科學(xué)上的勘探始于1935年,因為在那一年的報告中披露出了在帕利亞灣的海底區(qū)域有一大片油田。①Suter H.M.,The General and Economic Geology of Trinidad B.W.,2nd ed.,London: H.M.S.O.,1960,pp.1~4.專家建議應(yīng)和委內(nèi)瑞拉簽訂一個協(xié)議來確保帕利亞灣海底區(qū)域即探明油田所在地應(yīng)位于特立尼達境內(nèi)??梢粤舷?那些地質(zhì)學(xué)家、科學(xué)家和談判專家在起草條約時給予了官方起草者詳細的指導(dǎo),以便其在起草時能考慮到科學(xué)發(fā)現(xiàn)中的各種預(yù)期結(jié)果。在仔細審閱完條約第6條、第7條和第8條后,我毫不懷疑地得出這樣的結(jié)論,海洋法中關(guān)于大陸架的規(guī)定從一開始便不可避免地和石油及天然氣這類商品聯(lián)系在一起,因為在此條約之前不存在此類規(guī)定。②Discussions with Joyce C.Lynch,Senior Legal Advisor Energy,Policy and Planning Ministry of the Attorney General,Trinidad and Tobago.
《帕利亞灣條約》是那一時期關(guān)于海洋邊界劃分的最早的協(xié)議,同時也是唯一一個旨在海洋方面規(guī)范特立尼達和多巴哥及委內(nèi)瑞拉間有關(guān)于漁業(yè)及其相關(guān)權(quán)利的法律地位的雙邊條約。該條約先于1945杜魯門宣言對大陸架定義的闡述。本文稍后將進一步討論《帕利亞灣條約》對大陸架機制發(fā)展所起到的推進作用及后來成為大陸架機制一部分的該條約中的一些特點。③P.Chandrasekhara Rao,The New Laws of Maritime Zones,New Delhi:Milind Publications Private Limited.pp.93~94.
由于在那個年代對于大陸架并沒有清晰定義,因而簽訂《帕利亞灣條約》的目的在于能夠管理特立尼達和委內(nèi)瑞拉間帕利亞灣中的海底區(qū)域。因此,當(dāng)兩國在1990年達成了《海洋邊界協(xié)議》后,《帕利亞灣條約》便失效了。④Maritime Boundaries Agreement:Treaty between Trinidad and Tobago and Venezuela on the delimitation of Marine and Submarine Areas(signed 18 April 1990 EIF 1991).
《帕利亞灣條約》及其所附的指令都是非常獨特的,因為其所劃分的區(qū)域被劃入并成為雙方相互領(lǐng)土的一部分。事實上,在那個時期,特立尼達和多巴哥是英國的殖民地而且英國和委內(nèi)瑞拉都遵守傳統(tǒng)的三海里的領(lǐng)海限制,因此在那時,帕利亞灣的大部分水域都是公海。
為了能充分認識現(xiàn)代海洋法的地位,我們有必要回顧早先海洋法的發(fā)展歷程。
我們必須注意到,無論海洋法中的大陸架機制如何發(fā)展,它都始終是明確且一貫地為使我們能跟上飛速發(fā)展的科技的腳步,這在某種程度上和現(xiàn)今勘探開發(fā)大陸架時發(fā)生的情況類似。隨著科技的進步,法律必須與之齊頭并進。我們必須注意到海洋法的發(fā)展在其運用到大陸架機制方面一直都很清晰而且具有連貫性,且總是試圖和科技的發(fā)展保持一致。
上世紀30年代早期,由一個英國分遣隊所做的地質(zhì)調(diào)查顯示在特立尼達和委內(nèi)瑞拉間的特立尼達西南海岸的帕利亞灣海床及底土儲有豐富的石油。之后的研究表明這些儲藏具有商業(yè)利益。①Report of Geologist Hans Kluger-Report File for 1935.Ministry of Energy,Port of Spain Trinidad.當(dāng)時的科技并沒有現(xiàn)在這么發(fā)達,然而,即便如此,地質(zhì)學(xué)家和海洋工程師們都設(shè)想未來幾年的勘探開發(fā)能進入到海洋的更深處(這更深的部分包括現(xiàn)在所定義的大陸架)。
英國和委內(nèi)瑞拉之間的談判始于1936年8月29日。兩國都同意簽署一個協(xié)議,并在這個協(xié)議之后,雙方政府將同時采取行動,劃分位于帕利亞灣海床的各領(lǐng)土。②Summary of Negotiations with the Venezuelan Government for partition of the submarine areas of the Gulf of Paria;Public Records Office(P.R.O.London FO 371/22850.)At that time partition of the sea-bed was without precedent.
自1955年起,人們就開始以鉆孔的方式開采位于Point Fortin和La Brea Trinidad西南海岸的石油。③1955-Production from Soldado oilfield at Trinmar initiated.(See official records of the Ministry of Petroleum and Mines,now the Ministry of Energy.Further the records at H. M.S.O were not available at the time of writing the books mentioned.i.e.The early 1960s.).1957年,來自Soldado的第一根石油管道成功上岸。但是,第一根海洋石油管的建造應(yīng)歸功于安地列斯石油公司,該公司于1952年發(fā)現(xiàn)了海上石油。④George E.Higgins,The History of Trinidad Oil,Trinidad:Trinidad Express Newspapers Limited,Port of Spain,1996,p.124.
在特立尼達和多巴哥鉆井尋求石油始于1857年左右,在Pitch湖附近的陸地上進行。而開發(fā)石油則始于1866年,沃爾特·達文特成功開鑿出第一口石油井(Aripo)。1908年起在Pitch湖(La Brea)附近的陸地上開始了以商業(yè)為目的的石油開采活動,而在46年之后的Soldado油田,由特立尼達北方區(qū)域有限公司(Trinmar)開始采取鉆井方式開發(fā)石油。1955年,Trinmar利用Soldado油田出產(chǎn)的石油成立了T.N.A.公司,一家由特立尼達里斯霍資有限公司和英國油田特立尼達有限公司共同設(shè)立的合資企業(yè),其在1939年購買了Trinmar公司三分之一的產(chǎn)權(quán)并且在1952年7月獲得能在帕利亞海灣231,000英畝內(nèi)活動的海底許可證。兩年后,T.N.A公司建立了它的第一個公海鉆井平臺,開始了開發(fā)Soldado主要油田的鉆井活動。1955年,由Trinmar公司第一個對Soldado油田進行生產(chǎn)活動,但直到1957年末才開始對這一塊油田進行全面的開發(fā)。因為二戰(zhàn)的原因,勘探開發(fā)活動幾乎全面停止了。在接下來的幾年里,在帕利亞灣發(fā)現(xiàn)了幾塊大規(guī)模的石油儲存區(qū)域。在二戰(zhàn)快結(jié)束時的1946年,一支小分隊開始對帕利亞灣進行地質(zhì)方面的調(diào)研并且試圖幫助勘探海灣新的石油儲存區(qū)域。1947年,一個重力小隊開始對TNA公司所擁有的土地進行調(diào)查,更重要的是對帕利亞灣未經(jīng)開采的海洋區(qū)域進行調(diào)查。①TNA was a consortium of three companies:Trinidad Leaseholds,United British Oilfields and British Petroleum.
二戰(zhàn)前夕,租賃申請已被提交到政府,但是這些租賃事宜只有當(dāng)1942帕利亞條約簽訂后才能被正式允許通過。而特立尼達和多巴哥政府也制定了和海上作業(yè)相關(guān)的法律。②Higgins cit.p.124.
石油公司開始關(guān)心島上剩余的石油產(chǎn)能壽命,這導(dǎo)致了在帕利亞灣及其周邊海域更大規(guī)模的開采活動。直到1954年發(fā)現(xiàn)并開采了第一個真正的海上海洋油井后,這種局面才得以結(jié)束。這口井叫做TNA公海一號,之后又改稱為Soldado一號。Soldado一號是一個非常了不起的發(fā)現(xiàn),通過Soldado一號井,人們又進一步發(fā)現(xiàn)了一塊巨大的Soldado油田,這塊油田就是日后在20世紀60年代油田開發(fā)高峰期仍出產(chǎn)特立尼達和多巴哥石油產(chǎn)量三分之一的巨大油田。③The Trinidad Oil Economy or Levy Report,Library Ministry of Energy Port of Spain, Trinidad and Tobago.
早先也有對石油行業(yè)的研究。第一份報告是由一位美國經(jīng)濟學(xué)家 W.J Levy所作出的。④D.R.Craig,the Craig Report,Library Records,Ministry of Energy Trinidad and Tobago.這份報告給出了以下建議:
(a)制定與石油、天然氣的鉆探、生產(chǎn)和分配有關(guān)的一個統(tǒng)一的、現(xiàn)代的、無所不包的法令法規(guī),及,
(b)建立一個獨立的監(jiān)管機構(gòu),可直接向政府行政部門報告,并只對修訂法規(guī)的行政部門負責(zé)。
有意思的是,在簽訂了《條約》之后,特立尼達和多巴哥在其他國家的石油領(lǐng)域中的各個業(yè)務(wù)操作不斷與時俱進,更新操作方法,而在這之后的國內(nèi)立法也和當(dāng)時的國際條約和法律保持了一致性。①See the Petroleum Act of Trinidad and Tobago Chapter 62:01 and previous legislation.
我閱讀、分析并注意到一些知名學(xué)者和法學(xué)家對《帕利亞灣條約》影響大陸架機制發(fā)展的一些看法。比如,Zdenek J.Slouka先生,F.A.Vallat先生和Andrassy先生。Slouka先生認為該機制發(fā)展的真正助推器是1945年的杜魯門宣言。我對此不敢茍同。因為早在杜魯門宣言發(fā)表的三年前,《帕利亞灣條約》就已經(jīng)提到這點了。
“大陸架”這一術(shù)語并沒有出現(xiàn)在1942年的條約中。這一歷史性文件的法律起草者們所認為的帕利亞灣海底區(qū)域并不同于如今對該區(qū)域的法律解釋(目前領(lǐng)海是12海里——聯(lián)合國海洋法公約第三條注明)。事實上,根據(jù)這一定義,很顯然帕利亞灣沿岸各國沒有公海區(qū)域。
在Petroleum Development Ltd.V.Sheik of Abu Dhabi 1951 I.L.R.案的第144頁至第152頁中,Asquith法官說:
在1939年,締約雙方都沒有聽說過當(dāng)時還未存在的作為法律原則的大陸架概念,更不用提他們會想到它,即便是最精明聰慧的法學(xué)家也不可能考慮到。
基于此,我認為締約雙方,通過其條約起草者,將后來為人熟知的大陸架定義為“海底區(qū)域”。
在1969年的北海大陸架案中,Ammoun法官以其個人觀點說道:直到1958年會議前夕,大陸架原則也僅僅是一個不斷形成中的習(xí)慣。
我認為“形成中的習(xí)慣”已被寫進了《帕利亞灣條約》中。這個在特立尼達和多巴哥與委內(nèi)瑞拉簽訂的雙邊條約(《1942年帕利亞灣條約》)可能為日后在國家間簽訂條約時引導(dǎo)構(gòu)建出一個新的法律框架。
以上這些法官、學(xué)者的意見夯實了我的觀點,即:《1942年帕利亞灣條約》可能是現(xiàn)代大陸架概念出現(xiàn)的推動力。
條約中詳細列明了諸如航海、環(huán)境保護等方面的規(guī)則,并規(guī)定了勘探中的有序化石油輸送過程。舉例來說,條約第5條是確保島嶼、小島或露出海面的巖石及領(lǐng)海地位的穩(wěn)定。條約第7條和第8條在那個時代是一個相當(dāng)現(xiàn)代化的概念,因為這兩條為防止任何一方在開發(fā)海底區(qū)域時對其領(lǐng)海水域造成的污染規(guī)定了法律責(zé)任。以上條款規(guī)定:
第5條:
“本條約僅針對帕利亞海灣的海底區(qū)域,所含的任何條款都不能去影響到群島、各個小島以及露出海面的巖石以及和他們相關(guān)的領(lǐng)海之狀態(tài)?!?/p>
第6條:
“本條約中的任何內(nèi)容都不影響帕利亞海灣海域的狀態(tài)以及任一締約方領(lǐng)土以外的海洋表面之權(quán)利、海洋通道以及航海航行。尤其是不能影響且必須開放海洋通道及航海航行,不能因任何可能建造的裝置設(shè)施而使海洋通道及航海航行受到阻礙,或者采取建造、放置、標注、漂浮以及照明措施對航海產(chǎn)生危險或障礙?!?/p>
第7條:
“締約的任意一方應(yīng)當(dāng)采取所有可能的操作方法去防止聲稱或已占據(jù)海灣某一海底區(qū)域的對方對己方領(lǐng)海所造成的污染。這些污染包括因石油、泥土、流體或其他物質(zhì)對海灘的可航海域造成的污染。雙方應(yīng)當(dāng)通力協(xié)作達成目標?!?/p>
第8條:
“締約方在給予允許勘探帕利亞海灣海底區(qū)域特許權(quán)時要插入前述兩條條款,確保能遵守前兩條條款,包括遵守受特許權(quán)方的使用現(xiàn)代設(shè)備的要求。同時任一締約方應(yīng)該監(jiān)管特許行為,使之能與目前的條約條款相符?!?/p>
第9條:
“締約雙方對此條約解釋或?qū)嵤┒a(chǎn)生的所有異議應(yīng)當(dāng)由國際法所承認的和平方式解決。”
我認為,在審視《1958年大陸架公約》和《1982年聯(lián)合國海洋法公約》中的相關(guān)條款時大家會發(fā)現(xiàn),在對大陸架的定義和《聯(lián)合國海洋法公約》防止水域污染及保護航海和通行權(quán)方面的規(guī)定是有先例可循的?!杜晾麃啚硹l約》及其附件指令彰顯出起草者對現(xiàn)行海洋法的發(fā)展具有相當(dāng)?shù)念A(yù)見性。他們?yōu)槲磥項l約的起草擬定了一個范本,從而如我所說,使得該條約成為大陸架機制發(fā)展的助推器。
應(yīng)該提及的是,有些學(xué)者認為《1942年帕利亞灣條約》并不是現(xiàn)代大陸架原則出現(xiàn)的源頭,他們主張1945年杜魯門宣言才是大陸架原則發(fā)展的真正推動力。①請見國際法院1969年北海大陸架案,但我不甚贊同。另有一些國際法學(xué)家認為條約只是為毗鄰國家劃分共同大陸架及獲得類似國家領(lǐng)土提供有用的指導(dǎo)。然而,這種觀點在現(xiàn)今是不可能出現(xiàn)的,因為大部分沿海國家已經(jīng)簽署、批準、繼承或同意了含有大陸架定義的《聯(lián)合國海洋法公約》。
我們應(yīng)該注意到《帕利亞灣條約》是在二戰(zhàn)期間達成的。皮特爾角煉油廠那時是在特立尼達并在那之后的一段時間都被認為是整個大英帝國最大的煉油廠。原油在二戰(zhàn)前是從陸上運到煉油廠,在那之后是從帕利亞海灣的Soldado油田運到煉油廠的。那時便通過了一系列法律來確保石油輸送過程的有序并同時保護海洋的環(huán)境。
我們很容易羅列出從1955年到目前為止特立尼達和多巴哥所制定的一系列法律,因為其意識到石油和天然氣這類商品因其價值及該類資源對產(chǎn)油國經(jīng)濟的影響,①Joyce C.Lynch,Ministerial Discretion under the Petroleum Act and Selected Responsibilities of the Petroleum Engineer.因而其不可避免地需要遵守復(fù)雜的法律法規(guī)。
下面將列出從過去到現(xiàn)在關(guān)于勘探開發(fā)方面和國際條約有關(guān)的國內(nèi)立法。
(一)(1955年至今)法律效力優(yōu)先于1958年海洋法公約的法律(特別是和特立尼達和多巴哥有關(guān)的法律)
以下所列的法律是特立尼達和多巴哥作為締約一方簽訂的,與國際條約、公約的承認與執(zhí)行保持一致的法律規(guī)范。
領(lǐng)海石油污染法案,1951年第25號第37章03節(jié)(此法案旨在防止石油排入或避免石油進入特立尼達和多巴哥海域內(nèi))。
領(lǐng)海法案,1969年第38號(此法案規(guī)定了特立尼達和多巴哥領(lǐng)海的相關(guān)問題,確定了領(lǐng)海為12海里)。
大陸架法案,1969年第43號(此法案規(guī)定了對于大陸架的勘探開發(fā)問題,確保執(zhí)行在1958年4月29日日內(nèi)瓦公海公約中的某些規(guī)定,及其它相關(guān)事項。1986年,上述法案進行了修訂,以便與1982年《聯(lián)合國海洋法公約》保持一致)。
特立尼達和多巴哥大陸架法案,第1章第52節(jié)“此法案規(guī)定對于大陸架的開發(fā)勘探問題及與此目的有關(guān)的其他事項”。自此,聯(lián)合國海洋法公約開始生效。由于本法案第6章是關(guān)于大陸架的規(guī)定,而公約第76條對大陸架及其相關(guān)事項進行了定義,因而有必要對法案進行修訂,使得其對大陸架的定義與公約相符。該修訂即為1986年第23號法案?,F(xiàn)在特立尼達和多巴哥大陸架法案中對大陸架的定義與公約保持了一致。
石油法案和法規(guī),第62章第1節(jié):
“此法案鞏固和修訂了與石油有關(guān)的法律,以便更好地規(guī)范對石油的勘探、開發(fā)和生產(chǎn)及其后續(xù)或附帶的相關(guān)事宜。
值得注意的是,如同其他國家一樣,特立尼達和多巴哥遵守各個國際條約,并且其國內(nèi)的法律法規(guī)隨著石油和天然氣產(chǎn)業(yè)中的科學(xué)技術(shù)的持續(xù)迅猛發(fā)展而與時俱進著?!?/p>
(二)在簽署和批準聯(lián)合國海洋法公約(UNCLOS)后
特立尼達和多巴哥于1982年12月簽署了公約。1986年4月,特立尼達和多巴哥批準了此公約。1994年10月特立尼達和多巴哥簽署了UNCLOS的第11部分并于1995年7月聲明其接受第11部分的約束。
以下的法律和UNCLOS的相關(guān)法條保持了一致:
(增強和保護)海洋區(qū)域法案,特立尼達和多巴哥的法律第37章第2節(jié)
第三部分:海洋區(qū)域(限制區(qū)域)法令(1973)
經(jīng)1996年第37號法令修正
第六部分:(保護)海洋區(qū)域法規(guī)(1974)
群島海域及專屬經(jīng)濟區(qū)法案,特立尼達和多巴哥法律第51章第6節(jié)
此法案向世人宣示了特立尼達和多巴哥共和國是一個群島國家,并且定義了在專屬經(jīng)濟區(qū)及群島水域中屬于特立尼達和多巴哥海洋空間的新領(lǐng)域。管轄權(quán)的性質(zhì)和范圍根據(jù)各自領(lǐng)域的規(guī)定來行使,其相關(guān)事宜應(yīng)該和在1982年12月10日在牙買加蒙特哥灣達成的聯(lián)合國海洋法公約相一致。
第六部分:闡明特立尼達和多巴哥群島基線法令1988年公告
1988年第206號法令
1989年修正法案(修改打印錯誤)及1989年第77號法律公告
特立尼達和多巴哥是以下公約的締約方之一:1948年國際海事組織公約; 1991年國際海事組織公約修正案;1993年國際海事組織公約修正案;1974年海上人命安全公約;1974年國際海上人命安全公約1978年議定書;1974年國際海上人命安全公約1988年議定書;1966年載重線公約;1988年載重線公約協(xié)定; 1969年國際船舶噸位丈量公約;1972年國際海上避碰規(guī)則;1979年搜救公約; 1965年國際便利海上運輸公約;1973年國際防止船舶污染公約1978年議定書(附則I——防止油類污染規(guī)則;附則II——控制散裝有毒液體物質(zhì)污染規(guī)則); 1973年國際防止船舶污染公約1978年議定書(附則III——防止海運包裝有害物質(zhì)污染規(guī)則);1973年國際防止船舶污染公約1978年議定書(附則IV——防止船舶生活污水污染規(guī)則);1973年國際防止船舶污染公約1978年議定書(附則V——防止船舶垃圾污染規(guī)則);1972年倫敦傾廢公約;1972年倫敦傾廢公約1996年協(xié)定書;1969年國際干預(yù)公海油污事故公約;1969年國際油污損害民事責(zé)任公約1992年議定書;1971年關(guān)于設(shè)立國際油污損害賠償基金國際公約1992年議定書;1976年海事索賠責(zé)任限制公約1996年議定書;1988年制止危及海上航行安全非法行為公約;1988年制止危及大陸架固定平臺安全非法行為議定書;1990年國際油污防備、反應(yīng)和合作公約。
(三)大加勒比區(qū)域的保護和開發(fā)海洋環(huán)境公約及其議定書
大加勒比區(qū)域的保護和開發(fā)海洋環(huán)境公約是一個綜合性的保護傘條約,旨在保護及改善海洋環(huán)境。這一區(qū)域性的環(huán)境公約為地區(qū)及國內(nèi)的環(huán)境合作提供了法律框架,同時也為在《大加勒比區(qū)域的保護和開發(fā)海洋環(huán)境公約》項下的地區(qū)及國內(nèi)的聯(lián)合行動提供了法律框架。此條約之后補充了三個協(xié)定:石油泄漏議定書、SPAW議定書及LBS議定書。船運(海洋污染)法案包括《大加勒比區(qū)域的保護和開發(fā)海洋環(huán)境公約相關(guān)條約》在內(nèi)(見法案第五部分—防止船舶污染)。
(四)處理領(lǐng)海內(nèi)石海排放問題的1970年領(lǐng)海法案
大家普遍認為,現(xiàn)在仍有效力的領(lǐng)海石油污染法案將來最終會被一個綜合性的法案,即船運(海洋污染)法案①The Bill was being considered by a Joint Select Committee of parliament when it lapsed because parliament was prorogued and recently dissolved(elections will take place within three months from 8thApril 2010,the date of prorogation).所替代。此法案規(guī)定了與下列事項有關(guān)的權(quán)力及管轄權(quán):來自船舶的海洋污染,在公海受到石油污染時的干涉,向海洋傾倒廢棄物,預(yù)防來自船舶的污染,準備和應(yīng)對緊急石油污染,因污染造成的損失及其相關(guān)事宜的責(zé)任與賠償。此法案承認、加強并完善了在國際條約中提及的相關(guān)條款。
當(dāng)法案通過時,我們會發(fā)現(xiàn)在此法案中吸收了以下公約的相關(guān)條款:1982年聯(lián)合國海洋法公約,國際干預(yù)公海油污事件公約,大加勒比區(qū)域的保護和開發(fā)海洋環(huán)境公約(第5章,第39段);1972年倫敦傾廢公約1996年協(xié)定書,1973年國際防止船舶污染公約,1973年國際防止船舶污染公約1978年議定書和與此議定書有關(guān)的附件(MARPOL),1974年海上人命安全公約包括1974年海上人命安全公約1978年議定書以及所有的適用于特立尼達和多巴哥的修訂案。
自特立尼達和多巴哥與委內(nèi)瑞拉在1942年簽署了《帕利亞灣條約》以來,國際海洋法便迎來了自己的時代。這是在大陸架機制發(fā)展過程中一個重要的里程碑。海洋法已和現(xiàn)代技術(shù)齊頭并進,許多海洋法的原則也已被《1982年聯(lián)合國海洋法公約》及其各個議定書以及之后的各個公約納入進去。
在參與《聯(lián)合國海洋法公約》的準備過程中,特立尼達和多巴哥的代表們?yōu)楣s的起草作出了積極的貢獻。特立尼達和多巴哥國際法學(xué)家將繼續(xù)在各個國際會議和研討會上對大陸架機制的發(fā)展作出積極有效的貢獻。
在“即將到來的時代”,科技的進步已使我們能勘探到深層海底,而法律也不得不對此提供必要的指導(dǎo),并對有序化的勘探開發(fā)活動加以監(jiān)控。我認為,從一開始,法律就已提供了必要的保護,并將一如既往地與科技進步齊頭并進。
(責(zé)任編輯、中譯:王丹維 劉彥婷)
*國際海洋法法庭法官(2003年9月當(dāng)選);2003-2008年任海洋環(huán)境爭端分庭庭長。