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        全力打造綠色肥西

        2008-12-31 00:00:00劉賢春
        經(jīng)濟(jì) 2008年9期

        在日前公布的第八屆全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百強(qiáng)縣評(píng)價(jià)中,肥西居全國第185位、居中部百強(qiáng)第25位,分別比上年前移37位、5位,均居安徽省入圍縣(市)第一。

        在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),肥西一直堅(jiān)持把保護(hù)環(huán)境作為最重“民生工程”,正是生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式助力了肥西“提速”。如今,一個(gè)山川秀美的生態(tài)大縣立于巢湖之濱。

        對(duì)污水橫流說“不”

        發(fā)展經(jīng)濟(jì)不只要“金山銀山”,還得要“綠水青山”。

        肥西按照“一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要讓位于維護(hù)人民群眾的身體健康,決不要污水橫流犧牲環(huán)境的全國百強(qiáng)縣”的發(fā)展定位。

        即率先把建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)納入縣城發(fā)展“十一五”規(guī)劃;率先出臺(tái)加強(qiáng)環(huán)保和治污減排系列文件,不斷加大政策引領(lǐng)力度;率先對(duì)10年來縣下發(fā)的規(guī)范性文件全面清理,廢除阻礙環(huán)保的“土政策”;率先實(shí)施干部環(huán)保政績(jī)考核,層層分解落實(shí)減排責(zé)任;率先編制《生態(tài)縣規(guī)劃》,深入推進(jìn)環(huán)保模范城、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)示范村(區(qū))等創(chuàng)建活動(dòng);率先引入生態(tài)經(jīng)濟(jì)理念,發(fā)展“生態(tài)工業(yè)園”,培育農(nóng)業(yè)

        特色產(chǎn)業(yè)群,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì);率先最早解決環(huán)保部門體制機(jī)制問題,將環(huán)保等執(zhí)法權(quán)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

        拋棄污染的“金山銀山”

        “肥西要發(fā)展,但決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià),污染的項(xiàng)目一個(gè)不要,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果?!痹诎l(fā)展商機(jī)面前,肥西作出這樣的選擇。

        幾年前,肥西化工企業(yè)整體遷出,欲選址肥西投資50億元的化工園,這對(duì)肥西的GDP和財(cái)政增量將是一個(gè)很大支點(diǎn)??墒牵饰鹘?jīng)過環(huán)境評(píng)價(jià)之后,斷然拒絕了這個(gè)“金娃娃”。

        當(dāng)大招商成為一種“時(shí)尚”,成為欠發(fā)達(dá)地區(qū)“惡性競(jìng)爭(zhēng)”,肥西又一次作出智高一籌選擇:招商“選”資,環(huán)保優(yōu)先。“把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)保護(hù)”作為可持續(xù)發(fā)展重要工作來抓,所有項(xiàng)目都要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。出臺(tái)招商引資“環(huán)保前置審批”規(guī)定,每個(gè)引進(jìn)項(xiàng)目都要由環(huán)保、規(guī)劃、消防等部門“會(huì)審”,“一票否決”。83個(gè)招商小分隊(duì)出征之前,都要進(jìn)行環(huán)保政策培訓(xùn)。招商引資的高門檻,既提升生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,又為可持續(xù)發(fā)展提供環(huán)境容量,更吸引投資財(cái)團(tuán)的目光,

        “綠色經(jīng)濟(jì)”范本

        近年來,肥西堅(jiān)持以“生態(tài)工業(yè)園區(qū)”引領(lǐng)新型化工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,探索出了一條助力肥西“提速”的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式——堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)保并重,嚴(yán)格執(zhí)行“項(xiàng)目會(huì)審”、“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”和“三同時(shí)”制度,配套環(huán)保設(shè)施建設(shè),建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

        據(jù)了解,目前肥西所有的企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放,燃?xì)饧凹泄峁芫W(wǎng)覆蓋區(qū)域禁用燃煤鍋爐。安利集團(tuán)為安徽第一家自愿開展清潔生產(chǎn)審計(jì)并通過安徽審核驗(yàn)收的企業(yè)。桃花工業(yè)園是國家、省環(huán)保專項(xiàng)檢查認(rèn)可的執(zhí)行環(huán)保政策最好的工業(yè)園區(qū)之一。工業(yè)駛上循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、輕污染高效益發(fā)展軌道,形成以科技含量高、基本沒有生產(chǎn)廢水排放的汽車、機(jī)械、家電制造及配套規(guī)模產(chǎn)業(yè)集群。

        以打造農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)富民戰(zhàn)略。充分發(fā)揮濱巢湖、融合肥區(qū)位優(yōu)勢(shì)和紫蓬山風(fēng)景名勝區(qū)等資源環(huán)境優(yōu)勢(shì),多舉打造呈強(qiáng)勢(shì)發(fā)展的苗木花卉、旅游、蠶桑、畜禽、水產(chǎn)、蔬菜瓜果六大農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)。小苗木做成大產(chǎn)業(yè),投資2個(gè)億占地1174畝的中國中部花木城一期工程建成使用。與香港寶石集團(tuán)達(dá)成投資5.6億元續(xù)建花木城協(xié)議。生產(chǎn)苗木花卉每年可減少農(nóng)藥化肥使用量80%,有效改善生態(tài)環(huán)境和區(qū)域空氣質(zhì)量。生態(tài)旅游已建成國家4A景區(qū)1處、國家級(jí)景區(qū)10家。現(xiàn)有桑園3萬多畝,溫氏、森淼、肥西老母雞等一批畜禽集團(tuán)和2000多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)、集約戶。規(guī)模25萬畝年產(chǎn)130萬噸蔬菜瓜果源源不斷輸入城市餐桌。

        “廠房一排排,馬達(dá)奏樂章;花卉遍田野,苗木掀海浪;魚蝦戲碧水,蠶姑吐絲長(zhǎng),處處是畫廊……”生態(tài)工業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)為肥西插上“綠色經(jīng)濟(jì)”的雙翼。

        碧水藍(lán)天之戰(zhàn)

        肥西數(shù)年如一日,加大投入,打起一場(chǎng)曠日持久的“碧水藍(lán)天戰(zhàn)役”。

        綜合整治巢湖流域水環(huán)境。完成和正在完成巢湖境內(nèi)、派河城關(guān)段及豐樂河、杭埠河、小南河、潭沖河、卞小河等流域水環(huán)境綜合整治,總投入3億多元,流域面積88公里,為肥西改革開放以來前27年之和。同時(shí)探索出一條集防洪、治污、資源開發(fā)、配套建設(shè)綜合治理湖河流環(huán)境的新思路。

        不斷加快污水管網(wǎng)和污水處理場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。共投入1.6億元,建成和將要建成上派、桃花、合肥桃花工業(yè)園等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)道路污水管網(wǎng)93條、121.1公里,污水收集率達(dá)90%以上。日處理污水1.5萬噸的城關(guān)地區(qū)污水管網(wǎng)及提升泵站投入使用。三河、北張、紫蓬山等污水處理廠正在加緊實(shí)施??h城公園、綠化、路、橋、垃圾中轉(zhuǎn)站、城中村等環(huán)保功能設(shè)施配套完善,城區(qū)綠化綠地率達(dá)30%。

        鐵腕治污減排。肥西水泥廠是有30多年歷史、500多名職工的骨干企業(yè),盡管8年前就上治污設(shè)施,達(dá)標(biāo)排放,但由于粉塵排放仍造成周邊環(huán)境污染,將職工納入社保,拆除企業(yè),還居民一片藍(lán)天。對(duì)違法排污企業(yè),態(tài)度堅(jiān)決:“依法打擊,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該整改的整改,整改不到位的就關(guān)閉”。從政策、法制、體制、財(cái)力上鑄劍環(huán)保,掃除環(huán)保執(zhí)法障礙,駐環(huán)境監(jiān)測(cè)站通過安徽計(jì)量認(rèn)證,超格配給縣環(huán)保局5輛執(zhí)法車,改善辦公及裝備條件??h委書記陳曉波給鑄劍環(huán)保加了一把火:“要像抓計(jì)劃生育、招商引資一樣抓減排,全策全力,全力以赴,不折不扣完成任務(wù)”。有堅(jiān)強(qiáng)的后盾,環(huán)保前置審批、掛牌督辦、限期治理、關(guān)閉、取締、加倍處罰等一把把利劍,違法者望而卻步。

        強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。建成自然保區(qū)157.7平方公里,積極推進(jìn)安徽“百鎮(zhèn)千村萬戶”生態(tài)工程,建成三河省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和三崗、木蘭等19個(gè)省市級(jí)生態(tài)示范村(區(qū))。推廣新農(nóng)村建設(shè)污水防治新模式,首批42家分散式污水處理設(shè)施建設(shè)使用,破解新農(nóng)村建設(shè)中集中建污水處理設(shè)施投入大、運(yùn)行難。大力開展農(nóng)村環(huán)境“兩改一建”(改水、改廁、建沼氣)整治,建衛(wèi)生廁所17.8萬多戶、沼氣池7000多口。

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