張鶴耀　屠恒章

摘要：應(yīng)對(duì)多樣化軍事任務(wù)對(duì)陸軍航空兵裝備保障人才隊(duì)伍建設(shè)提出了新的要求，因此要從重視頂層設(shè)計(jì)，明確陸軍航空兵裝備保障人才培養(yǎng)觀念、目標(biāo)和培養(yǎng)模式；拓寬渠道培養(yǎng)人才；創(chuàng)新裝備保障人才管理制度等方面來(lái)不斷提升陸軍航空兵裝備保障人才能力素質(zhì)。

關(guān)鍵詞：人才；多樣化軍事任務(wù)；陸軍航空兵；裝備保障

中圖分類號(hào)：G726文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

人才是興軍之本，是完成各種軍事任務(wù)的主導(dǎo)和靈魂。新時(shí)期新階段黨和人民賦予我軍“提高部隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)能力”的重大戰(zhàn)略任務(wù)，完成此重大任務(wù)的首要前提條件就是培養(yǎng)和造就大批能應(yīng)對(duì)多樣化軍事任務(wù)的高素質(zhì)軍事人才。因此，對(duì)于武器裝備技術(shù)含量較高的陸軍航空兵部隊(duì)的裝備保障部門(mén)來(lái)說(shuō)，為圓滿完成黨和人民賦予的神圣使命，就必須培養(yǎng)和造就大批高素質(zhì)能應(yīng)對(duì)多樣化軍事任務(wù)的陸軍航空兵裝備保障軍事人才。

一、重視頂層設(shè)計(jì)，明確陸軍航空兵裝備保障人才培養(yǎng)觀念、目標(biāo)和模式

(一)確立培養(yǎng)觀念

一是確立超前培養(yǎng)的觀念。培養(yǎng)應(yīng)對(duì)多樣化軍事任務(wù)的陸軍航空兵裝備保障人才，要具有前瞻性，要樹(shù)立發(fā)展的觀念和超前的意識(shí)，以超前發(fā)展的觀念開(kāi)啟陸軍航空兵裝備保障人才培養(yǎng)的新思路，合理預(yù)測(cè)未來(lái)多樣化軍事任務(wù)的挑戰(zhàn)，提前培養(yǎng)多樣化軍事任務(wù)所需的各種陸軍航空兵裝備保障人才。二是確立復(fù)合培養(yǎng)的觀念，多樣化軍事任務(wù)對(duì)陸軍航空兵裝備保障人才的全面素質(zhì)提出了更高的要求，必須抓好其復(fù)合式培養(yǎng)，按照“主業(yè)要精、其他要通”的標(biāo)準(zhǔn)，采取多種方式，努力培養(yǎng)軍政兼?zhèn)?、精通多樣化軍事任?wù)各種裝備保障的復(fù)合型陸軍航空兵裝備保障人才。三是確立開(kāi)放培養(yǎng)的觀念。培養(yǎng)應(yīng)對(duì)多樣化軍事任務(wù)的陸軍航空兵裝備保障人才，單靠某一種力量是無(wú)法滿足要求的，必須進(jìn)一步解放思想，拓展空間，采取“開(kāi)放式辦學(xué)”的方法，樹(shù)立繼續(xù)教育的思想，善于借助軍地院校和工廠的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展聯(lián)合辦學(xué)，聯(lián)合攻關(guān)，借助多方力量培養(yǎng)人才。四是確立創(chuàng)新培養(yǎng)的觀念。目的是實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的知識(shí)灌輸和經(jīng)驗(yàn)傳授向培養(yǎng)能力的方向轉(zhuǎn)變。多樣化軍事任務(wù)樣式復(fù)雜，課堂知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不可能涵蓋所有的情況和問(wèn)題，陸軍航空兵裝備保障人才只有具備了較強(qiáng)的創(chuàng)新能力，才能勝任未來(lái)的裝備保障任務(wù)，因此要在傳授知識(shí)基礎(chǔ)上，設(shè)法提高其解決新問(wèn)題的能力，這樣才能從容應(yīng)對(duì)多樣化軍事任務(wù)中的各種新的保障問(wèn)題和情況。

(二)確立培養(yǎng)目標(biāo)

隨著新軍事變革的不斷推進(jìn)以及黨和人民賦予我軍“提高應(yīng)對(duì)多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的能力”的要求，必須確立新的陸軍航空兵裝備保障人才目標(biāo)。根據(jù)多樣化軍事任務(wù)對(duì)陸軍航空兵裝備保障機(jī)動(dòng)性、信息化程度要求高等特點(diǎn)，應(yīng)努力培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)：“思想政治素質(zhì)過(guò)硬、具有信息技能上一專多能，指技合一、能較好處理突發(fā)事件的快速、機(jī)動(dòng)保障能力的高素質(zhì)復(fù)合型”陸軍航空兵裝備保障人才。要著重加強(qiáng)“四種人才隊(duì)伍”建設(shè)：一支以老、中、青指揮干部相結(jié)合的既懂軍事又懂裝備保障，能夠熟練使用各種現(xiàn)代化指揮工具的裝備保障高素質(zhì)指揮人才，主要負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)多樣化軍事行動(dòng)中的陸軍航空兵裝備保障指揮工作；一支以經(jīng)驗(yàn)豐富的專家型人才和高學(xué)歷專業(yè)技術(shù)干部人才為主體能夠緊密結(jié)合形勢(shì)，具有創(chuàng)新思維的科研攻關(guān)隊(duì)伍，主要攻關(guān)應(yīng)對(duì)多樣化軍事任務(wù)陸軍航空兵裝備保障工作所出現(xiàn)的新情況、新課題；一支以專業(yè)技術(shù)干部和士官相結(jié)合的維修骨干隊(duì)伍，圍繞陸軍航空兵各種裝備、結(jié)合多樣化軍事任務(wù)，搞好裝備保障的維修等工作；一支以初級(jí)士官和士兵相結(jié)合的基礎(chǔ)保障隊(duì)伍，在各種軍事任務(wù)中，起到基礎(chǔ)服務(wù)保障作用。

(三)確立培養(yǎng)模式

本文所要?jiǎng)?chuàng)建的工作模式，是指依據(jù)陸軍航空兵裝備保障人員培養(yǎng)的客觀規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)而確立的有規(guī)可循、有例可依的運(yùn)作方式或工作樣式。這種工作模式的基本設(shè)想是：建立國(guó)家相關(guān)職能部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)，總參謀部陸航部牽頭負(fù)責(zé)；地方工廠、軍事院校、部隊(duì)三方緊密配合；軍隊(duì)院校的基礎(chǔ)教育、地方工廠的針對(duì)培訓(xùn)、部隊(duì)崗位的實(shí)踐磨練三大環(huán)節(jié)有機(jī)銜接；規(guī)范統(tǒng)一由寬至專、由淺至深的教育課程和教育活動(dòng)；推行科學(xué)嚴(yán)格的考評(píng)機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、淘汰機(jī)制；實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)教育對(duì)象由裝備保障學(xué)科知識(shí)轉(zhuǎn)化為裝備保障素質(zhì)能力的工作目標(biāo)。為保證這一工作模式的正常運(yùn)作和實(shí)際效果，應(yīng)注意把握和解決好以下三個(gè)方面的問(wèn)題：

一是樹(shù)立全局觀念。要嚴(yán)格按照地方工廠、軍校、部隊(duì)的各自任務(wù)，分工負(fù)責(zé)，相互配合，要破除狹隘的本位主義，避免條塊分割、各自為政、推卸責(zé)任的現(xiàn)象和問(wèn)題。

二是注重教育實(shí)施過(guò)程的連貫和銜接。地方工廠、軍事院校、部隊(duì)三方的教育課程和教育活動(dòng)，在內(nèi)容各有側(cè)重，程度上要深淺有別，避免教育課程重復(fù)設(shè)置、教育內(nèi)容重疊安排的現(xiàn)象和問(wèn)題。

三是建立定向聯(lián)系機(jī)制。地方工廠、軍事院校、部隊(duì)三方要在國(guó)家職能部門(mén)和陸航部協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，采取定期或不定期的方式召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)溝通情況，交流經(jīng)驗(yàn)，分析研究教育對(duì)象的思想狀況，協(xié)商解決教育實(shí)施過(guò)程中遇到的矛盾和問(wèn)題。

二、多種渠道培養(yǎng)人才，提升陸軍航空兵裝備保障人才應(yīng)對(duì)多樣化軍事任務(wù)的能力

(一)依托院校，打牢基礎(chǔ)

院校是人才培養(yǎng)的主渠道，具有不可替代的優(yōu)勢(shì)，是陸軍航空兵裝備保障人才系統(tǒng)學(xué)習(xí)知識(shí)的基地。各類相關(guān)院校要著眼多樣化軍事任務(wù)裝備保障的需要，整體規(guī)劃，提升教學(xué)質(zhì)量、合理確定培訓(xùn)體制、培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)層次，初步完善陸軍航空兵裝備保障指揮軍官隊(duì)伍、技術(shù)軍官隊(duì)伍、士官和士兵隊(duì)伍的培訓(xùn)體系。要在系統(tǒng)傳授基礎(chǔ)知識(shí)的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地根據(jù)各層次人才的需求，吸收當(dāng)今世界各國(guó)最先進(jìn)的應(yīng)對(duì)多樣化軍事任務(wù)的裝備保障理論，逐步重視非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的裝備保障能力的內(nèi)容，不斷完善培訓(xùn)的內(nèi)容，提升培訓(xùn)質(zhì)量，使陸軍航空兵裝備保障官兵打牢應(yīng)對(duì)多樣化軍事任務(wù)裝備保障的知識(shí)基礎(chǔ)。

(二)依托廠家，跟產(chǎn)培訓(xùn)

應(yīng)對(duì)多樣化軍事任務(wù)對(duì)陸軍航空兵裝備保障人員提出的一個(gè)很重要的要求就是要其在各種環(huán)境下都具有高效、快速維修裝備的能力。因此要求陸軍航空兵裝備保障人員要對(duì)所保障的裝備有很詳細(xì)的了解，才能高效地開(kāi)展好裝備保障工作。國(guó)內(nèi)外一些陸軍航空兵裝備的制造廠家具有最一手的研制、生產(chǎn)、使用、維護(hù)資料，是官兵真正掌握各種裝備性能的一個(gè)很好的場(chǎng)所。在新裝備定型批量生產(chǎn)時(shí)，應(yīng)安排相關(guān)單位的裝備保障人員，進(jìn)駐生產(chǎn)廠家，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)、一道工序一道工序地跟產(chǎn)學(xué)習(xí)，廠家應(yīng)安排相應(yīng)的專家進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)。陸軍航空兵裝備保障人員通過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，會(huì)對(duì)整個(gè)裝備的性能有一個(gè)非常清楚的了解，會(huì)對(duì)其高效地開(kāi)展裝備保障工作打牢堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(三)依托崗位，針對(duì)培訓(xùn)

任何人的成長(zhǎng)進(jìn)步，都離不開(kāi)工作崗位。為了陸軍航空兵裝備保障人才更好的提高保障水平，切

實(shí)提高其保障的針對(duì)性，可以采?。阂皇歉愫脗鲙蛶?，陸軍航空兵部隊(duì)要發(fā)揮單位里經(jīng)驗(yàn)豐富的保障人員的優(yōu)勢(shì)，對(duì)于新分配到新崗位的人員，要搞好幫帶活動(dòng)，針對(duì)多樣化軍事任務(wù)裝備保障的特點(diǎn)、直升機(jī)裝備的特性等問(wèn)題，進(jìn)行一對(duì)一的傳授、幫帶。二是崗位比武，要定期根據(jù)各種任務(wù)組織崗位比武，在比武中學(xué)習(xí)、在比武中提高，不斷促進(jìn)官兵提高自身專業(yè)能力的緊迫感和積極性。三是崗位輪換鍛煉，要安排新分配到部隊(duì)的裝備保障人員進(jìn)行各部門(mén)間的輪崗鍛煉和學(xué)習(xí)，目的讓其對(duì)陸軍航空兵裝備保障不同的崗位都有一定程度的了解，使其在執(zhí)行多樣化軍事任務(wù)中不僅具有聯(lián)合完成裝備保障活動(dòng)的能力，也要具有突遇險(xiǎn)情時(shí)獨(dú)立完成裝備保障活動(dòng)的能力。

(四)依托演習(xí)，摔打磨練

事實(shí)證明，任何人的成長(zhǎng)進(jìn)步，都需要實(shí)踐的錘煉。演習(xí)是模擬實(shí)戰(zhàn)的最好方法，也是最佳的實(shí)踐鍛煉舞臺(tái)。即要通過(guò)各種演習(xí)提高和鍛煉裝備保障人才，也要通過(guò)演習(xí)檢驗(yàn)裝備保障人才的能力素質(zhì)。要盡可能的提高演習(xí)的難度，堅(jiān)持要高于實(shí)戰(zhàn)的原則，結(jié)合多樣化軍事任務(wù)的特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展各種演習(xí)。既要模擬信息化條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)的裝備保障訓(xùn)練，還要重視非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)裝備保障的模擬訓(xùn)練，不斷充實(shí)裝備保障演習(xí)的內(nèi)容。要使陸軍航空兵裝備保障人才在演習(xí)中鍛煉快速、準(zhǔn)確地完成各項(xiàng)軍事任務(wù)的裝備檢查、排除故障、供應(yīng)物質(zhì)等任務(wù)的能力，切實(shí)得到實(shí)戰(zhàn)的訓(xùn)練，提升裝備保障的能力。

三、創(chuàng)新裝備保障人才管理制度，為陸軍航空兵裝備保障人才提供制度保證

(一)訓(xùn)管制度

建立訓(xùn)管制度目的是通過(guò)把研究成型的培訓(xùn)應(yīng)對(duì)多樣化軍事行動(dòng)裝備保障人才的成功經(jīng)驗(yàn)制定成規(guī)章制度，通過(guò)有針對(duì)性的訓(xùn)練和管理，培養(yǎng)和提高裝備保障人才的綜合能力。要根據(jù)多樣化軍事任務(wù)裝備保障的特點(diǎn)，改變傳統(tǒng)的思想觀念、樹(shù)立信息化的保障理念，在訓(xùn)練體系上下功夫，利用合理的培養(yǎng)模式，采取傳、幫、帶、崗位練兵等形式，不斷完善訓(xùn)練體系和管理體系，充實(shí)訓(xùn)管制度。

(二)獎(jiǎng)懲制度

獎(jiǎng)懲制度目的是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)選拔出優(yōu)秀的人才，使其能夠脫穎而出，起到獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀人才，激勵(lì)全體官兵的作用。要采取有力的措施，研究制定出應(yīng)對(duì)多樣化軍事任務(wù)裝備保障能力的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)院校、工廠、單位中的表現(xiàn)對(duì)官兵進(jìn)行合理的評(píng)定，并定期開(kāi)展比武比賽，為優(yōu)秀的人才提供發(fā)揮能力的舞臺(tái)，對(duì)于優(yōu)秀的人員要破格重用。要樹(shù)立“無(wú)功是過(guò)”的思想，對(duì)于不勇于進(jìn)取和創(chuàng)新思想不足的同志要開(kāi)展繼續(xù)教育或調(diào)離其崗位。

(三)監(jiān)督制度

監(jiān)管制度的主要功能是監(jiān)督管理訓(xùn)管制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度、懲處制度的工作運(yùn)轉(zhuǎn)情況，保證各項(xiàng)制度落實(shí)到實(shí)處，保證訓(xùn)練管理的實(shí)施效果和獎(jiǎng)懲實(shí)施的公開(kāi)、公正和公平，提高各項(xiàng)制度在應(yīng)對(duì)多樣化軍事任務(wù)陸軍航空兵裝備保障人才建設(shè)中的效能。建立和完善監(jiān)管制度需要在明確監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員、制定監(jiān)管機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)、嚴(yán)格監(jiān)管公開(kāi)的程序幾個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)把握和解決。