楊文索　黃琦志　張　楠

摘要：提高應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務的能力，是對軍隊建設提出的新要求。軍隊院校必須著眼多樣化軍事任務，不斷強化繼續(xù)教育的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新培訓內(nèi)容、豐富培訓模式，同時正確處理好繼續(xù)教育與學歷教育、重點教育與普通教育、當前急需與未來發(fā)展的關系。

關鍵詞：多樣化軍事任務；軍隊院校；繼續(xù)教育

中圖分類號：G726文獻標識碼：A

隨著我國面臨的多元化威脅日趨復雜，提高軍隊應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務的能力是著眼全面履行我軍歷史使命，對軍隊建設提出的新要求。多樣化軍事任務呼喚“多樣化”軍事人才，那種“一次教育終身享用”的觀念已經(jīng)不能適應軍隊多樣化人才培養(yǎng)的需要。這就要求我們必須著眼多樣化軍事任務的變化特點，不斷深化軍隊院校繼續(xù)教育改革。

一、軍隊院校繼續(xù)教育創(chuàng)新的必然性

(一)軍隊院校繼續(xù)教育創(chuàng)新是履行我軍歷史使命的根本要求

軍隊院校作為軍事人才培養(yǎng)的基地，必須創(chuàng)新繼續(xù)教育，引導軍隊干部立足時代背景和現(xiàn)實需要深化對歷史使命的理解，切實認識到有效履行我軍歷史使命，既要維護國家安全利益，又要維護國家發(fā)展利益；既要應對傳統(tǒng)安全威脅，又要應對非傳統(tǒng)安全威脅；既要維護好國內(nèi)安全，還要為維護世界和平作出應有的貢獻，從而積極適應職能任務的發(fā)展變化，有針對性地做好應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務的準備，確保在各種復雜形勢和環(huán)境下都能有效應對危機、維護和平，遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭。

(二)軍隊院校繼續(xù)教育創(chuàng)新是加快武器裝備和作戰(zhàn)模式發(fā)展的必然要求

我軍裝備現(xiàn)代化建設速度加快，一大批新型武器裝備系統(tǒng)陸續(xù)裝備部隊，部隊戰(zhàn)斗力的形成要靠武器和人的最佳結(jié)合，必須要有一大批能夠駕馭新裝備的指揮和技術人才進行新裝備的訓練組織和技術保障，而這些人才要達到熟知兵法，精通韜略，掌握戰(zhàn)略戰(zhàn)術原則的要求，就必須具備多樣化的知識，尤其是軍事理論、戰(zhàn)史、戰(zhàn)法、外軍、專業(yè)技術以及天文、地理、高新技術等知識。為此，要針對遂行多樣化軍事任務的要求，使軍隊干部充實和積累知識，調(diào)整知識結(jié)構(gòu)，適應信息化戰(zhàn)爭的需要。同時，還要根據(jù)軍隊干部崗位的變動，職務晉升，任務的轉(zhuǎn)換等要求，進行知識的充實、調(diào)整和更新，這些都必須依靠軍隊院校繼續(xù)教育來完成。

(三)軍隊院校繼續(xù)教育創(chuàng)新是增強軍隊干部綜合素質(zhì)的現(xiàn)實要求

應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務，涉及面更廣，參與要素更全，運用手段更多，信息化程度更高，對人才的信賴性更強。應在抓好全面培養(yǎng)的基礎上，提高起點，突出重點，著力增強軍隊干部適應不同環(huán)境、應對多種挑戰(zhàn)的綜合素質(zhì)。多樣化軍事任務都具有明顯的信息化特征，這就要求軍隊干部既要具備傳統(tǒng)意義上的基本技能、智能、體能和作風紀律的素質(zhì)，又要具備信息化條件下的專業(yè)素質(zhì)、科技素質(zhì)和心理素質(zhì)。目前，我軍干部隊伍的信息素質(zhì)與未來信息化戰(zhàn)爭的要求還有不小的差距，特別是各級干部的學歷普遍偏低，知識更新慢，對新裝備了解不夠，組織、指揮、管理能力不強。要解決這一矛盾，只有加大軍隊干部的繼續(xù)教育力度，才能不斷適應裝備發(fā)展的要求。

二、軍隊院校繼續(xù)教育創(chuàng)新思路與對策

(一)轉(zhuǎn)變觀念，強化繼續(xù)教育創(chuàng)新意識

軍隊院?，F(xiàn)代和未來的繼續(xù)教育應突破原有著眼點的制約，切實把軍事人才創(chuàng)造力的培養(yǎng)和開發(fā)放在首位，這種知識觀念的轉(zhuǎn)變是加強繼續(xù)教育的關鍵。搞好繼續(xù)教育，引導官兵不斷學習，提高知識層次，是適應多樣化軍事任務的制勝法寶，是時代賦予我們的神圣職責。在新的形勢面前，我軍要擔當重任，從容應對挑戰(zhàn)，緊跟世界新軍事變革發(fā)展的潮流，高標準地履行好職能和使命，必須堅決沖破一切阻礙發(fā)展的思想觀念，堅決改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，堅決革除一切影響發(fā)展的體制弊端，不斷強化軍隊院校繼續(xù)教育創(chuàng)新意識。

(二)創(chuàng)新培訓內(nèi)容，提高教學質(zhì)量

在制定教學計劃和培訓內(nèi)容時，要著眼多樣化軍事任務的需求，編寫新的教材，修訂教學計劃，更新教學內(nèi)容，調(diào)整和改革課程的體系結(jié)構(gòu)，注重現(xiàn)代科學文化知識，加大高科技知識的學習比重，拓寬專業(yè)的業(yè)務范圍，增強完成多樣化軍事任務的適用性。

(三)豐富培訓模式，激發(fā)教學活力

新世紀我軍院校繼續(xù)教育應在堅持和完善現(xiàn)有院校培訓、輪訓、參加函授學習、到國外進修深造、參加學術交流等形式的基礎上，進一步加大出國留學力度，提高干部進院校培訓、輪訓的比例，特別是積極開展網(wǎng)絡化培訓模式。一些發(fā)達國家的軍隊院校通過聯(lián)合開辦“虛擬大學”的形式大力開展遠程教育。包括聯(lián)合制訂計劃，規(guī)范共同采用的課件，從而進行數(shù)字化教學。這種嶄新的培訓方式，人們足不出戶，便可以通過網(wǎng)絡完成報名、選課、學習、答疑、考核直到最終取得證書的全過程，有人形象地稱之為“沒有圍墻的大學”。通過開展網(wǎng)絡教學，有效地擴大教育的受眾面，從而使繼續(xù)教育產(chǎn)生事半功倍的效能。我軍必須發(fā)揮現(xiàn)有各種教育資源的優(yōu)勢，充分利用通信資源、計算機網(wǎng)絡等優(yōu)勢，推進遠程繼續(xù)教育工作。

三、軍隊院校繼續(xù)教育創(chuàng)新應處理好幾個關系

(一)正確處理好繼續(xù)教育與學歷教育的關系

要解決繼續(xù)教育和學歷教育之間的矛盾，我軍院?？山梃b“繼續(xù)教育之鄉(xiāng)”英國的經(jīng)驗，將繼續(xù)教育按照水平分為高級和低級兩種以滿足不同學歷層次的需要。對接受過正規(guī)高等教育的本科以上學歷的干部以提高理論水平、管理水平和技術熟練程度，貼近軍隊遂行多樣化軍事任務的教育內(nèi)容為主；對學歷較低的干部則統(tǒng)籌學歷教育和繼續(xù)教育的關系，將學歷教育寓于繼續(xù)教育之中，以提升學歷為基礎，以任職崗位的需要為重點組織培訓，對培訓中成績優(yōu)異達到相應學歷水平的干部可以頒發(fā)學歷證書。繼續(xù)教育要以提高干部的“學力”，即知識水平和學習能力為重點，兼顧“學歷”水平的整體提高，力求達到“學力”與“學歷”的統(tǒng)一。

(二)正確處理好重點教育與普通教育的關系

軍隊干部的繼續(xù)教育著眼于為部隊培養(yǎng)完成多樣化軍事任務所需的高、精、尖的技術和“高智多能”的復合型指揮人才，對前沿領域、特殊專業(yè)、急需人才進行重點投入、重點培養(yǎng)。普通教育要以適應任職崗位需要、提高干部的綜合素質(zhì)為出發(fā)點，著力解決個別干部學歷偏低、能力較差引起的“短板”效應。教育中要避免搞不分重點與普通的“一元化”、“一刀切”，允許干部的非均衡發(fā)展，培養(yǎng)具有不同知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)的各類人才，既有專深型，也有廣博型，既有研究型、也有應用型。要適度控制重點教育的規(guī)模，保證普通教育的質(zhì)量，促進重點教育和普通教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三)正確處理好當前急需與未來發(fā)展的關系

對未來需要人才的培養(yǎng)是從軍隊建設全局出發(fā)，根據(jù)長遠戰(zhàn)略目標對干部的要求設置課程，其培訓內(nèi)容具有探索性，效果發(fā)揮具有滯后性，往往不能所學即為所用。如果繼續(xù)教育僅立足于當前急需，那將使教育陷入急功近利的短周期循環(huán)，造成教育資源的巨大浪費；如果只注重未來發(fā)展的需要，則會使教育走入好高鶩遠的誤區(qū)，使人才出現(xiàn)斷層。因此，繼續(xù)教育要處理好當前急需與未來發(fā)展的關系，一方面要立足現(xiàn)實，從我軍現(xiàn)實情況出發(fā)，積極培養(yǎng)當前部隊建設迫切需要的“現(xiàn)時型”人才；另一方面更要著眼多樣化軍事任務的需要，培養(yǎng)和造就大批“未來型”軍事人才。