新聞出版業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃中指出:到“十一五”末,建設4~15個數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地,形成10~20個網(wǎng)絡出版強勢企業(yè)。積極推動用數(shù)字技術改造傳統(tǒng)新聞出版業(yè)的生產(chǎn)、管理和傳播方式,建設數(shù)字出版綜合業(yè)務平臺,提升出版產(chǎn)業(yè)的整體實力和核心競爭能力。但是,網(wǎng)絡出版在現(xiàn)階段畢竟是一種新出現(xiàn)的出版形態(tài),還存在著一些值得注意的問題,應當引起我們的重視。
1.出版監(jiān)管
在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下,網(wǎng)絡出版物的形式及其傳播方式都發(fā)生了很大變化,網(wǎng)絡出版活動監(jiān)管難度增大了,它向傳統(tǒng)的書刊審查制度提出了挑戰(zhàn)。首先,網(wǎng)絡可以使人們跳過出版社直接在網(wǎng)絡上發(fā)表自己的言論(著作)。其次,網(wǎng)絡出版不存在書號。一方面,出版部門的言語壟斷權受到削弱,另一方面,出版部門不得不向網(wǎng)絡出版靠攏,以解決書號不足的問題。第三,由于在網(wǎng)絡出版中作者可以不需要編輯出版部門的審查,即可將作品公之于眾,因此,對現(xiàn)行的責任編輯制度提出了挑戰(zhàn)。
針對這方面的問題,國家應該盡快組建網(wǎng)絡出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展職能管理機構,協(xié)調我國網(wǎng)絡出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.版權保護
現(xiàn)階段網(wǎng)絡出版的版權保護存在兩方面的問題。
(1)版權管理方面
首先是著作權的問題,目前還沒有對網(wǎng)絡出版著作權中的財產(chǎn)權利進行規(guī)范,尤其是對網(wǎng)絡出版中與著作權相關的鄰接權作明確界定,因此就無法保障作者及版權所有者的合法權益。
信息網(wǎng)絡傳播權在我國已經(jīng)形成法定權利,但目前的法律規(guī)定僅賦予著作權人一項新的專有權,至于權利行使和保護過程中可能產(chǎn)生的諸如權利的范圍及其限制、權利的管理、技術措施的保護標準等,目前的法律規(guī)范還沒有提及,許多細節(jié)問題考慮得還不夠充分。
(2)數(shù)字版權保護技術方面
數(shù)字版權保護是作者、出版者、網(wǎng)絡公司乃至讀者所共同關心的問題。據(jù)一些網(wǎng)絡運營商的調研,30%的網(wǎng)民選擇愿意付錢來買書,但是真到銷售時卻遠達不到這個數(shù)量。探究其原因,原來同樣一本書在有的網(wǎng)站是免費的。數(shù)字版權保護技術是否成熟,能否杜絕電子書的隨意下載、復制傳播、內(nèi)容隨意拷貝等等問題會嚴重影響到作者、出版者對網(wǎng)絡出版的信心。
針對以上問題,在電子書制作之前,出版者必須與作者簽訂相關的授權協(xié)議,保證電子書出版發(fā)行的暢通。制作完成之后,還必須防止電子圖書內(nèi)容的非法傳播,保護作者的出版權益。
3.格式標準
網(wǎng)絡出版不僅呼喚規(guī)范的法律環(huán)境,還需要統(tǒng)一的技術標準。缺乏行業(yè)標準可能會給各方面都帶來混亂與不便,電子圖書的格式不統(tǒng)一問題便是一個明證。對我國的網(wǎng)絡出版單位而言,現(xiàn)在存在很多種格式,比如方正CEB格式、天津津科的wolf格式及國內(nèi)不少刊物使用opz格式等。
電子圖書標準的不統(tǒng)一,大大阻礙了它的發(fā)展。現(xiàn)在出版管理部門應該盡快組織相關企業(yè)和各方代表確定數(shù)字圖書的標準,或者是電子圖書制作商有一個輸出的接口,統(tǒng)一一種格式。
4.人才問題
在現(xiàn)階段,出版社普遍缺乏專門的網(wǎng)絡技術人才來建立和維護網(wǎng)絡出版平臺,更缺乏一批又懂網(wǎng)絡技術、又熟悉出版流程的復合型人才來推動網(wǎng)絡出版的發(fā)展。網(wǎng)絡出版對從業(yè)人員技能和整體素質提出更高的要求,這使得出版業(yè)的發(fā)展不但需要有新的出版理念,而且對于能夠駕馭數(shù)字出版和跨媒介出版的人才的需求也日益強烈。為此,應采取必要措施,多渠道解決人才不足現(xiàn)狀。鼓勵從業(yè)人員學習科技知識,改善知識結構。
5.閱讀習慣
傳統(tǒng)的閱讀習慣依然是網(wǎng)絡出版市場迅速擴大的最大障礙。有專家分析認為,人類閱讀書籍的角度、遠近、光線的明暗程度等,是在不斷演變進化中形成的,改變?nèi)藗兊拈喿x習慣并非一朝一夕的事情。
許多人認為,傳統(tǒng)的紙質圖書帶給我們的不僅僅是知識,還富涵有其他的意義和價值,如收藏價值、藝術欣賞價值等。傳統(tǒng)紙質圖書賦予我們的精神世界是豐富多彩的,這也是電子書目前階段所欠缺的。
因此,現(xiàn)階段出版社、電子書商最主要的任務還是要努力培育電子書市場,轉變讀者的閱讀習慣。
6.網(wǎng)絡安全
網(wǎng)絡出版的發(fā)展以電子商務的安全環(huán)境為前提,對電子書的購買者來說,他們關心的不僅僅是圖書的內(nèi)容,還有交易過程的安全性、支付手段的方便性等相關問題?,F(xiàn)階段,在電子商務蓬勃發(fā)展的大環(huán)境下,網(wǎng)上支付已經(jīng)迅速發(fā)展起來。但是,黑客、木馬程序、虛假網(wǎng)站等等一系列不安全因素也帶來了網(wǎng)絡安全的問題,對網(wǎng)上交易造成了很大的威脅。
對此,我們一方面可以從技術上加大力度,確保網(wǎng)絡交易安全;另一方面則是完善銀行服務和信用制度,創(chuàng)建文明、誠信、和諧的社會環(huán)境,在提供多方面保障的同時,樹立良好的社會道德和風氣。