梁江濤

中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀律檢查委員會第四次全體會議，9月19日在北京舉行。全會要求，在認真貫徹落實好《關于領導干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定》的基礎上，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內(nèi)容：抓緊制定一批反廊倡廉法規(guī)制度。提高反腐倡廉制度化、法制化水平。9月20日《人民日報》將領導干部住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內(nèi)容，折射出反腐強勁之勢與民眾關注熱點的默契，更體現(xiàn)了決策者的反腐信心與智慧。近年來，房地產(chǎn)工程領域成為腐敗的“重災區(qū)”，某些開發(fā)商賄賂官員，從中得到種種優(yōu)惠；貪官向房地產(chǎn)伸手，腰包揣得鼓鼓的……某種程度上，腐敗現(xiàn)象還成為房價居高不下的推手之一，人民群眾深惡痛絕，反應強烈。而貪官擁有多處房產(chǎn)成為諸多腐敗案的相似情節(jié)。剛查處的浙江原溫州經(jīng)開區(qū)管委會主任戴國森受賄案，在他家中辦案人員就搜出十多本房產(chǎn)證。有的貧官干脆以親屬等的名義直接獲取開發(fā)商股份：有的搞“期權(quán)腐敗”，在退休離職之后再“上山摘桃子”：更有甚者。連經(jīng)濟適用房也不放過，低價買進，順手牽羊。暗中變賣謀利。房地產(chǎn)“水太深”成為不止一個落馬貪官的慨嘆!以官員財產(chǎn)申報登記為主要特征的“陽光法案”一直是近年來反腐制度創(chuàng)新的一大焦點話題，一些地方率先嘗試這一制度，取得了階段性的成效，但在實施過程中也引發(fā)出不少可操作性和監(jiān)督的實際問題。應該說。這個被有識之士視作“反腐必備”的“舶來品”遏上中國國情。難免出現(xiàn)“水土不服”。有人提出立即在全國所有公務人員中全面展開；有學者提出先立法再實施；有專家提出設立一定的豁免期，讓官員有個主動說清問題和適應新制度的過程：還有學者則提出，先從年輕干部開始執(zhí)行，然后總結(jié)經(jīng)驗再向全國推廣等等。此次中紀委全會公報將領導干部住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內(nèi)容，通過“領導干部”、“住房”、“投資”、“配偶子女從業(yè)”這四大關鍵詞，透出一個重要訊息，中國的“陽光法案”必須立足中國國情。從領導干部開始，從民眾關注和容易引發(fā)腐敗的重點領域開始，突出“住房”等三大敏感點，一方面與現(xiàn)有的制度進行“無縫焊接”，另一方面通過實踐不斷總結(jié)上升為新的法律制度，循序漸進地輻射所有公務人員。將領導干部住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內(nèi)容，是決策者對“陽光法案”訴求的正面回應，與此同時，擴大新聞輿論與社會公眾監(jiān)督視野，使“中國式陽光法案”成為震懾與約束官員。使其不想貪、不能貪、不敢貪的達摩克利斯之劍。大學生回村是新農(nóng)村希望所在蔣紹庭每年高考都有許多農(nóng)村孩子爭著“跳出農(nóng)門”，離開“生我養(yǎng)我”的貧窮之地，到喧囂大城市、熱鬧的中小城市求學，希望將來在繁華的城市找到一份好工作，次之在鄉(xiāng)鎮(zhèn)吃到一份“皇糧”。最不濟也是端鐵飯碗的鄉(xiāng)村教師，大學生擁有知識，卻主要在城市發(fā)熱發(fā)光，為城市創(chuàng)造財富，改變城市的面貌：農(nóng)村因生活條件惡劣，待遇差，大學生們一旦走出貧窮落后的農(nóng)村便不愿回歸。這就是農(nóng)村依然貧窮、依然落后的重要原因。隨著時代發(fā)展，大學生越來越多，城市就業(yè)空間越來越窄，國家不再實行“大學畢業(yè)包分配”的政策，初時，令許多人茫然，一些人哀嘆“讀書無用”。但多年過去，大家改變了觀念，知道城市所需飽和，大學生到農(nóng)村發(fā)展成為時代必然。大學生回到農(nóng)村當“村官”，這是良好的開端。隨著時間推移，大學生“村官”逐漸增多，他們將改變原村委會干部知識水平較低、思想不活躍和創(chuàng)新能力不強等狀況，為村委會注入活力。為農(nóng)村注入生機，引導農(nóng)民致富。大學生回村創(chuàng)業(yè)也是一種趨勢，創(chuàng)業(yè)難免艱辛和挫折，但一些大學生回村創(chuàng)業(yè)畢竟成功了，這是非?？上驳?。也是值得大學生學習借鑒的。社會應該對大學生創(chuàng)業(yè)給予扶持政策，創(chuàng)業(yè)最艱難的是啟動資金。隨著農(nóng)村的土地逐漸轉(zhuǎn)向規(guī)模化經(jīng)營，農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)村的運用越來越廣泛，大學生的特長有了充分利用的空間，新農(nóng)村需要有知識的新一代農(nóng)民，需要懂科技的種田能手，需要善于創(chuàng)新的新型農(nóng)村干部。隨著大學生在農(nóng)村越來越多。將徹底改變農(nóng)村面貌?？s小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。因此，大學生回村當“村官”和創(chuàng)業(yè)，為貧窮落后的農(nóng)村注入生機和活力，這是時代發(fā)展的必然，也是農(nóng)村在將來真正成為新農(nóng)村的希望所在。