林風華

針對國際金融危機對實體經濟造成的沖擊，在今年全國兩會上，十一屆全國人大代表，特變電工股份有限公司董事長張新對擴大和穩(wěn)定就業(yè)提出了自己的看法。

張新認為，在市場經濟條件下，一般的行政性號召和辦法不能從根本上解決就業(yè)問題，雙管齊下，采取市場化手段和政府補貼引導的政策，才是解決困擾我國當前就業(yè)問題較為有效的方法。為此，他提出如了兩點建議：

第一，對于經營困難的企業(yè)，如果在市場競爭中為了生存需要適當裁員，以維持企業(yè)的正常經營，對于失業(yè)的人員政府應當及時給予不低于當地最低社保水平的失業(yè)補貼，從制度上保證他們的基本生活條件。

第二，對于經營穩(wěn)健并有著吸收各類就業(yè)人員的企業(yè)，政府可以對企業(yè)解決的每一個就業(yè)崗位，給予不低于當地城鎮(zhèn)最低工資水平的就業(yè)崗位補貼。為了調動和鼓勵企業(yè)吸納各類人員的積極性，可實施根據企業(yè)安排的就業(yè)人員數量，提供不同補貼額度的政策。對于聘用達到一定數量，即提高補貼額度。多聘多補，采取鼓勵性的差額補貼政策。同時，規(guī)定企業(yè)對新聘人員的工資放開標準，不得低于當地企業(yè)的平均工資水平，以規(guī)范企業(yè)的行業(yè)，確保新聘人員的利益。