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在3月11日舉行的十一屆全國人大一次會議第四次全體會議上，國務(wù)院機構(gòu)改革方案終于浮出水面。國務(wù)院將新組建工業(yè)和信息化部、交通運輸部、人力資源和社會保障部、環(huán)境保護部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。改革后，除國務(wù)院辦公廳外，國務(wù)院組成部門設(shè)置27個。

改革開放三十年來，大規(guī)模政府機構(gòu)改革已有五次。每次重點不同，但動因相同，宗旨一致，那就是讓政府機構(gòu)能夠適應(yīng)當時國家變革的需要。時至今日，當中國經(jīng)濟與社會的發(fā)展步入新階段，政府機構(gòu)與職能的改革再次被提上日程，并不出人意料?！凹哟髾C構(gòu)整合力度，探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制，健全部門間協(xié)調(diào)配合機制”，十七大報告中關(guān)于政府大部門體制的提法，被普遍認為將是第六次政府改革的起點和突破口。大部門制，這個對于很多百姓而言還略顯生疏的詞語，或許將在不久的將來影響到百姓生活的方方面面。在這次改革中，環(huán)境保護部是唯一由局升為部的機構(gòu)，受到各方關(guān)注。

三十年改革開放，三十年發(fā)展過程，我國環(huán)保工作由三十年前的一個“環(huán)保領(lǐng)導小組辦公室”發(fā)展到今天將成為國務(wù)院部級組成機構(gòu)，充分表明了國家對環(huán)保工作的重視。但這種不斷升格的過程，從另一方面也凸顯出我國環(huán)境問題的日趨惡化和復(fù)雜。環(huán)?？偩指本珠L潘岳曾經(jīng)說過，中國用三十年的改革取得了西方國家一百年的經(jīng)濟成果，但西方國家一百年的環(huán)境問題也在中國三十年中集中體現(xiàn)。

作為發(fā)展中國家，我國在經(jīng)濟發(fā)展的過程中同樣經(jīng)歷了初期的盲目無序和環(huán)境透支。在水更渾、天更暗、氣候變化無常的時候，人民迫切需要環(huán)保部門展示出足夠的強勢，為大家逼退威脅生命安全的污染，重塑一個青山綠水的美好家園。

這些年，我們見證了環(huán)保部門的諸多努力，從一次次的“環(huán)評風暴”，到一個個的“流域限批”，但結(jié)果卻總是不能令人滿意。不少環(huán)保部門的官員坦言，實在沒有更有力的辦法了。如今，環(huán)境保護部的組建可以讓熱愛環(huán)保的人增強信心，看到更大的希望?！熬稚俊睂⑹弓h(huán)保部門更多地參與國家的有關(guān)重大決策，更有利于環(huán)保部門開展工作。

這次國務(wù)院機構(gòu)改革的宗旨之一就是改善現(xiàn)行的行政管理體制中還存在的一些不相適應(yīng)的方面，主要是解決政府職能轉(zhuǎn)變不到位，政府機構(gòu)設(shè)置還不盡合理，部門職責交叉、權(quán)責脫節(jié)和效率不高的問題。環(huán)境保護部的組建體現(xiàn)了國家重視生態(tài)、保護環(huán)境的決心。環(huán)境保護部的組建不在于環(huán)保部門得到了一次壯大隊伍的機會，而在于如何解決現(xiàn)有的環(huán)保瓶頸，使環(huán)保工作走上一個更高的臺階。

溫家寶總理在政府工作報告中指出：今年是完成“十一五”節(jié)能減排約束性目標的關(guān)鍵一年，務(wù)必增強緊迫感，加大攻堅力度，力求取得更大成效。從以往的經(jīng)驗和教訓來看，要完成這樣的任務(wù)僅僅靠一次次的“環(huán)保風暴”是遠遠不夠的，必須將環(huán)境指標真正納入官員考核制度，并通過更加嚴厲的環(huán)境執(zhí)法來落實這種考核，才能遏制一些地方官員盲目的GDP政績觀。只有做到這樣，環(huán)保部門才能擺脫無力感，而其隊伍的壯大也才具有實質(zhì)意義。

環(huán)境保護部是建立起來了，在人員編制、機構(gòu)、職能等方方面面都會有所加強，但說到底環(huán)保工作并不僅僅是環(huán)保部門的事，它需要我們社會上的每一個人都參與進來，了解環(huán)保、宣傳環(huán)保、實施環(huán)保，只有全社會形成合力，我們才能真正享受到一個令大家滿意的環(huán)境友好型社會。