黃澤民

全國(guó)政協(xié)委員

華東師范大學(xué)終身教授、博士生導(dǎo)師、國(guó)際金融研究所所長(zhǎng)

不均會(huì)導(dǎo)致社會(huì)不滿情緒的產(chǎn)生，但不公才是社會(huì)不滿情緒蔓延和高漲的真正原因。收入分配是利益分配中的核心問(wèn)題之一，解決這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵是限制權(quán)力對(duì)資源和財(cái)富的壟斷。

貧富差異、收入不均不僅具有悠久的歷史，也是當(dāng)下的社會(huì)現(xiàn)象，可謂古已有之、于今更烈。如果貧富差異并非不公所致，社會(huì)矛盾也許不會(huì)激化;若權(quán)力壟斷資源與財(cái)富，進(jìn)而導(dǎo)致嚴(yán)重的貧富差異，這個(gè)社會(huì)就不再安寧。美英兩國(guó)日前在G20峰會(huì)上否決限制銀行高管拿高薪的議案，也許會(huì)給我們某種啟示。

我國(guó)改革開(kāi)放30年來(lái)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)取得了舉世矚目的成就，但是，貧富差異、收入差異卻在不斷擴(kuò)大。今天的中國(guó)，收入差異的擴(kuò)大化呈現(xiàn)出許多新的特點(diǎn):傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)差異依然存在，行業(yè)之間的差異尤為突出，行業(yè)內(nèi)部的差異以及企業(yè)內(nèi)部的差異也非常明顯，至于權(quán)力掌控者拿高薪甚至拿天文數(shù)字薪酬的更是大有人在!

一邊是大講實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)而并不貧窮的官員，一邊是研究社會(huì)主義分配公平原則的學(xué)者，一邊是各路富豪和拿著成千萬(wàn)年薪的公司高管，一邊是試圖改變現(xiàn)狀而苦苦掙扎的貧困群體，四個(gè)“一邊”構(gòu)成了一幅絕妙的中國(guó)社會(huì)的貧富圖。任何試圖改變目前分配體系和收入差異現(xiàn)狀的想法和行為，都將遭遇極大的制度性困難和來(lái)自既得利益者的阻力。

中國(guó)政界和學(xué)界早在改革開(kāi)放初期，就從“按勞分配”原則立場(chǎng)上作了讓步，即承認(rèn)了資本收入的合法性，而且，國(guó)人還很智慧地發(fā)現(xiàn)，技術(shù)、訣竅、管理等等都屬于勞動(dòng)范疇，理應(yīng)享受分配的權(quán)利。其實(shí)，以上這些，雖然會(huì)引起中國(guó)社會(huì)的收入分化，但是，導(dǎo)致如此懸殊的貧富差異是根本不可能的。遠(yuǎn)的就不用提了，看一下北歐的一些國(guó)家，比較一下，就應(yīng)該知道資本主義國(guó)家的收入差異、貧富差異為什么沒(méi)有中國(guó)這樣嚴(yán)重?深究一下富裕者何以致富、貧困者何以貧窮，就可以清晰地看到，天壤之別的收入差異并非源于正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本區(qū)別是什么?也許很多人都能夠回答這個(gè)問(wèn)題。依靠市場(chǎng)分配資源，從而提高資源分配的效率，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最為核心的思想和原則。中國(guó)收入差異的擴(kuò)大化以及貧富懸殊等問(wèn)題產(chǎn)生的根本性原因，就是資源分配的非市場(chǎng)性導(dǎo)致的，當(dāng)權(quán)力成為重要資源分配的決定力量之時(shí)，壟斷行業(yè)就應(yīng)運(yùn)而生，壟斷則產(chǎn)生壟斷利潤(rùn)，壟斷利潤(rùn)產(chǎn)生高收入。權(quán)力在資源分配中的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，是導(dǎo)致中國(guó)收入分配差異擴(kuò)大化的根本性原因，利益所致，任何試圖讓權(quán)力退出資源分配體系的努力都將非常困難。稍微檢討一下，就可以發(fā)現(xiàn)，壟斷在中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的嚴(yán)重性，姑且不提電力、自來(lái)水、石油、通訊、公路、金融等行業(yè)的壟斷問(wèn)題，看一下電視、出租車(chē)等就知道在許多并不起眼的行當(dāng)中，壟斷也是嚴(yán)重的，帶來(lái)的社會(huì)危害也是明顯的。

雖然，不均會(huì)導(dǎo)致社會(huì)不滿情緒的產(chǎn)生，然而，不公才是社會(huì)不滿情緒蔓延和高漲的真正原因。體力、智力、機(jī)會(huì)等各方面的差異，決定了人們?cè)谏鐣?huì)競(jìng)爭(zhēng)中的角色變化，從而也決定了人們收入的差異。也許，一定范圍的此類(lèi)差異是人們?cè)敢饨邮艿?。如果差異產(chǎn)生的原因是非公正性的，是違反社會(huì)普遍價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和道德標(biāo)準(zhǔn)的，不滿的社會(huì)情緒就會(huì)蔓延開(kāi)來(lái)。也許，差異的底線并不是收入倍數(shù)多少的問(wèn)題。社會(huì)公正標(biāo)準(zhǔn)需要我們反對(duì)權(quán)力壟斷，從而使社會(huì)大多數(shù)成員尤其是貧困群體感到社會(huì)是公正的;溫情脈脈的社會(huì)，則需要設(shè)置最低的收入底線，從而讓社會(huì)全體成員都能體面地活著。

作為一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)，一個(gè)從傳統(tǒng)社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的新興工業(yè)化國(guó)家，利益分配是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的重大問(wèn)題。收入分配是利益分配中的核心問(wèn)題之一，而解決這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵，是限制權(quán)力對(duì)資源和財(cái)富的壟斷。這是一個(gè)系統(tǒng)性的經(jīng)濟(jì)體系變革過(guò)程，任重而道遠(yuǎn)、曲折而復(fù)雜、艱難而痛苦。

但愿，未來(lái)的中國(guó)收入分配體系也能夠讓人們感覺(jué)到一種美——公平合理。