楊廣金
國內(nèi)外高等職業(yè)教育的發(fā)展歷程表明,校企合作人才培養(yǎng)模式不僅是高等職業(yè)教育實施教育教學改革、提高教育教學質(zhì)量的有力手段,也是高職教育實現(xiàn)教育教學目標的重要平臺,同時還是高職院校辦出特色、辦出水平的重要依托。
一、國內(nèi)外高職教育校企合作人才培養(yǎng)模式
1.國外典型的校企合作人才培養(yǎng)模式
國外典型的校企合作人才培養(yǎng)模式有德國的“雙元制”、英國的“工讀交替”、日本的“產(chǎn)學合作”、美國的“合作教育”、新加坡的“教學工廠”等。前三種模式中企業(yè)或生產(chǎn)部門是實施校企合作教育的主要組織者和管理者,校企合作教育的對象主要為企業(yè)或生產(chǎn)部門的學徒;后兩種模式中學校是實施校企合作教育的主要組織者和管理者,校企合作教育的對象是學校招收的學生。
2.國內(nèi)高職院校主要的校企合作模式
目前國內(nèi)高職院校常見的校企合作模式,依據(jù)不同標準,分類形式不同。其分類標準有學校和企業(yè)在人才培養(yǎng)過程中的作用、人才培養(yǎng)方式、辦學體制等。本文對國內(nèi)高職教育校企合作的模式依據(jù)學校和企業(yè)在人才培養(yǎng)過程中的作用進行區(qū)分,大致分為以下三種類型。
(1)學校主導,企業(yè)配合型:包括學校學生到企業(yè)實習模式、企業(yè)委托學校為其培養(yǎng)員工模式;
(2)校企聯(lián)合培養(yǎng)型:包括企業(yè)參與學校專業(yè)建設模式和訂單培養(yǎng)模式;
(3)校企實體合作型:分為校企共同出資(設備)建設實習基地模式和校企股份合作聯(lián)合辦學模式。
3.國內(nèi)高職院校選擇的主要校企合作人才培養(yǎng)模式及發(fā)展方向
國外成型的校企合作人才培養(yǎng)模式中,德國的“雙元制”、英國的“工讀交替”、日本的“產(chǎn)學結(jié)合”等模式都是以企業(yè)為主導。在國內(nèi),目前政府在政策、法律法規(guī)層面缺乏對企業(yè)參與職業(yè)教育的具體約束,同時絕大多數(shù)企業(yè)還沒有認識到參與職業(yè)教育的價值,因而高職院校完全模仿德、英、日三國的校企合作模式不太現(xiàn)實?;趪鴥?nèi)高職辦學環(huán)境現(xiàn)狀,我國大多數(shù)高職院校選擇的是在美國的“合作教育”、新加坡“教學工廠”等以學校為主導的校企合作人才培養(yǎng)模式基礎(chǔ)上的改良或創(chuàng)新模式。
眾多高職院校在實踐中總結(jié)出的各種校企合作人才培養(yǎng)模式對促進高職教育發(fā)展的效果顯示,在政府沒有從法律上強制或從政策上有效吸引企業(yè)參與職業(yè)教育前,校企實體合作型模式具有相對較好的成效,應該是目前我國高職院校校企合作人才培養(yǎng)模式的主要探索方向。
二、國內(nèi)高等職業(yè)院校校企合作人才培養(yǎng)模式建設中的常見問題
1.學校方面的主要問題
(1)對建設校企合作人才培養(yǎng)模式的重視不夠。目前高職院校的生存還沒有完全取決于市場,學生就業(yè)沒有根本上成為學校的辦學出發(fā)點,企業(yè)鑒別學校學生職業(yè)素質(zhì)和能力的差異需要較長時間,高職院校在基于短期經(jīng)濟效益最大化的辦學過程中,對于有效提升學生職業(yè)能力與素質(zhì)的校企合作人才培養(yǎng)所需資源配置異常薄弱,往往是少投入或不投入。許多院校針對教師參與校企合作工作的激勵政策及支持專業(yè)與企業(yè)合作的資源缺乏,致使從事校企合作具體工作的教師積極性較低,許多工作由于資源不足無法開展,學校難以對校企合作工作進行考核,校企合作人才培養(yǎng)模式建設淪為應付評估檢查的表面工作。
(2)專業(yè)不能提供與企業(yè)合作的賣點。高職院校的一些專業(yè),在設計規(guī)劃上不考慮市場需求,專業(yè)教師不具備直接解決企業(yè)實際問題的能力,學生的職業(yè)素質(zhì)和能力無法為企業(yè)提供基本服務,專業(yè)教師找不到企業(yè)與專業(yè)合作的需求點,校企合作難以開展。
(3)教師缺乏進行校企合作人才培養(yǎng)模式建設的理論基礎(chǔ)。調(diào)查顯示,高職院校的許多教師對校企合作人才培養(yǎng)模式在高職教育中的重要性認識不到位,校企合作理論基礎(chǔ)薄弱,無法通過校企合作工作取得專業(yè)建設和課程改革的突破。
2.企業(yè)方面的主要問題
(1)與學校合作意愿不高,缺乏主動了解高職教育、與高職院校合作的積極性。
(2)追逐利潤的目標與學校培養(yǎng)人才的目標存在質(zhì)的差別,校企合作難以持續(xù)和深入。
(3)政府政策引導力度問題。從政府相關(guān)部門頒發(fā)的系列法律、法規(guī)和政策性文件來看,一直鼓勵并通過評估等強制手段要求高職院校積極開展校企合作、工學結(jié)合,深化人才培養(yǎng)模式。但對于企業(yè)面,政府除了在稅收上規(guī)定企業(yè)用于校企合作方面的投入可以在稅前抵扣的優(yōu)惠政策外,沒有更多實質(zhì)性促使企業(yè)參與職業(yè)教育的措施,企業(yè)整體層面參與校企合作的積極性不高。
三、高職院校建設校企合作人才培養(yǎng)模式的措施
1.強化理論學習,加深教師對校企合作人才培養(yǎng)模式重要性的認識
校企合作工作不僅涉及學校相關(guān)領(lǐng)導、具體負責部門的有關(guān)人員,大部分具體工作還牽涉到專業(yè)教師。為使校企合作工作順利開展,高職院校需要提高教師校企合作的理論基礎(chǔ),需要組織相關(guān)教師進行校企合作的理論培訓和學習。
2.明確目標,實施量化考核,把校企合作落到實處
高職院校需要由學校分管領(lǐng)導牽頭,校企合作部門具體落實,建立針對專業(yè)的校企合作工作指標考評體系。指標包括:校企合作及工學結(jié)合人才培養(yǎng)模式形成狀況考評指標、專業(yè)建設指導委員會建設及工作開展考評指標、校企合作與課程教學相結(jié)合的考評指標、學生受益狀況指標等。每學期學校確定各專業(yè)需要完成的基本指標,期末根據(jù)指標計劃對各教學系及各專業(yè)進行校企合作工作考評,考評結(jié)果作為各教學系和專業(yè)教師年終考評的組成內(nèi)容。
3.制定考核制度,出臺激勵政策,形成校企合作促進機制
學校出臺針對校企合作工作的考核制度和激勵政策??己酥贫劝己藰藴?、考核辦法、考核周期、考核人員等規(guī)定。激勵政策針對從事校企合作工作的相關(guān)部門和教師,內(nèi)容包括完成基本考評指標的獎懲措施、針對校企合作工作優(yōu)異的教學系和個人的獎勵措施、校企合作人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新獎勵辦法、校企合作教學改革創(chuàng)新獎勵辦法等。
4.落實配套政策,明確管理制度,建立校企合作保障體系
學校財務、校企合作和人事部門根據(jù)校企合作項目內(nèi)容制定相關(guān)費用標準和教師參與校企合作的工作量核定標準,同時按照各部門校企合作申報項目核定年度專項預算。另外,校企合作部門需要與其他相關(guān)部門一起逐步建立和完善專業(yè)教師下企業(yè)參加生產(chǎn)實踐鍛煉的規(guī)定、從企業(yè)聘請兼職教師的管理規(guī)定、對外合作合同協(xié)議管理辦法、校外實訓基地管理辦法、學生頂崗實習管理辦法,學生校外實訓的激勵措施等系列規(guī)章制度。
5.進行資源整理,積極聯(lián)系企業(yè),探索有效的校企合作溝通渠道
調(diào)查顯示,一些企業(yè)需要學校把校企合作項目進行介紹推廣。針對這一需求,學校應該把所有專業(yè)可以開展校企合作的項目(主要是既可以為專業(yè)對口企業(yè)謀利,又能促進本專業(yè)人才培養(yǎng)的項目)進行梳理,由校企合作部門統(tǒng)一制作宣傳材料,通過媒體或人員等多種渠道集中向外發(fā)布,同時各專業(yè)教師也必須積極與相關(guān)企業(yè)聯(lián)絡、溝通,形成多層次、多渠道與企業(yè)聯(lián)系的網(wǎng)絡,搭建好校企合作人才培養(yǎng)模式建設的平臺。
6.加強與政府主管部門溝通,促使有效激勵企業(yè)參與職業(yè)教育的法律、法規(guī)和政策出臺
校企合作人才培養(yǎng)模式建設的瓶頸是企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性。在目前企業(yè)與學校合作積極性普遍較低的情況下,高職院校應該結(jié)合國際上職業(yè)教育的成功經(jīng)驗和我國實際情況,從社會利益最大化角度,積極與政府相關(guān)部門溝通,促使有效激勵企業(yè)參與職業(yè)教育,提高我國職業(yè)教育整體水平的法律、法規(guī)及政策的制定和實施。
(作者單位:重慶工商職業(yè)學院)