姜德照　鄒香娥

摘要：本文針對(duì)當(dāng)下高校函授教育的現(xiàn)實(shí)狀況，特別是分析了面授教學(xué)存在的問(wèn)題，提出了以社會(huì)培訓(xùn)引入高校函授面授教學(xué)，構(gòu)建社會(huì)培訓(xùn)與函授教育的互動(dòng)機(jī)制的觀點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：高校；社會(huì)培訓(xùn)；函授教育；互動(dòng)機(jī)制

中圖分類號(hào)：G720文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

近年來(lái)，高校繼續(xù)教育事業(yè)發(fā)展過(guò)程中，出現(xiàn)比較引人注目的現(xiàn)象就是函授學(xué)歷教育趨冷、社會(huì)培訓(xùn)趨熱。眼下的這種冷熱比照的現(xiàn)實(shí)情況，啟發(fā)我們高校繼續(xù)教育工作者去探究其中的緣由，去尋求二者最佳的結(jié)合點(diǎn)，從而進(jìn)一步促進(jìn)高校以函授學(xué)歷教育和社會(huì)培訓(xùn)為主要內(nèi)容的繼續(xù)教育事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和和諧發(fā)展。

一、冷熱比照的焦點(diǎn)在興趣：高校函授冷與培訓(xùn)熱的現(xiàn)象剖析

自上世紀(jì)70年代中期以來(lái)，函授學(xué)歷教育作為一種重要的后學(xué)歷補(bǔ)償教育形式，成為高校繼續(xù)教育的主體辦學(xué)形式，大規(guī)模、高密度和多形式的函授教育成為依附并獨(dú)立于高校普通教育之外的一道亮麗的風(fēng)景線，吸引著社會(huì)各行各業(yè)的社會(huì)從業(yè)人員紛紛進(jìn)入高校校院，利用業(yè)務(wù)時(shí)間接受學(xué)歷提高和知識(shí)充電。高校函授教育為社會(huì)培養(yǎng)了大批各行各業(yè)的技術(shù)和管理骨干，在社會(huì)各條戰(zhàn)線發(fā)揮著重要的作用。然而這一局面被上世紀(jì)90年代中后期的高校“擴(kuò)招”乃至21世紀(jì)初的高等教育大眾化的基本實(shí)現(xiàn)所打破。目前，高校函授教育的生源空間急劇萎縮，辦學(xué)規(guī)模急劇縮小，特別是校內(nèi)學(xué)習(xí)的函授學(xué)員更少，大量的函授學(xué)員以函授站點(diǎn)的形式分布在校外，且學(xué)員的質(zhì)量和求學(xué)動(dòng)機(jī)發(fā)生了很大的變化，已經(jīng)由原來(lái)的后學(xué)歷補(bǔ)償和知識(shí)充電轉(zhuǎn)變?yōu)槲▽W(xué)歷或唯知識(shí)等多元化的新內(nèi)容，這種求學(xué)多元化需求的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，就是反映在對(duì)函授教學(xué)的要求上，那就是工學(xué)矛盾的突出與教學(xué)內(nèi)容的適用性和興趣性的渴求。傳統(tǒng)的學(xué)科教育為主要特點(diǎn)的函授教學(xué)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)偏離了函授教育以業(yè)余自學(xué)為主，面授輔導(dǎo)答疑為輔的軌道，枯燥、單調(diào)和缺少針對(duì)性、實(shí)用性的教學(xué)內(nèi)容，必然造成目前的函授教育尷尬局面：學(xué)員報(bào)考專業(yè)分散、面授到課率低、教學(xué)實(shí)效性差、考試作弊現(xiàn)象屢禁不止。

如果不進(jìn)一步采取改革的新舉措，函授教育勢(shì)必很快走入發(fā)展的死胡同，在終身教育時(shí)代很快走向被淘汰的命運(yùn)。

正當(dāng)函授教育辦學(xué)危機(jī)呈現(xiàn)的新形勢(shì)下，作為高校繼續(xù)教育重要補(bǔ)充的社會(huì)培訓(xùn)事業(yè)開(kāi)始異軍突起，目前正走到高校繼續(xù)教育的前臺(tái)，不斷顯現(xiàn)出發(fā)展的活力和生命力。從總體情況看，高校社會(huì)培訓(xùn)涉及的領(lǐng)域比較多，公務(wù)員系統(tǒng)既有高層次專題培訓(xùn)班、也有普遍提高公務(wù)員執(zhí)政能力的“煙臺(tái)市公務(wù)員自選課程培訓(xùn)”；企業(yè)員工培訓(xùn)，既可以有單項(xiàng)的某一種能力的培訓(xùn)，如外語(yǔ)培訓(xùn)等；也有綜合能力的培訓(xùn)，如員工崗位培訓(xùn)等；再可以是國(guó)家職業(yè)資格培訓(xùn)，如物流管理師、企業(yè)人力資源管理師、會(huì)計(jì)師等。以魯東大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院為例，近年來(lái)，先后與煙臺(tái)市委組織部、人事局、教育局等機(jī)關(guān)、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的職業(yè)技能鑒定中心和一些大中小型企業(yè)聯(lián)合，先后舉辦過(guò)多批次、多層次、多規(guī)格的各種社會(huì)培訓(xùn)，培訓(xùn)社會(huì)從業(yè)人員數(shù)萬(wàn)人次，在社會(huì)上贏得了良好的反響，真正起到了高校為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供智力服務(wù)的作用。

當(dāng)下高校這些社會(huì)培訓(xùn)的火爆形勢(shì)，從一個(gè)側(cè)面反映了社會(huì)各行業(yè)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和終身教育時(shí)代對(duì)從業(yè)人員崗位素質(zhì)和能力繼續(xù)提升的迫切要求和主要方向。

二、為有源頭活水來(lái)：讓培訓(xùn)有興趣的“活”模式改造函授傳統(tǒng)教學(xué)

函授教育是以自學(xué)為主，教學(xué)以面授輔導(dǎo)、答疑輔助等為主要內(nèi)容的高等教育辦學(xué)形式。其中的學(xué)員自學(xué)應(yīng)該是函授教育的主要途徑，而學(xué)員進(jìn)校面授答疑則是一種必不可少的重要環(huán)節(jié)。1987年2月7日國(guó)家教育委員會(huì)《普通高等學(xué)校函授教育暫行工作條例》(國(guó)家教育委員會(huì)(87)教高三字022號(hào))規(guī)定：“函授教學(xué)應(yīng)以有計(jì)劃、有組織、有指導(dǎo)的自學(xué)為主，并組織系統(tǒng)的集中面授；注重理論聯(lián)系實(shí)際?！薄昂诮虒W(xué)的主要環(huán)節(jié)，包括自學(xué)、面授、輔導(dǎo)答疑、作業(yè)、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、考試(考查)、課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)(或畢業(yè)論文及答辯，或畢業(yè)考試)?！睂?duì)于學(xué)員進(jìn)校參加面授的時(shí)間問(wèn)題，其也做了詳細(xì)的規(guī)定：“面授及教師指導(dǎo)的實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)應(yīng)占高等學(xué)校同層次同專業(yè)授課總時(shí)數(shù)的30％左右”。從目前的高校函授教學(xué)情況看，函授教學(xué)過(guò)程中各個(gè)執(zhí)行環(huán)節(jié)正面臨著一種很大的窘迫感。自學(xué)環(huán)節(jié)的遺忘以及學(xué)院對(duì)面授教學(xué)的抵觸情緒，為這一辦學(xué)形式的正常開(kāi)展形成了很大的阻力，然而函授教育不可能丟掉面授教學(xué)環(huán)節(jié)，否則，函授教育將走上單純參加入學(xué)考試最后輕松拿到文憑的一種末路。

傳統(tǒng)的函授教學(xué)怎么進(jìn)行改革，是我們需要正確面對(duì)的問(wèn)題。目前高校函授教學(xué)應(yīng)突出解決好的關(guān)鍵問(wèn)題在于如何解決面授教學(xué)環(huán)節(jié)，確立學(xué)員正確的自學(xué)意識(shí)，在突出函授教育的教學(xué)特色的基礎(chǔ)上，切實(shí)提高教學(xué)的趣味性和實(shí)效性。

由此，我們反觀高校進(jìn)來(lái)的社會(huì)培訓(xùn)事業(yè)。從總體上來(lái)看，高校社會(huì)培訓(xùn)事業(yè)的開(kāi)展是建立在兩個(gè)興趣的基礎(chǔ)之上，其一是培訓(xùn)單位的興趣。培訓(xùn)單位是基于自身發(fā)展的需要和其從業(yè)人員素質(zhì)和能力提升的緊迫感，而與高校聯(lián)合開(kāi)展培訓(xùn)，這種培訓(xùn)的內(nèi)容就反映了社會(huì)的強(qiáng)烈需要；其二是參訓(xùn)人員的興趣。為了滿足培訓(xùn)單位及其人員的培訓(xùn)要求，高校對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目的方案、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)教師必須精神設(shè)計(jì)和選擇。這其中，培訓(xùn)人員要感興趣是很關(guān)鍵性的東西。如果培訓(xùn)人員對(duì)培訓(xùn)方案、內(nèi)容和教師沒(méi)有興趣，整個(gè)培訓(xùn)就失去運(yùn)作開(kāi)展的基礎(chǔ)。要做到有興趣，就要讓培訓(xùn)活起來(lái)，讓參訓(xùn)單位和參訓(xùn)人員直接參與到培訓(xùn)計(jì)劃的制定全程中，經(jīng)過(guò)精心篩選，確立好培訓(xùn)的內(nèi)容。一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目的確定程序是這樣的：首先培訓(xùn)方案要根據(jù)企業(yè)的要求，由高校制定初稿，然后要培訓(xùn)單位參與意見(jiàn)進(jìn)行修改、確定培訓(xùn)；其次是簽訂培訓(xùn)協(xié)議。方案確定后，培訓(xùn)單位與高校簽訂培訓(xùn)協(xié)議，開(kāi)始制定培訓(xùn)具體內(nèi)容和選定培訓(xùn)教師。培訓(xùn)內(nèi)容必須結(jié)合培訓(xùn)單位實(shí)際。如，我們與企業(yè)開(kāi)展的員工培訓(xùn)項(xiàng)目，企業(yè)都要求與其企業(yè)的實(shí)際情況和員工的實(shí)際情況相結(jié)合。在選定教師方面，一些單位對(duì)教師的要求也比較高。如：2008年我們?yōu)闊熍_(tái)市人事局承辦的煙臺(tái)市臨港產(chǎn)業(yè)專題培訓(xùn)班，這是面向全市港口、旅游、物流、化工等行業(yè)從業(yè)人員舉辦的培訓(xùn)，根據(jù)主辦單位的要求，我們選擇的授課教師分外聘名家、專家與校內(nèi)授課水平高的學(xué)科名師結(jié)合，外聘專家學(xué)者既要在國(guó)內(nèi)同行業(yè)有一定影響，又要具備授課水平；而校內(nèi)專家作培訓(xùn)教師，授課水平高是一方面，必須對(duì)授課的專業(yè)有相當(dāng)?shù)难芯?，并能理論?lián)系實(shí)際。最后是授課過(guò)程中，要熟練運(yùn)用多媒體，講究授課技巧，充分調(diào)動(dòng)起參訓(xùn)學(xué)員的興趣。這些都是我們高校函授教育所不具備和需要借鑒的。

因此，社會(huì)培訓(xùn)的熱與函授教育的冷，其實(shí)關(guān)鍵在函授教學(xué)的缺失興趣，也就是說(shuō)，對(duì)函授學(xué)員的針對(duì)性的缺失，長(zhǎng)期函授教育一成不變的面授教學(xué)形式和內(nèi)容，一直沒(méi)有脫離普通全日制高等教

育的學(xué)科教學(xué)模式，授課內(nèi)容的理論性過(guò)強(qiáng)、系統(tǒng)性差、課堂呆板和無(wú)興趣，更重要的是與學(xué)員工作實(shí)際結(jié)合不緊密，以至于學(xué)員抱著興趣進(jìn)高校函授課堂，很快失望不再參加面授教學(xué)，這在一定程度上，成為阻礙函授教育可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重障礙。而引進(jìn)社會(huì)培訓(xùn)模式改革函授教學(xué)，建立高校培訓(xùn)與函授互動(dòng)機(jī)制，便成為當(dāng)務(wù)之急。

三、今后高校培訓(xùn)與函授互動(dòng)機(jī)制構(gòu)建的幾點(diǎn)建議

高校培訓(xùn)與函授互動(dòng)機(jī)制的構(gòu)建應(yīng)是建立在函授教學(xué)的基本要求和培訓(xùn)的主要模式的基礎(chǔ)之上，立足于調(diào)動(dòng)函授學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣，講究授課內(nèi)容的職業(yè)和崗位針對(duì)性，充分引入培訓(xùn)的活形式和模塊化教學(xué)內(nèi)容，使函授的面授教學(xué)呈現(xiàn)出社會(huì)培訓(xùn)的鮮明色彩。具體建議是：

(一)創(chuàng)新函授面授教學(xué)的運(yùn)作模式

按照國(guó)家教育委員會(huì)《普通高等學(xué)校函授教育暫行工作條例》?？梢詫⑸鐣?huì)培訓(xùn)的有關(guān)課程，以專題講座的形式引進(jìn)函授的面授課堂中，突出高端課程的引領(lǐng)作用。同時(shí)，按照專業(yè)教學(xué)大綱要求，組織專業(yè)教師，按照教材思路，對(duì)學(xué)員進(jìn)行輔導(dǎo)、答疑，幫助學(xué)員理清課程的重點(diǎn)、難點(diǎn)，然后，充分發(fā)揮函授教學(xué)的學(xué)員自學(xué)的作用，讓學(xué)員回去后，按照老師的輔導(dǎo)和自學(xué)輔導(dǎo)書內(nèi)容，進(jìn)行自學(xué)。

(二)靈活安排面授時(shí)間

長(zhǎng)期以來(lái)，高校函授教育的面授時(shí)間一般安排在寒假、暑假期間，而函授教育的學(xué)員一般來(lái)自企業(yè)事業(yè)單位，尤其以企業(yè)，特別是三資企業(yè)的員工比較多，這些學(xué)員的業(yè)余時(shí)間不規(guī)范，有的一月休息幾天，有的輪休，還有的幾班倒。其他類型的單位，除了周末也不可能有時(shí)間參加學(xué)習(xí)。因此，高校函授教育應(yīng)該靈活安排面授時(shí)間，可以借鑒網(wǎng)絡(luò)教育、夜大等形式，時(shí)間安排得能夠貼近學(xué)員實(shí)際。比如，可以把時(shí)間集中安排在周末、晚上或節(jié)假日，并且可考慮重復(fù)安排課程的形式，盡量讓學(xué)員能夠有合適的時(shí)間參加面授學(xué)習(xí)。

(三)可有步驟地采取菜單課程，讓學(xué)員充分結(jié)合自己的需要選擇

可以考慮大文科、大理工科的分類方式，將兩大類的課程按照學(xué)員的工作和崗位需要進(jìn)行優(yōu)選，精選那些確實(shí)學(xué)員感興趣且對(duì)其以后職業(yè)生涯設(shè)計(jì)有幫助的課程。如：文科類，可考慮強(qiáng)化現(xiàn)代企業(yè)管理、人力資源管理、外語(yǔ)、市場(chǎng)營(yíng)銷等；理工科類，可考慮加強(qiáng)高等數(shù)學(xué)、物流管理、計(jì)算機(jī)工程等課程。

(四)選擇優(yōu)秀的培訓(xùn)教師做授課教師

由于一些高校教師經(jīng)常參與社會(huì)培訓(xùn)項(xiàng)目，比較熟悉社會(huì)各行業(yè)的需要，也熟悉社會(huì)從業(yè)人員的實(shí)際情況，聘用這些培訓(xùn)教師作為函授課程教師，可以逐漸改變長(zhǎng)期的學(xué)科教學(xué)的單調(diào)和呆板狀態(tài)，讓新課程、新內(nèi)容和新學(xué)科理念滲透到函授教學(xué)之中去。

(五)對(duì)一些課程引入學(xué)生助教形式

魯東大學(xué)在對(duì)某企業(yè)員工開(kāi)展外語(yǔ)培訓(xùn)過(guò)程中，采用了以一些外語(yǔ)口語(yǔ)水平比較高的學(xué)生兼職作助教，在以教師教授為主的前提下，學(xué)生助教分組帶學(xué)員練習(xí)口語(yǔ)比較成功。這一模式后來(lái)運(yùn)用到對(duì)其他單位的外語(yǔ)培訓(xùn)中，也取得了良好的效果。這一模式，很有必要引入對(duì)外語(yǔ)類函授的面授教學(xué)之中。

(六)引社會(huì)人才進(jìn)高校，發(fā)揮凝聚效應(yīng)

可以機(jī)關(guān)、研究單位和企業(yè)等其他社會(huì)機(jī)構(gòu)引專家和學(xué)者進(jìn)高校函授教育的面授教學(xué)課堂，開(kāi)展公益性講座，吸引來(lái)自社會(huì)各行業(yè)的函授學(xué)員接受高端講座教育。