黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，把構(gòu)建社會主義和諧社會作為我黨今后一個時期的重大戰(zhàn)略任務(wù)。作為檔案部門如何結(jié)合檔案工作實際貫徹落實好這一戰(zhàn)略任務(wù)，是擺在檔案工作者面前一項重大而現(xiàn)實的課題。邯鄲市檔案局一年來在全市開展的家庭建檔活動，以其產(chǎn)生的獨特作用和效果，被越來越多的群眾認(rèn)識和接受，使他們?nèi)找娓械?。家庭檔案搭建了家庭成員感情的平臺，增強了家庭的凝聚力，豐富了家庭生活情趣，提升了家庭生活品位，提高了家庭生活質(zhì)量。實踐證明，家庭建檔順應(yīng)了時代發(fā)展的要求和百姓生活的需要，為和諧社會建設(shè)注入了新的內(nèi)涵。

根本問題——觀念必須跟上社會發(fā)展需要

提起家庭檔案。許多人對家庭檔案很陌生，認(rèn)為單位有人事檔案、文書檔案、會計檔案，檔案是單位的事、政府的事，跟老百姓有啥關(guān)系。家里咋還會有檔案?人們對檔案的認(rèn)知程度幾乎是空白。能否讓檔案走進(jìn)尋常百姓家。通過家庭建檔提高全社會檔案意識，讓檔案工作在為群眾服務(wù)方面有新突破，這些問題是檔案部門近年來面臨的新的課題。2006年初，邯鄲市檔案局搞了一次廣泛的社會調(diào)研，結(jié)果發(fā)現(xiàn)。市內(nèi)建檔家庭屈指可數(shù)，群眾普遍不知道什么是家庭檔案，更不知道家庭檔案的用途，大量家庭檔案資料處于隨手亂放、用時難找的狀況。由于家庭檔案的嚴(yán)重缺失，導(dǎo)致生活不便、家庭不和、維權(quán)困難等問題的發(fā)生，給社會穩(wěn)定帶來了許多不利因素。通過調(diào)查，我們感到家庭建檔不僅十分必要，而且相當(dāng)緊迫。但是，也有一些同志心存疑慮。認(rèn)為把檔案業(yè)務(wù)做好就行了，何必自討苦吃。多一事不如少一事。為了消除大家的思想障礙。局黨組組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)了“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀重要論述，聯(lián)系實際解疑釋惑，使大家認(rèn)識到家庭建檔不僅有利于增進(jìn)黨和政府與廣大人民群眾的聯(lián)系，而且對和諧社會建設(shè)有著積極的促進(jìn)作用，只有正確把握形勢和自身發(fā)展規(guī)律，檔案工作才能在廣闊的舞臺上發(fā)揮更大的作用。經(jīng)過反復(fù)學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會，大家統(tǒng)一了認(rèn)識，堅定了信心，積極為開展家庭建檔活動建言獻(xiàn)策，進(jìn)一步完善了家庭建檔工作方案。與此同時，為了確保家庭建檔活動在全市穩(wěn)步開展，市檔案局依托市內(nèi)三區(qū)檔案部門先期在文化素質(zhì)較高的居民家庭進(jìn)行了試點，建立了180個家庭建檔示范戶。這些示范戶建檔后，有的利用檔案解決了維權(quán)問題，有的解決了看病問題等，切身體會到了家庭檔案的好處，心情感到格外高興。通過抓試點。市檔案局初步摸索出了一條家庭建檔的路子，更為家庭建檔活動的開展夯實了思想基礎(chǔ)。

關(guān)鍵問題——營造濃厚的家庭建檔活動氛圍

為了引導(dǎo)群眾自覺自愿建立家庭檔案，促進(jìn)家庭建檔活動有條不紊開展，市檔案局經(jīng)過多次研究，制定了活動實施方案，確定活動總體分三年進(jìn)行，分步實施。最終全市將有70％城市家庭建立家庭檔案的目標(biāo)。一是協(xié)調(diào)成立了組織機構(gòu)。市委、市政府兩辦印發(fā)了《關(guān)于成立全市“檔案進(jìn)家庭”活動領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，成立了以主管市領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)活動的組織協(xié)調(diào)工作。二是聯(lián)合市文明辦、市總工會、市婦聯(lián)、市民政局等單位印發(fā)了《關(guān)于在全市開展“檔案進(jìn)家庭”活動的通知》，對活動的指導(dǎo)思想、活動的范圍及對象、活動的主要內(nèi)容及目標(biāo)、活動時間等提出了具體要求，是開展活動的指導(dǎo)性文件。三是編印了《家庭建檔指南》和《家庭檔案管理規(guī)范》，拍攝了家庭建檔光盤，設(shè)計制作了喜慶吉祥的家庭檔案盒，開通了家庭建檔咨詢電話，積極為活動開展提供服務(wù)和支持。四是多種形式進(jìn)行宣傳。開展了街頭宣傳咨詢活動，在檔案信息網(wǎng)上開設(shè)了專欄，在《邯鄲晚報》上多次刊登有關(guān)文章，整版宣傳家庭建檔內(nèi)容，聯(lián)系邯鄲電視臺對活動多次給予報道，為活動開展提供了良好的輿論氛圍。進(jìn)入活動實施階段，市委、市政府召開了全市“檔案進(jìn)家庭”活動動員大會，全面安排部署了家庭建檔工作任務(wù)。市檔案局先后三次召開縣(市、區(qū))檔案局長會議。對活動進(jìn)行具體安排。明確任務(wù)，督促進(jìn)度。市檔案局還要求全局同志和全市檔案干部以身作則，帶動周圍群眾建立家庭檔案。經(jīng)過近一年的工作，家庭建檔活動引起了社會廣泛關(guān)注，贏得了廣大群眾認(rèn)可好評，激發(fā)了全市人民參與熱情，現(xiàn)在，全市已有一萬余戶建立起了家庭檔案，家庭建檔活動取得顯著成效。

核心問題——健康持續(xù)開展家庭建檔活動

家庭檔案的建立，給構(gòu)建和諧社會注入了新的生機和活力，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。但是，家庭建檔畢竟是一個嶄新的嘗試，如何使家庭建檔工作健康穩(wěn)步發(fā)展，在工作實踐中，市檔案局注重把握好以下三個環(huán)節(jié)。

——加強領(lǐng)導(dǎo)。家庭建檔活動得到了市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，原市委常委、常務(wù)副市長趙國嶺對“檔案進(jìn)家庭”活動專門批示：“在全市開展‘檔案進(jìn)家庭’活動是一項創(chuàng)新性工作，利國利民，意義重大，體現(xiàn)了以人為本和科學(xué)發(fā)展觀的要求，對于公民道德建設(shè)、家庭文化建設(shè)、和諧邯鄲建設(shè)都具有極其重要的作用，希望扎扎實實地把此項活動開展下去，推廣開來。”市委副書記楊慧批示：“市檔案局這件事辦的好，是一個創(chuàng)新。能繼續(xù)改進(jìn)規(guī)范，為造福市民，提升生活質(zhì)量品位發(fā)揮更大作用?！笔蓄I(lǐng)導(dǎo)的期望給檔案部門以極大鼓勵，更加激發(fā)了做好家庭建檔工作的信心，今后無論遇到什么困難。都要堅定不移地把這項活動開展下去。家庭建檔活動范圍大、涉及面廣、工作任務(wù)十分艱巨。要確保活動長久進(jìn)行下去，必須不斷加強領(lǐng)導(dǎo)。及時研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題。

——搞好宣傳。要采取多種群眾喜聞樂見的形式，宣傳家庭建檔的重要性、必要性和實際作用，使家庭建檔家喻戶曉，讓家庭建檔成為一種習(xí)慣、一種需求、一種時尚。一是要繼續(xù)采取以往行之有效的宣傳方式。加大宣傳力度，讓家庭建檔宣傳更加貼近群眾。進(jìn)入家庭。二是充分發(fā)揮示范戶的輻射和帶動作用，通過示范戶的言傳身教，使周圍群眾感受到家庭建檔好處。讓群眾教育群眾。三是發(fā)揮電視媒體宣傳作用，拍攝反映家庭建檔典型實例電視片。用事實打動感染群眾，達(dá)到更好的宣傳效果。四是籌備舉辦家庭建檔展覽，讓群眾從中感受生活的變化，激發(fā)對黨和社會主義的熱愛，也從中體會到家庭檔案的作用。五是深入社區(qū)舉辦家庭建檔咨詢宣傳活動，到單位舉辦家庭建檔專題講座，把方便送到百姓家里。

——建立長效機制。家庭建檔是一項長期性的工作任務(wù)，應(yīng)堅持不懈，逐步推進(jìn)。要在實踐的基礎(chǔ)上不斷總結(jié)經(jīng)驗，完善制度，形成家庭建檔工作的長效機制，確保活動健康持久地開展。使家庭建檔在每個百姓家庭都扎下根，逐漸成為一種習(xí)慣的文明生活方式。