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        成品油中外大戰(zhàn)在即

        2006-01-01 00:00:00畢德東
        經(jīng)濟(jì) 2006年4期

        隨著中國(guó)2006年底成品油批發(fā)業(yè)務(wù)的開放和成品油定價(jià)機(jī)制改革,跨國(guó)石油巨頭開始變合資為獨(dú)資, 兼并收購(gòu)民營(yíng)加油站,構(gòu)成完整的銷售網(wǎng)絡(luò)

        隨著中國(guó)2006年底成品油批發(fā)業(yè)務(wù)的開放和成品油定價(jià)機(jī)制改革,一場(chǎng)成品油市場(chǎng)中外大戰(zhàn)已經(jīng)是箭在弦上。

        目前中國(guó)大約有8.5萬座加油站,中石化和中石油占據(jù)絕對(duì)市場(chǎng)份額,國(guó)際三大石油巨頭僅僅通過合資建立2000個(gè)加油站,數(shù)量上不及中石化、中石油目前擁有加油站總量的5%。

        表面上看外資似乎對(duì)中國(guó)成品油市場(chǎng)的沖擊不大,但業(yè)內(nèi)專家并不作如是觀。外資瞄準(zhǔn)的是中國(guó)成品油批發(fā)放開,隨后它們可以在中國(guó)營(yíng)造油庫(kù)、碼頭和銷售網(wǎng)絡(luò),開始銷售自己的成品油。況且這些世界巨頭走的是高效的“大城市路線”,它們選擇了廣東、浙江、江蘇等成品油需求量極大、利潤(rùn)極高的省份,這對(duì)于國(guó)內(nèi)石油銷售企業(yè)是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)。

        石油巨頭中國(guó)變臉

        近幾年來,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定增長(zhǎng),汽車、運(yùn)輸以及現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域?qū)υ秃统善酚偷南M(fèi)增長(zhǎng)迅猛,原油的消費(fèi)量逐年攀升。

        三方面因素拉動(dòng)了油料消費(fèi)的快速增長(zhǎng),并將繼續(xù)推動(dòng)這種趨勢(shì)。

        第一,中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持快速穩(wěn)定的增長(zhǎng)?!笆濉逼陂g中國(guó)GDP年均增長(zhǎng)達(dá)9%以上,其中2003年、2004年均超過了10%。2005年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25.7%,GDP增速達(dá)9.9%。由于當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于重化工業(yè)階段,經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)對(duì)能源的依賴性很強(qiáng)。據(jù)測(cè)算,近15年來,中國(guó)成品油消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的彈性系數(shù)為0.85,且今后相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)還將保持這一水平。

        第二,汽車、運(yùn)輸業(yè)發(fā)展迅速。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展和近年來公路交通狀況的長(zhǎng)足改善,中國(guó)汽車運(yùn)輸業(yè)蓬勃發(fā)展,對(duì)成品油消費(fèi)的需求日增。同時(shí),公路網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá),再加上近年來汽車價(jià)格不斷下調(diào)、汽車信貸的開展都大大增加了汽車進(jìn)入家庭的步伐?!笆濉逼陂g中國(guó)汽車年產(chǎn)量年均遞增23.1%。且汽車保有輛也大幅度提高,促使對(duì)成品油及原油的消費(fèi)直線上升。

        第三,農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣取得成效,農(nóng)用柴油消費(fèi)增長(zhǎng)較快。近年來,國(guó)家為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,一直努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程,并對(duì)購(gòu)置大型農(nóng)機(jī)具的農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼。在使中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提高的同時(shí),也導(dǎo)致了對(duì)柴油需求的快速增長(zhǎng),從上表中可以看出近年來中國(guó)柴油消費(fèi)增速名列各油品之首。

        毋庸置疑,跨國(guó)石油公司看到中國(guó)成品油銷售巨大的市場(chǎng)和利潤(rùn),埃克森美孚中國(guó)投資有限公司、殼牌石油公司和BP公司在中國(guó)石化海外上市時(shí)投入巨資成為其戰(zhàn)略投資者,以換取能盡早進(jìn)入中國(guó)成品油銷售市場(chǎng)的機(jī)會(huì),它們用心不可不謂良苦。

        而現(xiàn)在,海外石油巨頭改變作為外資戰(zhàn)略投資的角色,調(diào)整在中國(guó)的投資方式,埃克森美孚中國(guó)投資有限公司已全部出售其持有的中國(guó)石化3.7%的股份,殼牌石油公司已經(jīng)在2004年以58.3億港元的價(jià)格出售了所持中國(guó)石化的18.5億股股份。他們將大量的資金投入到了加油站和油庫(kù)的建設(shè)上。因?yàn)?006年底,中國(guó)成品油批發(fā)市場(chǎng)將要放開,成品油市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)將要展開。

        油價(jià)改革關(guān)口

        根據(jù)中國(guó)加入WTO的承諾,于2006年底放開成品油批發(fā)市場(chǎng),同時(shí)要實(shí)現(xiàn)成品油銷售市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。市場(chǎng)化的改革重中之重在于成品油定價(jià)機(jī)制的改革。

        成品油定價(jià)機(jī)制的改革是一個(gè)關(guān)口。在目前國(guó)際原油價(jià)格一路高企的情況下,中國(guó)如果未能于2007年前改革目前的成品油定價(jià)機(jī)制,將會(huì)使中國(guó)煉油企業(yè)因?yàn)橹袊?guó)成品油售價(jià)與國(guó)際原油價(jià)格倒掛,生產(chǎn)積極性不高,并且提高成品油批發(fā)價(jià)格導(dǎo)致“批零倒掛”,使得一些民營(yíng)的加油站因供油不足而關(guān)閉。這樣2006年底成品油市場(chǎng)放開,外資會(huì)乘虛而入容易的搶占成品油的批發(fā)和零售市場(chǎng),為外資搶占市場(chǎng)制造了機(jī)會(huì),使成品油市場(chǎng)環(huán)境產(chǎn)生重大轉(zhuǎn)變。

        同時(shí)目前的定價(jià)機(jī)制對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)有諸多不利影響。低油價(jià)使通貨膨脹的壓力得不到充分釋放,政府會(huì)因此制定寬松的貨幣政策,導(dǎo)致低效率的項(xiàng)目很容易得到貸款,將使產(chǎn)能過剩的情況更加嚴(yán)重。

        而且低成品油價(jià)導(dǎo)致中國(guó)補(bǔ)貼世界。中國(guó)包括勞動(dòng)力、汽油等在內(nèi)的資源價(jià)格過低,這一因素會(huì)吸引外資,但給中國(guó)帶來的好處有限。這一因素也夸大了人民幣的升值壓力。去年中國(guó)的出口占GDP比重超過30%,但是其中60%以上的出口是外資企業(yè)帶來的。外資企業(yè)利用中國(guó)低價(jià)資源賺了錢,而他們的政府又要求人民幣升值,這使中國(guó)處于一個(gè)非常尷尬的境地。所以這樣的油價(jià)定價(jià)機(jī)制無法實(shí)現(xiàn)和諧的能源生產(chǎn)與消費(fèi),也無法實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

        為了解決“油價(jià)倒掛”和“批零倒掛”,前不久國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)決定,按照現(xiàn)行成品油價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)接軌的機(jī)制,自3月23日起,汽油出廠價(jià)格每噸提高300元,零售中準(zhǔn)價(jià)格按出廠價(jià)調(diào)整幅度等額提高。很明顯現(xiàn)在的成品油定價(jià)機(jī)制的改革無論最終采取什么樣的定價(jià)方法,其最終都是成品油價(jià)格隨市場(chǎng)的需求變化而變化,過去那種“該漲不漲,該跌不跌”的情況將不復(fù)存在。

        可以預(yù)計(jì),在國(guó)際原油價(jià)格上漲和跨國(guó)石油公司的煉化板塊都大規(guī)模盈利的情況下,中國(guó)成品油市場(chǎng)的新一輪漲價(jià)在所難免。如果按照現(xiàn)在煉油企業(yè)的成本計(jì)算生產(chǎn)的主要成品油,汽油將大約每噸上漲1400元才能使之脫離虧損的境地。這樣成品油價(jià)格還有很大的上漲空間。

        事實(shí)上,這次僅僅只是微調(diào),政府是想在2006年對(duì)外放開成品油批發(fā)市場(chǎng)之前逐步的先對(duì)內(nèi)開放,讓國(guó)有銷售公司和社會(huì)銷售公司得到壯大和發(fā)展,從而具有與狼共舞的實(shí)力。

        外國(guó)石油巨頭早就預(yù)測(cè)到中國(guó)成品油市場(chǎng)的改革和成品油價(jià)格的走勢(shì),所以它們之前就在中國(guó)的許多重要省份布置了自己的銷售網(wǎng)絡(luò),等2006年成品油批發(fā)市場(chǎng)放開,進(jìn)入市場(chǎng)與中國(guó)公司合作和競(jìng)爭(zhēng)獲得巨大利潤(rùn)。

        三足鼎立

        中國(guó)已經(jīng)成為第三大成品油消費(fèi)國(guó),外資巨頭一直看好中國(guó)石油市場(chǎng)的消費(fèi)能力。根據(jù)中國(guó)入世承諾,加入WTO后2004年12月11日,中國(guó)正式開放對(duì)外資的成品油零售領(lǐng)域。從中國(guó)近幾年來汽油的零售價(jià)的變化來看,汽油的零售價(jià)格一直在不斷上漲,這是中國(guó)政府為了解決成品油市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制問題和按照入世承諾實(shí)現(xiàn)成品油銷售市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)所作出的措施,可以確定,中國(guó)政府對(duì)這個(gè)市場(chǎng)逐步放開指日可待。

        國(guó)際石油巨頭早已枕戈待旦,在政策剛剛放開之際,??松梨凇P和殼牌紛紛與中石化、中石油合作,加緊在中國(guó)的布點(diǎn),其進(jìn)入速度之快令人驚嘆,顯然他們?cè)陂_放之前已作了充分的準(zhǔn)備工作。

        以殼牌為例,這家在《財(cái)富》500強(qiáng)中排名第四的跨國(guó)石油公司,目前在中國(guó)已經(jīng)投入了35億美元。2006年,殼牌計(jì)劃在已有的35億美元對(duì)華投資總額上,再增加5億美元投資,未來5年內(nèi),殼牌對(duì)中國(guó)的投資將增加到50億美元。目前,殼牌在廣東、天津、北京和成都共擁有70多家控股的加油站,在江蘇蘇州擁有與中石化合資的200座加油站。殼牌中國(guó)主席林浩光表示還將繼續(xù)在江蘇省擴(kuò)展加油站網(wǎng)絡(luò),最終實(shí)現(xiàn)在江蘇擁有500座加油站。殼牌努力想通過和中國(guó)的國(guó)有石油公司合作獲得更多地銷售終端,構(gòu)成它自己的銷售網(wǎng)絡(luò)。

        2005年11月,林浩光在廣東考察時(shí)說,未來五年內(nèi),發(fā)展1000個(gè)加油站,其中便特別提到加強(qiáng)與各地民營(yíng)企業(yè)的合作。殼牌決定進(jìn)軍四川和山東就是這一計(jì)劃的體現(xiàn)。

        殼牌中國(guó)在四川瞄準(zhǔn)的是西南地區(qū)最大的民營(yíng)油企之一的碩潤(rùn)石化。殼牌看中的是碩潤(rùn)石化的加油站業(yè)務(wù)。據(jù)稱,雙方洽談已進(jìn)入到深層次階段,目前正就持股比例、品牌使用等細(xì)節(jié)展開磋商。

        在山東殼牌已經(jīng)悄悄登陸青島,獨(dú)資設(shè)立了殼牌青島石油有限公司,殼牌青島公司注冊(cè)資金1000萬美元,經(jīng)營(yíng)范圍涉及成品油零售和加油站建設(shè)管理等。殼牌將依托青島港口優(yōu)勢(shì),在青島投資3000萬美元用以加油站建設(shè)和成品油零售。殼牌欲通過收購(gòu)青島民營(yíng)加油站直接進(jìn)入成品油零售領(lǐng)域。

        青島加油站已趨飽和,其中民營(yíng)加油站占據(jù)了青島的半壁江山。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,目前青島市總加油量每日約在3000噸,青島市共有加油站795座,其中兩大國(guó)字號(hào)油企擁有323座,只占約40%;市內(nèi)四區(qū)現(xiàn)有加油站122座,其中民營(yíng)加油站55座。留給殼牌的整合空間相當(dāng)寬松。

        殼牌的獨(dú)資策略絕非僅僅為了利潤(rùn)。這涉及殼牌在中國(guó)戰(zhàn)略發(fā)展的自主性。2006年12月中國(guó)將放開成品油的批發(fā)領(lǐng)域。殼牌石油獨(dú)資設(shè)立零售公司很可能是為將來涉足批發(fā)業(yè)務(wù)做準(zhǔn)備。通過獨(dú)資的形式,殼牌能更加充分地按照自己的戰(zhàn)略意圖進(jìn)行管理和選擇發(fā)展方向。

        從殼牌的行動(dòng)可以看出:這些跨國(guó)石油公司進(jìn)入中國(guó)的那一刻,與兩大國(guó)字號(hào)石油公司的競(jìng)爭(zhēng)遲早將到來。只不過這些年競(jìng)爭(zhēng)一直被政策的欄桿所阻隔,合資成了比較理想的選擇。

        隨著2006年成品油批發(fā)市場(chǎng)的放開中國(guó)的成品油價(jià)格不斷上漲,跨國(guó)巨頭將會(huì)一擁而入,它們會(huì)取得成品油批發(fā)權(quán)和成品油的進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán),把它們自己在周邊國(guó)家的煉廠里生產(chǎn)的成品油運(yùn)到中國(guó)或者利用自己與中石化中石油的合資煉油項(xiàng)目取得成品油油源,取得許可建立自己的油庫(kù)儲(chǔ)備好產(chǎn)品,再利用自己和中石油中石化合資建立的加油站或者通過對(duì)中國(guó)的民營(yíng)加油站進(jìn)行合作或收購(gòu),快速取得銷售終端,構(gòu)成一個(gè)完整的銷售網(wǎng)絡(luò)。

        與此同時(shí),外資石油公司在中國(guó)的投資方式也有了更大的選擇,兼并收購(gòu)合資公司也開始出現(xiàn)。如BP通過收購(gòu)合資公司中方股份,全資擁有了珠海九豐阿科能源有限公司,成為中國(guó)第二大LPG進(jìn)口商。今后這種將合資公司“獨(dú)資”或進(jìn)行“獨(dú)資化改造”的現(xiàn)象會(huì)越來越多,外資會(huì)利用各種方式來壯大自己在中國(guó)的實(shí)力。中國(guó)的民營(yíng)加油站也會(huì)利用這個(gè)機(jī)會(huì)取得油源,高效快速的發(fā)展起來。

        目前的廣東省成品油銷售市場(chǎng)是放開市場(chǎng)之后的一個(gè)縮影:各個(gè)跨國(guó)石油巨頭在那里“布下重兵”,現(xiàn)在那里的市場(chǎng)格局由國(guó)企和民營(yíng)的兩強(qiáng)爭(zhēng)霸正逐步為國(guó)有、民營(yíng)和外資三足鼎立所代替。

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