她即將迎來政治生涯的一個新起點(diǎn)，締結(jié)她的又一樁政治聯(lián)盟，目標(biāo)是，繼續(xù)推動德國走向未來，走向世界。

四年前的2005年11月，在德國政壇對立了39年之久的左右兩大政黨——聯(lián)盟黨和社民黨，為了一個共同的執(zhí)政目標(biāo)走到了一起。“我相信，這會是一個帶來許多新機(jī)遇的執(zhí)政聯(lián)盟!”當(dāng)兩黨經(jīng)過漫長的組閣談判、宣布這次聯(lián)合時，默克爾熱情洋溢地說。她是在為自己打氣，也是想掩飾自己內(nèi)心的無奈，因?yàn)檫@是一個別無選擇的選擇。

民眾也不看好它。大聯(lián)合是德國的特例，只在1966年～1969年間有過一屆，還因政策差異而中道分手，留給人們黯淡的記憶。這一次也不會太好吧，它會是脆弱的，中道崩殂當(dāng)在意料之中，壽終正寢算是萬幸。但四年過去了，它還在臺上，即將成為德國首屆任滿的大聯(lián)合政府，這本身已經(jīng)超出預(yù)期了。這是怎樣的四年呢?

差強(qiáng)人意的四年

在默克爾的總理辦公室，櫸木做的辦公桌上，有兩件物品是她少不了的：一個是按鈕，是她在提要求或要東西時用的。她只要輕輕一按，內(nèi)閣的一位秘書就會走進(jìn)來，給她送上一壺?zé)岷鹾醯牟杌蚴强Х?。另一個是金黃色的鈴鐺，是她行使權(quán)力和規(guī)范他人的工具。當(dāng)內(nèi)閣開會時，如果發(fā)生爭吵，她就會搖動鈴鐺，讓各方安靜下來。在她當(dāng)政的四年里，按鈕用得很多，鈴鐺卻不怎么用得上。

聯(lián)合之前，雙方?jīng)]有共過事，聯(lián)合之后也缺乏吵架的激情。每周三的9點(diǎn)半，全體內(nèi)閣成員到她辦公室開會，由她主持，周而復(fù)始，至今一共開了160多次。根據(jù)媒體的說法，默克爾的內(nèi)閣成員們友好相處，禮貌周全，沒在會上吵過一次架，這在歷屆內(nèi)閣是前所未有的，她的鈴鐺自然也就閑置了。對于社民黨那些見慣了前任總理施羅德嘻笑怒罵風(fēng)格的兩朝老臣來說，默克爾內(nèi)閣簡直就是一處頤養(yǎng)身心的田園。

這固然可歸功于默克爾，因?yàn)樗粗氐氖前察o與和諧，她還有出色的平衡和協(xié)調(diào)技巧。然而，會場的平靜氣氛只是一種虛擬現(xiàn)實(shí)，淡化了兩黨的內(nèi)在分歧?，F(xiàn)實(shí)其實(shí)還有另一付面孔。那就是兩黨沒有共同的工作計劃，相互離心，消極坐等，管理和行政能力有余，重塑和革新力度不足。政府回避有爭議的重大改革問題。它不是改革同盟，而是消極較力的戰(zhàn)場。

那么，為什么兩個有實(shí)力的執(zhí)政伙伴卻不能組成一個有實(shí)力的政府?這是個體制問題。在德國那種倚仗多數(shù)地位才能上臺執(zhí)政的體制下，政治家們常常會為了向民眾邀寵而彼此拆臺。兩大黨除了利用選民賦予的權(quán)力推動德國向前之外，更多的時候會相互擠兌，好讓自己在下次大選時漁利。無論默克爾還是她的前后兩位社民黨副手——明特菲林和施泰因邁爾。都不能免俗。這就使得大聯(lián)合政府相比大小黨執(zhí)政聯(lián)盟不強(qiáng)反弱了。

但以理性見長的德國高層政治家們還是想有所作為，一些成績還是顯而易見的：兩個伙伴的政策一定程度上得以中和，大家都走中間派路線，沿著施羅德政府推出的“2010改革議程”循序漸進(jìn)，小步前行，推出一系列積極的社會經(jīng)濟(jì)政策。這些政策加上好運(yùn)氣的輔助，在默克爾任內(nèi)取得了鞏固財政、促進(jìn)就業(yè)、拉動內(nèi)需的積極效應(yīng)。這幾年德國政局和社會穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)在危機(jī)之前持續(xù)增長，出口旺盛，2008年連續(xù)第六年成為“世界出口冠軍”，失業(yè)人數(shù)減少，勞動市場繁榮，多數(shù)民眾對大聯(lián)合政府的工作表示認(rèn)可。默克爾和施泰因邁爾的個人聲望持續(xù)走高，尤其是默克爾，收獲當(dāng)總理的“紅利”，個人民意支持率長期高達(dá)80％，穩(wěn)居德國政壇最受歡迎政治家首位。

當(dāng)金融危機(jī)降臨時，聯(lián)盟雙方更加感到，扯皮是不可原諒的。真心真意的聯(lián)合終于啟動了，雖然并非一切都那么順暢，但一些關(guān)鍵事項(xiàng)還是取得了成功：憑借金額高達(dá)5000萬歐元的金融救市計劃救助了困境中的銀行，并推動銀行國有化，先后頒布兩套金額分別為320萬歐元和500萬歐元的刺激經(jīng)濟(jì)計劃，投資于基礎(chǔ)設(shè)施和教育，這是危機(jī)之下萬不能短缺資金的領(lǐng)域。大力救助汽車業(yè)，為購車提供環(huán)保補(bǔ)貼，并拯救了歐寶汽車公司；借助獨(dú)具特色的“短時工”制度，緩解了危機(jī)對就業(yè)市場的沖擊。從這些措施中可以讀出兩黨的妥協(xié)——社民黨同意去救助令它厭煩的銀行，聯(lián)盟黨也讓出了銀行國有化之路。

危機(jī)的震懾剛過，大選又臨近了。于是，和諧的插曲奏完，兩黨又回到相互較勁的最初狀態(tài)。回顧這四年，大聯(lián)合政府幾乎沒犯什么大錯，著手處理了幾乎所有問題，但卻沒能根本解決任何一個，許多大項(xiàng)目啟動了，但都難逃中途擱置的命運(yùn)，結(jié)構(gòu)性改革依然缺席。對于這樣的業(yè)績，社民黨不滿意，默克爾更是不滿意。她打定主意要跟社民黨分手，表面理由是“在大聯(lián)合局面下，議會沒有強(qiáng)大的反對黨，這會讓極端的小黨鉆空子，對德國民主政治的發(fā)展是個危險”。但真正的理由卻是， “扯皮、推諉、爭權(quán)奪利，我本人決策受限，干不成大事，我真的很不爽!”

她在聯(lián)盟中收獲成長

雖然這場政治聯(lián)盟不那么令人愉快，但它仍讓默克爾取得了成功。最近，美國《福布斯》雜志又推選她為世界最有影響力的女性，這已是她連續(xù)第四次榮登這一排行榜榜首了。當(dāng)今世界的婦女領(lǐng)袖，女性成功的巔峰代表，舍她其誰呢!這四年的當(dāng)政時光帶給她脫胎換骨的變化，她從一個不修邊幅、表情僵硬的“東部小姑娘”，蛻變?yōu)橐粋€風(fēng)姿綽約、談笑風(fēng)生的國際級政治家。

值得稱道的是。在外交領(lǐng)域，她總是把國家利益置于政黨利益之上。世界媒體公認(rèn)，她這幾年在國際舞臺大放異彩，以舉重若輕、不事矯飾、剛?cè)嵯酀?jì)、潤物無聲的風(fēng)格，在那些“競相開屏的雄孔雀”中間，充當(dāng)了一名誠實(shí)的中間人。在她的主持下，德國在國際政治中的協(xié)調(diào)者作用更加突出：對于歐俄、美俄之間的協(xié)調(diào)，德國的作用舉足輕重，在伊核問題的六國磋商機(jī)制中，德國是惟一的非常任理事國，在應(yīng)對氣候變化、改革國際金融與經(jīng)濟(jì)體系等新型問題上，德國更是成功地把自己的諸多創(chuàng)見上升為歐盟的共同立場，進(jìn)而被G20峰會決議所吸納。

作為富有歷史責(zé)任感和負(fù)罪感的德國人代表，她強(qiáng)烈譴責(zé)那些企圖抹殺納粹大屠殺的言辭。她是德國與波蘭關(guān)系的熱心修復(fù)者和維護(hù)者，因?yàn)榈虏P(guān)系在施羅德當(dāng)政時曾因施過于親近普京而受損。作為一名前東德人，她更為理解中東歐新成員國的復(fù)雜心理感受。

她贏得了個“氣候總理”的美譽(yù)。對自然氣候變化，她有著與對政治氣候變化一樣的出眾敏感度，不失時機(jī)地在氣候保護(hù)新領(lǐng)域讓自己出人頭地，推動歐盟出臺《能源與氣候變化一攬子計劃》，在歐盟和“八國集團(tuán)”內(nèi)推動國際氣候保護(hù)合作，敦促美國重返《京都議定書》，并把壓力導(dǎo)向新興國家。2007年6月在海利根達(dá)姆，她身穿綠色休閑衫，置身于八國首腦當(dāng)中，并在那一次說服美國總統(tǒng)布什“認(rèn)真考慮”到2050年減排一半的問題。兩個月后，她身穿紅色滑雪衫，站在格陵蘭島正在融化的冰川前。

然而，默克爾的形象卻不是毫無瑕疵。在國際政治領(lǐng)域，她的眼光有時局限于戰(zhàn)術(shù)，而非擴(kuò)展到戰(zhàn)略。她任內(nèi)犯下的惟一鶯大錯誤恰恰與中國相關(guān)。2007年9月，她執(zhí)意在總理府會見達(dá)賴?yán)?，事先沒通告中國，也沒跟她的社民黨伙伴通氣。此事給中德關(guān)系造成的創(chuàng)傷至今仍未平復(fù)。在她甚為重視的氣候保護(hù)問題上，有時候她并不言行一致，比如，她曾在布魯塞爾為德國汽車索要寬松的排放許可。她在擴(kuò)大“八國集團(tuán)”方面也一度保守，后來轉(zhuǎn)而擁抱G20的到來，多少帶著些被迫的成份。她在阿富汗問題上的態(tài)度也一直是保留和回避的，要不要加大德軍在阿軍事負(fù)擔(dān)，這個問題已經(jīng)拖得太久，美國盟友等得好心焦，不能一味推托給國防部長，該她負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)了。

下一個盟友將會是誰

新一屆德國聯(lián)邦議會大選將于9月27日舉行。9月13日晚，距大選僅兩周的時候，默克爾與施泰因邁爾展開電視辯論，這是兩位總理候選人在選舉戰(zhàn)中的惟一面對面對決，一場從未有過的對決：女總理和她的副手，既是執(zhí)政伙伴，又是競選對手。在90分鐘的辯論中，面對1400萬電視觀眾，兩人沒有展開政治觀察家們渴望看到的強(qiáng)力交火，反而贊美了大聯(lián)合政府過去四年的工作，以至媒體評論說，這不是什么對決，簡直是一首二重唱。贊美之余，兩人針對各個領(lǐng)域的話題暢所欲言，在歐寶接管、阿富汗戰(zhàn)略等問題上表現(xiàn)出一致，在最低工資，經(jīng)理人薪水和放棄核能等問題上涇渭分明。接著，兩人相互有所挖苦，再次表示要分手。

其實(shí)，兩黨早已各自開始自謀前程。在德國若想執(zhí)政，必須湊足50％的得票率，但任何一個黨都單獨(dú)做不到，所以只好倚仗與別的黨組成執(zhí)政聯(lián)盟。默克爾此前一再表示，不想要大聯(lián)合了，要回過頭去找傳統(tǒng)的小伙伴自民黨，組建經(jīng)典的黑黃聯(lián)盟。施泰因邁爾當(dāng)然想重拾四年前的紅綠聯(lián)盟，但鑒于自己低迷的民意支持率，更現(xiàn)實(shí)的作法是與綠黨和自民黨締結(jié)紅黃綠“交通燈”聯(lián)盟。由于政策分歧太大，各黨均抵制與左派黨在聯(lián)盟層面上結(jié)盟。但默克爾對社民黨是否真的抵制左派黨表示懷疑。

選戰(zhàn)開始以來，兩黨及兩名總理候選人的差距一直十分明顯，默克爾和聯(lián)盟黨的支持率遙遙領(lǐng)先。但這一次電視辯論過后，選情發(fā)生了變化，施泰因邁爾加分了。施泰因邁爾在說服力、表現(xiàn)超出預(yù)期，親和力、攻擊力、善解人意、能言善辯等多個方面超出默克爾，但在權(quán)能、可信度、公平度等項(xiàng)目上落后。鑒于目前仍有40％的選民尚未亮明態(tài)度，他還是有可操作空間的。社民黨主席明特菲林高興地說，他的黨取得了突破，還從未有過一位候選人通過電視對決取得如此大的進(jìn)益。但聯(lián)盟黨黨團(tuán)主席考德爾卻說，默克爾更令人信服，姿態(tài)更超然。

比這更重要的變化是，進(jìn)入9月之后，社民黨的支持率略有上升，而黑黃聯(lián)盟的支持率跌到了50％以下。未來的結(jié)盟方式一下子又變得懸而未決，有人又在造大聯(lián)合的輿論了。其實(shí)，默克爾與施泰因邁爾兩個人也是不絕對排斥繼續(xù)大聯(lián)合。畢竟在一起走了四年，你中有我，關(guān)系有點(diǎn)密不可分了。

電視對決過后，關(guān)于未來結(jié)盟的猜測愈演愈烈。傳統(tǒng)的結(jié)盟方式是黑黃、紅黃或紅綠。三者都是經(jīng)過實(shí)踐考驗(yàn)的。但照目前來看，紅黃或紅綠都達(dá)不到半數(shù)要求，若黑黃也達(dá)不到。則要么大聯(lián)合，要么德國歷史上將首度出現(xiàn)一個三黨內(nèi)閣，或是由默克爾當(dāng)政的黑黃綠，或是由施泰因邁爾主持的紅黃綠。但默克爾的黨領(lǐng)先那么多，她是不會拱手讓出組閣權(quán)的?？磥恚瑹o論是哪種組合，打頭的仍將是一個“黑”字，默克爾照當(dāng)她的總理。

在選舉戰(zhàn)中，默克爾時常用講童話故事的語氣，反復(fù)對選民講述一個匈牙利邊防士兵的故事，講在20年前“鐵幕”拉開的前夕，這名在匈牙利和奧地利之間邊防站執(zhí)勤的士兵，是怎樣無所畏懼地放開邊界，給從東往西逃的民主德國公民放行，從而最終促成鐵幕打開的。這名士兵簡直成了她競選的秘密武器，成了一個不在現(xiàn)場的主角。她是想借此告訴選民，世界歷史取決于每一個人，只要有勇氣，誰都可以改變點(diǎn)什么，甚至是大的推動。默克爾本人最不缺的就是勇氣?？梢灶A(yù)見的是，在聯(lián)邦德國建國60周年和柏林墻倒塌20周年的日子里，默克爾即將迎來她政治生涯的一個新起點(diǎn)。只是不知她那辦公桌上的金黃色鈴鐺，是否會響得頻繁些。