明年起公開環(huán)評相關信息

四川省環(huán)保局局長田維釗近日表示，四川自2008年1月1日起，所有環(huán)境影響評價的報告書、參與環(huán)評的專家以及環(huán)評流程等信息全部通過互聯(lián)網(wǎng)等渠道向社會公眾公開，接受公眾監(jiān)督。

將于2008年１月１日起實施的《四川省〈中華人民共和國環(huán)境影響評價法〉實施辦法》規(guī)定，環(huán)境保護行政主管部門作出的批準建設項目環(huán)境影響評價文件的決定，應當采取通過同級人民政府網(wǎng)站、通過環(huán)境保護行政主管部門網(wǎng)站以及通過其他方便公眾查閱的方式及時予以公布，供公眾查閱。

點評：當前，全國各級政府都高度重視環(huán)保問題，環(huán)評則成為百姓了解生活環(huán)境最有效的途徑，建立“陽光環(huán)評”體系，滿足了社會多方面的要求。

邁出消除城鄉(xiāng)差別的關鍵一步

浙江是外來務工大省，目前，有外來務工人員達1550萬。長期推行的暫住證制度，已經(jīng)不適應新的形勢需要。去年9月，浙江省政府辦公廳發(fā)布《浙江省人民政府關于解決農(nóng)民工問題的實施意見》正式提出，“改革農(nóng)民工登記管理辦法，加快相關立法修改，逐步在全省范圍內(nèi)取消暫住證制度，轉而實行居住證制度”。這一制度的核心，就是要消除城鄉(xiāng)差別。同年，居住證制度開始在寧波慈溪和嘉興平湖試點。

浙江推行的居住證，是外來務工人員在浙江省居住地的一個身份證明。為了完善這一制度，浙江省新近發(fā)布了《浙江省居住證申領辦法(征求意見稿)》，居住證將與社保、就業(yè)、教育、居住等掛鉤，使持證者享受與同城市民一樣的服務，而且還在子女就讀、計劃生育、勞動保障方面享受到與浙江省內(nèi)市民一樣的優(yōu)惠政策。比如外省人員有了嘉興的居住證，就可以在大病時，享受政府救助，還可申請當?shù)亟?jīng)濟適用房，如符合相關條件，還可落戶，其子女就學，可以不再交借讀費。

點評：浙江省的居住證和其它地方的居住證、暫住證制度有一點不同，就是讓外來人員享受到了和浙江省本地居民一樣的權利，這是個本質性變化。

成立首個農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)中心

日前，天津市農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)中心正式揭牌，這是該市成立的首個農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)中心，也是首次將孵化器概念引入農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)與就業(yè)領域的創(chuàng)新之舉。同時，24家企業(yè)成為中心的進駐企業(yè)和預孵化企業(yè)。

據(jù)天津市婦聯(lián)介紹，創(chuàng)業(yè)中心是以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的重要平臺，通過為農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)者提供場地、設施、咨詢等支持的方式，為其創(chuàng)造一個利于創(chuàng)業(yè)的小環(huán)境，降低其創(chuàng)業(yè)的風險，實現(xiàn)快速成長，從而達到促進和吸收更多農(nóng)村婦女就業(yè)的目的。

點評：建設社會主義新農(nóng)村的途徑應該是多方面的，給農(nóng)村婦女就業(yè)和創(chuàng)業(yè)給予一定的支持，將為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展開拓一個廣闊空間。

瓶裝煤氣提價須報批

為抑制液化氣價格過快上漲，保證群眾正常生活，廣西壯族自治區(qū)物價局日前下發(fā)特急通知，廣西液化氣經(jīng)營企業(yè)如需提高瓶裝液化氣銷售價格，必須先向當?shù)貎r格主管部門申報，經(jīng)批準后方可提價。

11月1日零時起全國汽油、柴油的出廠和零售價格上調后，廣西各地的瓶裝液化氣價格開始紛紛上揚。南寧市液化氣價格在不到10天的時間內(nèi)由105元漲至125元。廣西其他城市的液化氣價也創(chuàng)新高，梧州市漲至127元，北海市、崇左市和百色市為125元，貴港市、防城港市為123元。目前，廣西各地的瓶裝液化氣價格與去年同期相比上漲20％－30％。

針對液化氣價格上漲過快的情況，自治區(qū)物價局決定改進液化氣價格的監(jiān)管方式，各地對瓶裝液化氣價格的監(jiān)管，由現(xiàn)行的調價備案方式改為實行提價申報制度，作價辦法及差率控制水平仍按自治區(qū)物價局相關文件規(guī)定執(zhí)行。調價的間隔時間由過去的1個月改為由各地根據(jù)實際情況確定。

點評：油價上調帶動了相關資源類產(chǎn)品的價格上漲，但液化氣這類關系居民生活的消費品，價格上漲過快會影響居民的生活，政府適度的價格指導政策是必需的。

初步形成民生問題政保體系

今年以來，河北出臺了一系列涉及民生的政策，著力解決事關群眾切身利益的民生問題，全省初步形成了民生問題政策保障體系。

為解決群眾關心的住房、就醫(yī)、上學等問題，今年5月以來，河北以省政府文件的形式相繼出臺了《關于完善和落實城市住房保障制度切實解決低收入家庭住房問題的若干意見》《關于解決群眾看病就醫(yī)問題的意見》《關于進一步解決好人民群眾子女上學問題的意見》3個文件，這些文件包括一些操作性很強的新政策和硬指標，保障群眾得到看得見摸得著的實惠。

近期，河北省又相繼出臺了《關于進一步推進就業(yè)再就業(yè)工作的意見》《關于保障企業(yè)職工合法報酬權益促進工資收入增長的意見》《關于進一步加強市場監(jiān)管工作的意見》3個政策性文件，在推進就業(yè)再就業(yè)，促進企業(yè)職工工資增長，加強食品、藥品、農(nóng)資、建材等市場監(jiān)管方面提出了許多新政策、新規(guī)定。

點評：民生無小事，“執(zhí)政為民”也將在關注民生這個問題上得到集中體現(xiàn)，而解決民生問題最有效的辦法就是有法律的保障，這樣才能讓百姓得到真正的實惠。

10億元涉農(nóng)補助金通過“一折通”送到農(nóng)民手中

為了讓農(nóng)民群眾及時、明白地得到中央各種惠農(nóng)政策的補貼和補助，貴州實施“一折通”制度以來，已將10億元補助金送到農(nóng)民手上。

從去年起，貴州省財政廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳等部門聯(lián)合推行涉農(nóng)補貼“一折通”，將糧食直補、綜合直補、良種補貼、退耕還林補助資金全部納入“一折通”管理。在資金分配權、管理權、使用權不變的前提下，逐步實行“五個一”管理方式，即指標統(tǒng)一下、資金一戶管、服務一站辦、收支一本賬、補貼補助一折發(fā)。

點評：“一折通”的方式直接、透明、有效，政府明明白白撥款，百姓明明白白受惠。